每學(xué)期,上海普陀區(qū)人民檢察院檢察官徐麗春都要進(jìn)校開展法治教育講座普陀區(qū)的青少年實地探訪公檢法機(jī)構(gòu)普陀區(qū)的青少年實地探訪公檢法機(jī)構(gòu)華政附中學(xué)生關(guān)注飯圈文化帶來的影響,并在學(xué)校尚法活動中提出相關(guān)提案普陀區(qū)不少學(xué)校都會依托法治副校長資源,推出“檢察官職業(yè)體驗周”活動華政附中則通過和公檢法、社區(qū)等多元化聯(lián)動,推進(jìn)“場景化普法”
11月1日起,《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行。根據(jù)新規(guī),中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照要求聘任法治副校長,配備能夠勝任法治教育任務(wù)的教師,還可聘請校外法治輔導(dǎo)員。新民晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這項制度從試點走向法定,標(biāo)志著青少年法治教育邁入新階段,而上海已走在前列,多數(shù)學(xué)校已經(jīng)聘請了法治副校長。
法治教育在校園普及,但專家們卻不約而同透露出擔(dān)憂:孩子們對法律的認(rèn)知仍停留在“聽說過”“知道一點”的層面,但真正遇到事并不會用。“更讓人擔(dān)心的是,很多風(fēng)險就藏在他們覺得‘沒什么大不了’的日常行為里。”
“知道”不等于“懂得”“會用”
“我去小學(xué)講課,問及‘幾歲可以去買醬油’,孩子們搶著答‘八歲就行!’”普陀區(qū)人民檢察院檢察官、未檢團(tuán)隊負(fù)責(zé)人徐麗春同時擔(dān)任上海外國語大學(xué)附屬普陀實驗學(xué)校、上海市江寧學(xué)校兩所學(xué)校的法治副校長。從2019年起,她經(jīng)常進(jìn)校普法。她發(fā)現(xiàn),受社會發(fā)展、技術(shù)變革的影響,現(xiàn)在孩子接觸的知識面更豐富,知道的法律“詞匯量”不低,“法不責(zé)眾”“未成年人保護(hù)法”“12309檢察服務(wù)中心”說起來頭頭是道。“但是,他們往往缺乏系統(tǒng)性理解。比如,知道不能打架,但不知道輕微推搡屬于民事侵權(quán),嚴(yán)重傷人要負(fù)刑事責(zé)任;知道不能偷竊,但不清楚12歲以下完全不負(fù)刑事責(zé)任,14到16周歲只對八類重罪負(fù)責(zé)。”
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華東政法大學(xué)附屬中學(xué)是上海市第一所法治類特色高中。校長傅松也對此深有同感:中小學(xué)生對法律的認(rèn)知仍停留在“點狀常識”層面,雖然掌握了校園欺凌、交通安全等基礎(chǔ)內(nèi)容,但未形成系統(tǒng)性法治思維。“不僅如此,還存在‘知而不信、信而不用’的深層問題,法治精神的內(nèi)化與踐行不足。學(xué)生對‘維權(quán)’的認(rèn)知也容易陷入‘唯條文論’的誤區(qū),將法律簡單等同于‘非黑即白’的懲戒工具,忽視協(xié)商、調(diào)解等柔性解決路徑的法治價值。因此,學(xué)生對‘法治是規(guī)則更是智慧’的理解需要進(jìn)一步提升。”
隱私泄露、言語越界成高危區(qū)
如果說過去孩子的法律風(fēng)險集中在校園欺凌、亂穿馬路等線下場景,如今,網(wǎng)絡(luò)空間正成為最大盲區(qū)。“小朋友很喜歡網(wǎng)絡(luò)社交,但是當(dāng)他們在社交平臺發(fā)布個人生活情況,很容易會被別有用心的不法分子利用,實施詐騙甚至侵害。”徐麗春擔(dān)憂地說,她接觸的案件中,網(wǎng)絡(luò)安全已成為未成年人涉法的高風(fēng)險區(qū)域。
