今年8月,澳大利亞新一代多用途護衛艦項目選擇日本“最上”級護衛艦改進型,這個消息極大振奮了日本政府和防務企業界。在最近開幕的澳大利亞“2025年印度洋-太平洋國際海事博覽會”上,日本組織了空前規模的防務企業代表團參展。相關分析認為,在打開了澳大利亞的軍售大門之后,日本顯然是希望借機在南太平洋方向擴大影響力,為進一步進軍國際軍火市場做好準備。
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圖為外媒報道截圖
至于曾被歷屆日本政府堅持的“武器出口限制”,早已經被當下的日本政客們拋之腦后。
“澳大利亞防務”網站報道,在澳大利亞與日本簽署采購新型通用護衛艦的協議過去3個月后,日本防務企業在澳大利亞國防博覽會上進行了有史以來規模最大的亮相。報道稱,一共有13家日本防務公司參加了在悉尼舉行的印度洋-太平洋國際海事博覽會,包括三菱重工這樣的重量級軍工巨頭。相比之下,2023年日本企業首次參加澳大利亞的防務展,一共只有10家日本公司參展,即便當時三菱重工向澳大利亞推廣其新型未來多用途護衛艦設計時,其前景也普遍不被澳大利亞方面看好。
報道提到,日本海上自衛隊官員透露,澳大利亞海軍對日本“最上”級導彈護衛艦的性能表示高度贊賞。他表示:“我們參加這次大型展覽的原因之一,是感謝澳大利亞民眾對日本護衛艦的濃厚興趣。此舉實際上擴大了日本企業的商機。”
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澳大利亞3艘新型通用護衛艦在日本建造
英國《簡氏防務周刊》網站介紹稱,澳大利亞在8月宣布,已經選擇“最上”級護衛艦的改進型作為澳大利亞新型通用護衛艦,它們將取代澳大利亞海軍老化的現役“安扎克”級護衛艦。按照澳大利亞海軍的規劃,一共將建造11艘新型通用護衛艦,其中前3艘在日本建造,首艦將于2029年交付澳大利亞,并于2030年服役;其余8艘將由澳大利亞亨德森造船廠建造。
美國“海軍新聞”網站稱,新西蘭海軍目前也有兩艘“安扎克”級護衛艦在役,并計劃引進新的護衛艦來取代它們。澳大利亞和新西蘭是《澳大利亞、新西蘭和美國安全條約》(簡稱澳新美安全條約)的軍事盟友,它們之間有高度的互操作性,因此新西蘭海軍也可能會采購“最上”級護衛艦。報道提到,新西蘭總理此前訪問日本海上自衛隊橫須賀基地時,專門登上“最上”級護衛艦“熊野”號參觀,表現出濃厚的興趣。
由于澳大利亞在南太平洋國家中擁有很大影響力,因此此次日本防務企業大規模參加印度洋-太平洋國際海事博覽會,也有意向該地區國家推銷日本的防務裝備。“對于日本政府和防務工業而言,如果能從新西蘭獲得少量新型護衛艦訂單,不僅將加強兩國之間的安全和經濟合作,還能通過提升日本的海外出口記錄來鞏固其國防工業基礎。”
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澳大利亞選擇“最上”級護衛艦的改進型作為澳大利亞新型通用護衛艦
美國智庫國際戰略研究所分析稱,澳大利亞選擇“最上”級護衛艦,不僅是因為其性能優秀,更體現了澳大利亞和日本在國防工業關系以及整體防務關系方面越走越近的新趨勢。報道提到,近十年前,日本向澳大利亞推銷“蒼龍”級常規動力潛艇失利,但如今情況已經不同了,澳大利亞選擇基于日本現役護衛艦設計的新型艦艇,“進一步鞏固了日本作為澳大利亞日益重要的戰略伙伴的地位,其重要性僅次于美澳同盟”。
除了防務裝備方面的合作,外界肉眼可見的還有日本和澳大利亞在中國周邊聯合演習的增加。例如今年8月,日本陸上自衛隊與美國、澳大利亞陸軍舉行聯合指揮所演習;9月29日至10月10日期間,以日本航空自衛隊三澤基地為中心,日本、美國和澳大利亞又開展了代號為“武士道衛士-25”的聯合演習;下一步日本自衛隊還將前往澳大利亞,與澳大利亞和美國軍隊一起開展聯合訓練。
顯然,澳大利亞和日本都已經有意無意地被綁上了亞太地區的美國戰車,但正如美媒分析所言,如今印太地區戰略環境日趨復雜,而美國的承諾也更加難以預測,在這樣的背景下,澳日選擇了“靠近取暖”。
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澳大利亞與日本的防務合作并非毫無風險
但問題是,澳大利亞與日本的防務合作也并非毫無風險。國際戰略研究所認為,盡管日本在高效建造先進戰艦方面成效顯著,但在出口此類復雜裝備方面卻毫無經驗。與此前日本防務企業單純地對外提供成熟裝備不同,澳大利亞將深度介入新型護衛艦的設計和建造過程,缺乏相關經驗的日本造船工業能否與國外用戶保持順暢的溝通,依然存在未知數。
而對于澳大利亞而言,同樣存在諸多不可控風險。澳大利亞海軍習慣于頻繁修改軍艦設計方案,多次導致項目進度延誤和成本飆升。更麻煩的是,如今澳大利亞海軍正在推動龐大的現代化項目,包括“奧庫斯”核潛艇項目以及更大更先進的導彈驅逐艦項目。由于新型護衛艦的重要性遠低于核潛艇和驅逐艦,它很容易成為“經費不足”的犧牲品。
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