規范電動自行車充電收費，部分地區不再收取服務費

今年9月，北京市市場監督管理局發布提醒告誡書，聯合行業主管部門和行業協會規范電動自行車充電收費行為。

其中明確：實行價費分離，也就是充電費用中電費和服務費應分別標示、分別計價。同時，居民住宅小區內電動自行車充電設施用電，納入“居民生活用電”類別，執行居民用電價格。告誡書發布1個多月，目前執行情況怎么樣？

記者來到北京市某小區，30余個充電樁集中設置在小區南側的一處車棚內，被分隔成了兩個充電區域。記者掃描二維碼后發現，兩個區域的充電樁運營企業并不相同，兩家公司的計費標準一欄都標注著電費為1.2元/度，服務費為0.50元/度。記者查詢發現，北京市居民用電價格平均為0.50元/度左右，這些充電樁的電價明顯高于居民用電價格。

小區居民告訴記者，小區內充電樁費用高的問題由來已久。此前相關部門告訴小區居民是由于該小區沒有能為車棚接入民用電的接口，所以一直沿用著商業用電的價格。記者也看到用電價格改造將于近期完成的通知，不過距離告誡書發布已經過去1個多月，仍然沒有整改完成。

根據居民反映，記者又來到另一個小區。掃描充電樁二維碼后，彈出的頁面顯示該充電樁的電費也為1.2元/度，服務費為0.51元/度。記者隨機走訪了北京市的12個小區發現，8個小區的電動自行車充電樁的電費部分能夠按照0.50元左右/度，也就是居民電價來計費，有4個小區的充電企業沒有按照政策執行。

專家表示，實行價費分離后，電動自行車充電設施的電價要嚴格按照電力部門的收費來執行，只有充電服務費，充電樁企業可以根據自身情況來自主定價。

專家提醒，可以自主定價并不意味著隨意定價，要綜合當地的基本情況，遵守當地規定。北京目前倡導服務費計價單位與充電電費計價單位（度）保持一致，便于消費者計算。

北京市市場監督管理局價格監督檢查處副處長 代員子：我們會通過柔性方式引導經營者合規經營。“提醒告誡”就是運用非強制性措施提前介入，積極引導經營者合法合規，督促經營者切實履行經營者主體責任。

個別充電樁運營方存在退費渠道不暢等問題

除了充電價格，記者在走訪中還發現，每個小區的充電設施運營方都不盡相同，居民充電需要注冊不同的賬號，給不同賬號儲值后才能充電。記者走訪發現，一些電動自行車充電設施運營企業存在著退費方式不清晰、退費渠道不暢通，甚至無法聯系客服人員的情況。

記者走訪發現，有的小區相鄰的兩個充電樁不是同一個運營方，還有的運營方在同一小區竟然運營多個不同名字的充電公眾號，有的還設置了最低儲值金額，從5元到50元不等，如果不提前儲值就無法充電。充電完成后，有的在頁面難以找到明顯的退款選項，還有的連客服電話號碼都是錯誤的，無法撥通。

專家表示，企業自主經營權的決定范疇也包括收費方式，包括采取先用電后結賬或先儲值再用電的收費方式，但強制消費者進行最低額度儲值的行為并不合法。同時，電動自行車充電屬于線上服務，要遵守《中華人民共和國電子商務法》的相關規定。而記者走訪發現，許多電動自行車充電設施運營企業的服務頁面，存在著退費方式不清晰、退費渠道不暢通，甚至無法聯系客服人員的情況。

專家提醒，如果消費者遇到被多收取費用，或者剩余費用無法退還等損害自身權益的情況，一定要保留好繳費記錄、剩余費用記錄等相關證據，以便后續維權。

明碼標價 多地積極探索科學收費模式

近日，北京市陸續發布了涉及電動自行車充電收費的地方標準及多個政策文件，明確價費分離、明碼標價、居民住宅小區內按民用電價收費等要求。全國多地也進行了電動自行車充電惠民措施方面的探索，力求找到合適的方法讓居民享受到實實在在的優惠。

近期，北京經開區探索電動自行車充電的惠民模式，由政府出資建設充電設施，推行“單一電費”收費機制。目前，得益于創新的“多方共管模式”，經開區已經有45個居民小區實現電動自行車充電僅收取0.51元/度的電費，免收服務費。

在福建福州，近年來一些地方啟用智能化電動自行車充換電一體站，創新推出“按功率分檔計費”的模式，系統能自動識別車輛功率并匹配對應收費標準，150瓦及以下功率車輛充電費用低至每小時0.35元。

在浙江嘉興，當地政府多部門與供電部門合作，將傳統按小時計費的“一口價”預付費模式改為按電量實時計費，依托于智能計費系統，以往充滿一輛電動自行車大約需要2.5元左右，現在一輛新國標電動車充滿電僅需約0.8至1.1元，整體更為經濟實惠。

在江蘇淮安某小區充電棚內，一排智能充電箱格外醒目。居民只需要打開自家專設的充電箱，就能輕松為電動自行車充電。據了解，江蘇淮安自2024年起聯合住建、市場監管、消防等部門在全市推廣電動自行車充電設施“零差價自接電”模式。充電箱由政府投資建設，居民充電時只收取居民用電電價，不收取服務費。

當地在城鎮老舊小區改造中，針對部分老舊小區創新采用自家專屬充電箱，通過專線直連自家電表計費，從源頭上減少了電動自行車上樓入戶和飛線充電等安全隱患，同時也推動了車輛集中停放和充電的有序管理。

來源：人民日報