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徐麗春發(fā)現(xiàn),除了隱私泄露風(fēng)險,網(wǎng)絡(luò)言論邊界模糊也是突出問題。“同學(xué)間不合適的玩笑,一氣之下說些過激的話,可能演變成網(wǎng)絡(luò)欺凌。一些不良言論通過社交平臺快速傳播,對他人造成傷害。技術(shù)還會帶來新的陷阱。孩子點一個紅包鏈接,就會自動轉(zhuǎn)發(fā)不良內(nèi)容,信息像病毒一樣裂變擴(kuò)散,讓傷害傳播更快、更廣。孩子成了謠言傳播鏈的一環(huán),自己還蒙在鼓里。”
更隱蔽的風(fēng)險來自交易行為。隨著“娃圈”文化興起,不少學(xué)生學(xué)會了用二手平臺買賣盲盒、谷子、演唱會票。“有孩子花光零花錢搶票,結(jié)果收到的是偽造二維碼。被騙后既不懂保留證據(jù),也不知平臺投訴入口在哪,更別說申請未成年人退款機(jī)制了。”徐麗春說,“凡是和‘網(wǎng)’有關(guān)的事,他們的法律邊界感普遍薄弱。而這恰恰是最容易出大事的地方。”
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普法從“被動聽講”到“親自參與”
“網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域存在法治教育失衡,也就是說,家庭與社會對未成年人網(wǎng)絡(luò)言語暴力的認(rèn)知,往往陷入‘剛性追責(zé)’的單一邏輯,過度強(qiáng)調(diào)過錯認(rèn)定與責(zé)任承擔(dān),忽視了未成年人身心發(fā)展的特殊性。”傅松認(rèn)為,法治教育的終極目標(biāo)不是劃清紅線,而是通過包容式引導(dǎo)實現(xiàn)糾錯育人。“這仍是當(dāng)前家庭法治教育最核心的短板,也需要家校社協(xié)同發(fā)力來補(bǔ)齊。”
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“傳統(tǒng)進(jìn)課堂宣講依然是最基本有效的方式。”徐麗春每學(xué)期都會進(jìn)學(xué)校開展專題講座,內(nèi)容既有憲法日、民法典宣傳周等統(tǒng)一主題,也有針對校園熱點的即時回應(yīng)。“最近有學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生在社交媒體群里抱團(tuán)‘罵人’,我們就馬上安排了一堂反網(wǎng)絡(luò)欺凌課。針對性強(qiáng),效果就好。”徐麗春介紹,檢察院、法院和學(xué)校一起推出體驗性強(qiáng)的實踐活動,組織模擬聽證、模擬法庭,推出“檢察官職業(yè)體驗周”活動,讓學(xué)生用一周時間了解檢察工作;設(shè)立了“檢校問診室”,針對個別有特殊情況的學(xué)生進(jìn)行個性化輔導(dǎo),檢察官像法治醫(yī)生一樣,針對可能存在的犯罪預(yù)防、家庭教育不足等問題,釋法說理,把脈問診。
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華政附中會定期開展模擬法庭、模擬政協(xié)、校園聽證會等活動,就手機(jī)使用、食堂管理等問題聽取學(xué)生意見,并形成制度建議。
傅松所在的華政附中則通過和公檢法、社區(qū)等多元化聯(lián)動,推進(jìn)“場景化普法”和“常態(tài)化實踐”。傅松介紹,法治教育早已融入日常,學(xué)校設(shè)有“菁菁議事廳”“小天平普法社”,定期召開校園聽證會,就手機(jī)使用、食堂管理等問題聽取學(xué)生意見,并形成制度建議。“我們建立了完善的課程體系,讓學(xué)生在角色代入中體悟法治精神。鼓勵學(xué)生做立法調(diào)研,把校園規(guī)則制定變成一場場真實的法治實踐。”
新民晚報
記者:馬丹
編輯:唐夢葭
編審:陳莉
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