作為上海“凝聚力工程”的發源地,華陽路街道始終以群眾需求為導向探索基層治理創新。今天(11月4日)下午,在“凝心聚力,協同共治”黨建引領物業治理論壇上,華陽路街道不僅亮出破解老舊小區物業難題的“華陽答卷”,更通過發布機制、揭牌中心、啟動“黨建引領物業治理七大行動”等舉措,構建起系統化治理體系,為超大城市基層治理現代化提供可復制、可推廣的實踐樣本。區委副書記岑福康出席活動。
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直面痛點,
老舊小區物業治理的“華陽答卷”
“華陽路街道轄區2.04平方公里內,120個自然小區中67%是2000年前建成的老舊公房、早期商品房;過去一年,物業管理相關訴求始終是居民通過12345市民熱線反映最集中的問題,占比常年位居各類訴求前列。”論壇主旨發言中,對老舊小區物業治理壓力的描述,直指基層治理的現實挑戰。
面對“物業費標準低、物業服務項目缺、居委會代行管理弊端多”的治理難題,華陽路街道以“凝聚力工程”為引領,深入踐行全過程人民民主,創新探索“三管三權”工作法,逐步破解老舊小區物業治理的“疑難雜癥”。從2023年試點至今,這一工作法已覆蓋街道半數以上老舊小區,不少曾因“物業缺位”陷入混亂的小區,如今逐步實現“環境換新、服務提質、居民滿意”的轉變。
三管齊下
構建物業治理協同新格局
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“黨組織牽頭管,就是要當好‘主心骨’,把居委會、業委會、物業服務企業‘三駕馬車’的力量擰成一股繩。”據介紹,在長江小區物業管理一體化項目中,居民區黨組織牽頭成立“民心家園工作小組”,建立日常聯席會議制度,明確“日常推進專人負責、重大問題專門協調”,推動小區從4家物業分區域管理的混亂狀態,轉變為統一服務的有序局面,飛線充電、樓道堆物等長期困擾居民的問題得到系統性解決。
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針對部分小區物業管理分散、服務質量參差不齊的問題,街道推行“專業服務一體管”,通過“合并式、升級式、聯合式”分類調整,推動物業管理向質價相符、市場化運作轉型。陶安小區曾因原物業公司提出將物業費從0.8元/平方米漲至1.98元/平方米引發矛盾,最終物業公司“擺爛”離場。居民區黨組織迅速行動,引入紅色物業托管,以“優質服務先行”打破僵局,后續通過透明化核算成本、召開業主大會協商,最終實現物業費合理調整,收繳率達93.26%,創下小區歷史新高。
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“小區業主自主管”則讓居民從“旁觀者”變為“參與者”。街道推動居委會、業委會成員“雙向進入、交叉任職”,在21個業委會實現黨的工作小組全覆蓋,充分調動業主中專業人才的力量。兆豐大廈曾面臨外立面消防磚老化脫落的安全隱患,業委會在居民區黨組織引領下,牽頭制定改造方案,動員業主自籌資金完成修繕,同步升級消防設施,讓老舊大廈煥發新顏。
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活動中,華陽路街道為“紅色物業特色企業”“紅色物業特色小區”和“紅色特色業委會”代表進行授牌,激勵他們繼續發揮紅色標桿作用,為社區共治增添新活力。
機制+行動,
多維發力釋放治理效能
論壇現場,“四百”大走訪工作機制正式發布,這一傳承30余年的群眾工作方法實現升級迭代。據了解,街道通過“畫圖走訪”“責任包干”“訴求解決”等機制,把“串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”的“四百”精神融入日常治理。在居民區,工作人員遵循“一走、二看、三聽、四聊、五議、六辦、七回頭”的“七要訣”,精準收集民意;在街區樓宇,通過“組團走訪”“信息交互”“需求響應”機制,為企業和商戶解決實際問題。
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當天,“華陽路街道黨建引領物業治理賦能支持中心”與“凝心家園社區治理服務中心”同步揭牌。前者將打造治理成果宣講、專業培訓、矛盾調解的一站式陣地,后者則通過業委會人才培養、業主協商議事等舉措,為基層治理注入專業力量。
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更受關注的是,論壇現場正式啟動黨建引領物業治理七大行動。七大行動圍繞黨建引領、服務提質、人才培育、民生保障等核心方向,涵蓋紅色堡壘領航、物業質價相符、治理能人培育、惠民實事暖心、業委會能力提升、物業一體化攻堅、物業+民生關愛等維度,形成覆蓋物業治理全流程、滿足群眾多元需求的系統化行動體系,推動治理從“單點突破”向“整體提升”轉變。
“七大行動不是零散的舉措,而是環環相扣的治理體系,既解當下難題,更謀長遠發展。”華陽路街道將以七大行動為抓手,持續傳承“四百精神”,把黨建引領貫穿物業治理全過程,讓“三駕馬車”協同發力,切實把群眾的“急難愁盼”轉化為“幸福清單”。
論壇發布的數據也見證成效:自“三管三權”推廣以來,華陽路街道已推動6個小區建立物業費調價機制、3個小區實現物業一體化管理、5個小區選舉產生首屆業委會。今年下半年,物業類熱線工單解決率與滿意率大幅提升。
這份成績單,不僅是一串數字,更是超大城市基層治理效能與群眾幸福感雙向提升的生動注腳。
區領導白雪茹出席活動。

圖片由華陽路街道提供
撰稿:李媛媛
編輯:畢揚靜
責編:王 博
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