十月的紐約,聯合國安理會的燈光依舊亮到深夜。圍繞敘利亞的制裁問題,五大常任理事國再度短兵相接。幾國想替朱拉尼這位“反對派代表”找回國際身份,卻被中方一票否掉。會場一靜,外交官們的表情像被定格。有人說,這票把西方的算盤打碎了,也讓敘利亞的未來重新洗牌。
會場無硝煙,戰火仍在桌上燃
10月底的安理會會議廳,氣氛緊得能聽見筆尖劃紙聲。會議議題圍繞“解除或調整對敘利亞部分個人及組織制裁”,其中的重點名字,就是朱拉尼。提案國稱,為推進政治進程、緩解地區人道困境,應當“重新評估”部分武裝派別的列名狀態。聽上去是善意修辭,實則試圖讓HTS脫離恐怖組織名單。
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朱拉尼的名號并不陌生。早年他是“努斯拉陣線”指揮官,后改旗易幟自封“敘利亞解放沙姆陣線”領導人。組織控制著伊德利卜地區部分勢力,被美國列為恐怖組織,長期在聯合國制裁名單中。過去幾年,HTS不斷借“地方治理”“反極端化”包裝自己,試圖通過外交渠道獲得合法性。
此次提案由西方數國提出,宣稱“若不承認地方穩定力量,將妨礙政治和解”。俄方當場指出,這實質是為極端組織“洗白”,將恐怖主義與反對派混為一談。中方代表隨后發言,強調任何解除制裁的舉動必須以聯合國安理會1267號框架為前提,且“不得縱容恐怖組織借政治之名逃避責任”。
那一票投下,會議廳短暫靜默。西方代表團交換眼色,敘利亞常駐代表面色緊繃,而俄羅斯代表輕輕點頭。現場媒體形容那一刻“空氣變重”。投票結果:提案未獲通過。西方媒體解讀為“中俄阻擋敘利亞反對派國際化”,而中方聲明寫得更直接——“任何試圖以人道名義削弱反恐決心的議案,都是對聯合國權威的沖擊”。
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朱拉尼的算盤當場落空。過去幾年,他試圖從戰場走向談判桌,接觸地區國家媒體,宣稱自己“反恐、反分裂”,但他所領導的陣線仍在多國情報機構監控名單中。那張被中國否決的提案,等于徹底切斷了他通過外交路徑“漂白”的機會。
這一幕讓許多外交記者感慨:敘利亞的戰爭雖然遠離紐約,但政治的硝煙依然彌漫在每一次投票中。有人投的是立場,有人賭的是未來,而中方那一票,是在告訴世界——打著反恐旗號搞雙標,不行。
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朱拉尼的“洗白夢”與敘利亞的牌桌
要看清這次風波,得先回到敘利亞北部的現實。伊德利卜地區多年來是反政府武裝的最后據點,HTS控制部分城鎮,靠征稅與跨境貿易維持運作。朱拉尼不斷在鏡頭前出現,穿西裝、講治理,試圖擺脫恐怖標簽。某種意義上,這場“洗白運動”比槍戰更危險——它在模糊敵我邊界。
過去兩年,美國、英國部分智庫和媒體陸續放出“HTS轉型”的話題,有人甚至稱朱拉尼為“地方秩序維護者”。敘利亞政府與俄方都反對這種說法,認為那是對多年反恐努力的否定。中國的立場始終明確:任何形式的恐怖主義都不能被包裝為政治力量,國際社會應在聯合國框架內統一標準。
中方早在2018年的安理會表決中,就多次強調敘利亞主權與反恐統一。每一次人道援助決議,中國都要求附加“防止恐怖組織挾持物資”的條款。此次否決,延續了這一邏輯。正如中方代表所言,援助要進村落,不該進彈藥庫。
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俄美英法的分歧也擺在明面上。俄羅斯希望維持對敘利亞政府的支持,防止極端勢力擴張;美國與部分西方國家則更關注政治轉型,主張“吸納地方力量”。而當這些“地方力量”與朱拉尼掛鉤時,立場就變得尷尬。
敘利亞政府代表在會后發聲,感謝中俄“維護國際法與聯合國公信力”。敘利亞國內輿論稱,這一票“讓那些試圖借外交手段滲透的勢力失算”。對西方而言,這只是一次表決,對中東戰場的各方,卻是新的信號:聯合國并非任何勢力的外交跳板。
有人評論,朱拉尼的失敗不是一時的,而是戰略性的。政治洗白要靠現實支撐,而在敘利亞復雜的棋局里,沒有哪一方能單獨改寫結局。那一票的分量,不僅在于程序,更在于態度——中國不愿讓恐怖的灰色地帶再次擴大。
