當前的中美關(guān)系,正處在一個關(guān)鍵的歷史分水嶺。一系列清晰的信號表明,中國在對美策略上正在進行深刻的調(diào)整,過往的耐心與克制正在被一種更為堅定、更具韌性的姿態(tài)所取代。
最近,香港媒體近期的評論敏銳地捕捉到了這一轉(zhuǎn)變,指出中方對特朗普的耐心已消耗殆盡。
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為什么這么說呢?
最近幾年,中國在經(jīng)濟、科技與戰(zhàn)略層面展現(xiàn)出的全新態(tài)勢。中國展現(xiàn)出與美國進行正面對抗的意志與能力,且并未預設(shè)輕易的“退出路徑”。
在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,當中方面對美國新一輪的關(guān)稅威脅時,其回應是迅速、對等且堅決的。這種不退讓的姿態(tài),源于一個核心評估:美國單邊發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn),其傷害最終將是雙向的,甚至可能更多地反噬自身。
歷史經(jīng)驗提供了佐證,此前中國針對美國農(nóng)產(chǎn)品(如大豆)所采取的反制措施,曾在美國國內(nèi)激起強烈的政治反響,使美國執(zhí)政者承受了來自其選民的實際壓力。更重要的是,中國掌握著一些獨特的、具有戰(zhàn)略威懾力的反制工具,稀土資源的出口管控便是其中最典型的例子。這向外界傳遞出一個明確信息:中國不僅能夠承受貿(mào)易戰(zhàn)帶來的風暴,而且相信美國并未為此做好萬全準備,其在博弈中的脆弱性可能遠超預期。
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其次,國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在發(fā)生的深刻變遷。對美國市場的依賴程度已顯著降低。數(shù)據(jù)是最有力的證明,中國對美出口額占其出口總額的比重,已從2018年的19.2%降至去年的14.7%,且這一下降趨勢預計仍將持續(xù)。
這一方面源于中國主動推進的貿(mào)易多元化戰(zhàn)略取得了實效。如今,歐洲、俄羅斯、中東以及巴西等發(fā)展中國家和地區(qū),正日益成為中國商品的重要出口目的地。例如,在新能源汽車這一代表未來產(chǎn)業(yè)方向的領(lǐng)域,今年前三個季度的出口數(shù)據(jù)激增,歐盟已成為中國電動車最大的海外市場之一。
另一方面,在關(guān)鍵的進口領(lǐng)域,尤其是在曾被“卡脖子”的芯片產(chǎn)業(yè),國產(chǎn)替代方案正以前所未有的速度和廣度涌現(xiàn)。當美國試圖通過切斷EDA芯片設(shè)計軟件等高端技術(shù)供應來遏制中國時,市場的迫切需求與國家戰(zhàn)略的強力引導,共同催生了本土技術(shù)的突破。近期在深圳舉行的行業(yè)展會,便集中展示了這些有望逐步擺脫外部依賴的國產(chǎn)解決方案。
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這種“東方不亮西方亮”的格局,極大地增強了中國應對外部壓力的底氣。
最后,是中國正在系統(tǒng)性地重建和升級其“對美政策工具箱”。這不再是被動的、零散的反擊,而是一個主動的、全局性的戰(zhàn)略重塑過程。從持續(xù)優(yōu)化并嚴格執(zhí)行稀土等關(guān)鍵戰(zhàn)略資源的出口管制,到在高端科技領(lǐng)域(如被外界密切關(guān)注的H20等)加速自主研發(fā)與進口替代,再到通過“一帶一路”倡議等平臺全面布局供應鏈的多元化,中國的每一步都旨在提升國家經(jīng)濟的韌性與抗風險能力。
這套組合拳的目標非常明確:即使中美貿(mào)易摩擦進一步升級甚至向其他領(lǐng)域蔓延,中國也能憑借其早已鋪墊的“后路”和更加分散的風險結(jié)構(gòu),確保自身發(fā)展的連續(xù)性與穩(wěn)定性。這意味著,美國試圖通過極限施壓迫使中國做出核心讓步的策略,其有效性正在急劇衰減。
回顧近期的外交交鋒,更能體會到中國策略的連貫性與堅定性。事實上,中國對特朗普政府已經(jīng)展現(xiàn)了相當大的耐心與克制。早在今年四月,特朗普剛剛提出所謂“對等關(guān)稅”后,中方便迅速對部分中重稀土實施了出口管制,打出了第一張“稀土牌”。
盡管在后續(xù)的中美會談中,雙方就互降關(guān)稅達成了一些臨時性共識,但中國在稀土這一戰(zhàn)略性問題上的立場始終沒有動搖。后來中方同意設(shè)立的“臨時許可證”制度,更多地被視為在照顧全球供應鏈穩(wěn)定(尤其是其他依賴中國稀土的國家)前提下的一種技術(shù)性安排,而非對美國壓力的屈服。然而,特朗普政府似乎誤判了中方的戰(zhàn)略決心,將其視為妥協(xié)的信號。
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在短短二十多天里,美方連續(xù)出臺了二十項對華打壓措施,特別是試圖通過“實體清單穿透性規(guī)則”將制裁范圍擴展至數(shù)千家中國實體。這種步步緊逼的做法,無疑是在挑戰(zhàn)中方的底線。
因此,當前中方宣布新一輪的稀土出口管控措施,絕非美方所指責的“先發(fā)制人”或“毫無道理”,而是對美方一系列挑釁行為的正當、有力回應。中方的管制措施一直客觀存在,如同“房間里的大象”,是美國政府心存僥幸,選擇性忽視其存在與威力。
當這頭大象一旦行動,其所帶來的后果,理應由率先破壞游戲規(guī)則的一方承擔。中方已經(jīng)通過對話與有限的合作給予了足夠的機會,但局勢的發(fā)展表明,單方面的善意無法換來對等的尊重,唯有展示出捍衛(wèi)自身核心利益與尊嚴的堅定決心與強大能力,才能讓對手回歸理性。
這場由美國挑起的中美戰(zhàn)略博弈,其最終結(jié)果將不取決于一兩輪談判或短期戰(zhàn)術(shù)得失,而將取決于雙方“打到底”的決心與意志,以及為此進行長期準備的戰(zhàn)略縱深。問題的答案,在誰為這場持久戰(zhàn)進行了數(shù)年甚至數(shù)十年的系統(tǒng)性準備中,已然不言自明。
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