“結算單”鎖定“責任鏈”——穿透式調解為農民工工資支付鎖定“終極買單人”

一紙薄薄的工資結算單，能否鎖定層層轉包背后的支付責任？近日，長春凈月高新技術產業開發區人民法院憑借其創新的“穿透式調解”機制，對此給出了肯定答復。凈月法院成功調解了一起典型的建筑領域欠薪糾紛，不僅助力四名從事固化工作的工人追回欠薪，更從司法層面精準“定位”了上游分包單位的最終支付責任，為破解行業沉疴提供了“凈月方案”。

2024年5月至7月，司某等四名工人由被告周某招用，參與某廣場地下車庫地面墻面裝飾施工工程，從事地面固化工作。工程結束后，周某雖出具了工程結算單，卻遲遲未支付工資。司某等人多次催討無果后，向勞動監察大隊投訴。勞動監察部門迅速介入，并多次組織調解，然而周某及其上游分包單位某涂料有限公司相互推諉，拒不履行支付義務。在行政調解陷入僵局后，勞動監察部門依法引導工人向法院提起訴訟，實現了行政維權與司法救濟的有效銜接。

案件進入訴訟程序后，承辦法官充分考慮到農民工工資問題的緊迫性，迅速安排開庭。庭審中，法官精準梳理出“總包單位——涂料有限公司——自然人周某”的層層轉包鏈條，并當庭向雙方當事人闡明法律法規，明確指出涂料有限公司作為具備用工主體資格的分包單位，應對其再分包行為承擔連帶支付責任。經法官耐心釋法、積極引導，該公司當庭表示愿意履行支付義務，雙方達成調解協議。承辦法官在回顧案件時強調：“勞動監察部門的前期介入，為案件的成功化解奠定了堅實基礎。”正是監察階段固定的工資結算單、考勤記錄等核心證據，以及初步理清的法律關系，為后續司法程序鋪設了“快車道”。

案件通過“監察先行、司法兜底”的維權閉環，有效打通了農民工討薪渠道。“行政調解遇阻時，司法程序為勞動者提供了強有力的最終保障。”法官指出，“這份經法院司法確認的調解協議，與判決書具有同等法律效力。若義務方逾期不履行，工人可立即申請強制執行，這極大地降低了維權成本，提升了維權效率。”

一紙調解書，為農民工的辛苦錢系上了堅實的“法治安全繩”。案件不僅是凈月法院發揮審判職能、保障民生權益、優化營商環境的生動實踐，更是對建筑市場秩序的一次規范與警示。法官借此提醒：農民工務工時應增強證據意識，主動簽訂勞動合同，明確用工主體與工資標準，妥善保存考勤記錄、結算單、聊天記錄等關鍵證據；一旦權益受損，可依次向勞動監察部門投訴、申請法律援助或提起訴訟。用工單位則應嚴格遵循《保障農民工工資支付條例》，規范分包行為，切莫將工程違法分包給不具備資質的個人，否則將依法承擔“終極買單”的法律責任。

來源：長春凈月區人民法院