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各方立場與外交后續
安理會的投票落下帷幕,結果如石沉大海,但漣漪正在全球蔓延。媒體紛紛發稿,評論區熱鬧非凡——有的驚訝中方“出手干凈利落”,有的則抱怨“中俄又在擋路”。事實上,每個國家都清楚,敘利亞問題已不是一場戰爭那么簡單,而是一場地緣政治的博弈。
中方立場始終穩健。常駐聯合國代表在發言中強調:任何調整制裁名單的行為,都必須建立在“事實清楚、程序嚴謹、各方一致”的基礎上。敘利亞的未來應由敘利亞人民決定,而不是通過政治包裝讓恐怖組織搖身一變。那句“不能讓反恐成果化為政治交易籌碼”,被多家媒體引用。
俄羅斯隨后表態,稱中方的反對“完全符合聯合國憲章精神”,并指出西方國家在敘問題上長期“選擇性執法”。俄方代表提到,自2011年以來,安理會關于敘利亞的決議超過20項,但執行力度常被地緣考量左右,導致局勢遲遲難穩。
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美國代表則在會后對記者表示“遺憾”,稱這項提案“原本旨在改善敘利亞人道狀況”。英國與法國持類似口徑,強調“政治進程需要包容各方力量”。但當記者追問是否包括HTS及朱拉尼時,發言人語氣一頓,轉而談起“長期穩定與安全合作”。
在輿論層面,這次投票讓“中俄共識”再度成為焦點。路透社評論稱,中國的否決反映出一種穩定邏輯:寧愿放緩政治談判,也不愿模糊反恐界線。BBC則以“中方的外交冷靜”為題,指出“北京在安理會行動越來越自信,善于在高調議題上堅持原則”。
敘利亞政府顯然歡迎這樣的結果。大馬士革電視臺連播三次新聞,稱“聯合國維護了國家主權的尊嚴”。敘方官員在采訪中表態:“反恐不能被政治化,更不能讓恐怖組織借人道幌子重返國際舞臺。”這一表態獲得伊朗、埃及等多國外交部的附和。
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地區輿論普遍認為,朱拉尼的“合法化路線”暫告終結。過去他試圖通過與土耳其部分渠道互動謀取生存空間,如今政治窗口被關上。敘政府重新獲得國際話語優勢,而西方國家的中東棋盤被迫重新排列。有人形容,這場外交角力像一盤棋,中方的那一手,讓對手少了幾步退路。
敘利亞的新變量
表決結束后,戰場并未沉寂。敘利亞西北部仍傳來零星炮聲,伊德利卜上空的無人機在巡航。政治的風向卻悄然變化。朱拉尼控制區的地方勢力開始內部分裂,一些武裝頭目擔心失去外部支援,出現逃散跡象。
土耳其媒體報道,安理會的否決讓跨境援助談判陷入停滯。聯合國人道事務辦公室強調,將繼續通過合法渠道向民眾提供援助,但要防止物資被“錯誤使用”。這一表態,被認為是對中方立場的呼應——人道援助要有底線。
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在更大的地緣格局中,這一票的意義更深。美英法原希望通過修改制裁名單,推動“政治過渡”框架,迫使敘利亞政府在談判中讓步。中俄的否決,讓談判節奏重置。此舉不僅關乎敘利亞,也影響整個中東力量平衡。
對敘利亞百姓而言,這場看似遙遠的外交爭論,卻關系著生活的安全感。安理會的每一次表決,決定著人道援助能否進入、制裁是否延續、政府是否合法。中方一貫主張“政治解決是唯一出路”,這并非外交口號,而是十年戰爭的教訓。
專家分析,未來敘利亞局勢將進入新的緩和階段。朱拉尼的勢力或被邊緣化,敘政府有機會擴大控制范圍。俄羅斯繼續主導安全事務,伊朗強化經濟援助,中國則在重建議題上提供方案。一個多極平衡的新敘利亞,或許正在萌芽。
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從紐約到大馬士革,戰火的熱度在降,外交的溫度在升。那一票,不只是程序性否決,而是一種態度:反恐不能講價,主權不能打折,和平必須有底線。
正如新華社評論中寫道:“在紛亂的局勢中,堅持原則就是最強的立場。”
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