有人說,國企是“一朝天子一朝臣”,這句話通常指企業主要領導人更換后,隨之發生的大范圍人事變動。人們議論這種現象時,多是帶有負面評價和無奈情緒。
然而,從實際運行來看,“一朝天子一朝臣”并不只是簡單的人事更替,它有現實成因,也涉及更深層次的組織運轉邏輯。
一、上級有時支持“一朝天子一朝臣”的現實背景
在企業經營陷入困境、發展受阻時,上級部門往往會調整企業主要負責人,選派新的領導者,以期扭轉局面。這種情況下,人事調整往往已經滯后于問題的發展。新領導到任后,常常通過大幅度的人事與組織變革,迅速改變原有格局,凝聚力量推動改革。這樣的舉措,往往被職工視為有魄力、有能力的表現,也容易獲得上級的認可。在這一過程中,“一朝天子一朝臣”成為推動改革的一種手段,其合理性在特定情境下得到體現。
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二、“一朝天子一朝臣”的多層次表現
“一朝天子一朝臣”一般是從三個方面入手和體現。
1. 人事和組織架構調整
最直接的表現是關鍵崗位的人員更換。通常涉及辦公室、人力資源、財務、黨委工作等靠近權力中樞或資源調配核心的部門負責人。同時,重要子公司、事業部的負責人也可能被調整,由新領導信任的人員接替。
對于前任時期受到重用的管理人員,新領導可能采取“明升暗降”的方式,將其調離實權崗位,轉任虛職,實現權力的平穩過渡。在部分情況下,也可能通過競聘上崗等方式進行直接調整。對于未擔任管理職務的領導人員,則可能通過分工調整逐步淡化其在決策中的影響。
在人員選用方面,新領導通常采取幾種方式:從原單位調入熟悉的下屬,形成核心團隊;提拔本企業中符合新思路、主動靠攏的員工;提出新的人才標準,如強調年輕化、開拓精神等,實際上是對原有用人導向的調整。
2. 戰略和業務運營層面的轉變
在人事布局基本就緒后,新領導往往會在戰略和運營層面推行新的思路。比如制定提出新的發展口號、目標任務;停止或縮減前任主導的重大項目,將資源集中用于自己倡導的新項目;調整審批權限,建立更符合個人管理習慣的決策機制等等。
3. 管理制度與企業文化的重塑
最深層次、也最具持續性的改變發生在制度與文化層面。具體表現為:調整績效考核體系,加大與新戰略相關指標的權重;修訂重要管理制度或關鍵條款等,通過逐步改變企業內部通行的核心理念、行為習慣甚至活動形式,使其更符合新領導的個人風格與管理思路。
三、“一朝天子一朝臣”的推進過程
在國企環境中,“改朝換代”不是一步到位的,而是分階段推進:
初期,新領導初期會保持人事相對穩定,通過調研熟悉情況,評估現有人員和組織狀況;
隨后,從更換辦公室主任等關鍵崗位入手,實現核心突破;
在站穩腳跟后,逐步調整業務部門和重要子分公司負責人,并推行新的發展戰略;
最后,通過制度修訂、考核調整和文化建設,固化新的管理格局,延續其影響力。
說實話,對“一朝天子一朝臣”現象,不宜簡單以“對”或“錯”評判,而應從其出發點、實際效果等多角度進行分析。在特定情況下,這種人事與組織變革有助于打破僵局、推動改革;但在另一些情況下,也可能帶來不必要的動蕩和資源浪費。
最應警惕的是那些違背干部管理原則、任人唯親、出于私利或盲目決策的行為。這些不僅損害企業公平環境,也可能對企業的長遠發展造成負面影響。建立健全科學的選人用人機制和決策流程,是防范此類風險的根本途徑。
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