筑牢基層醫療法治根基 惠及群眾生活——專訪鄭州市金水區國基路沙門社區衛生服務中心院長李淑亞

河南法治報記者 翟國明/文圖

鄭州市金水區國基路沙門社區衛生服務中心是一家成立于2014年的基層醫療機構，2022年達到社區醫院建設標準，開設有多種臨床和公共衛生科室。2024年，該中心門診量18萬人次，舉辦公益座談會20余次，承接國家、省級、市區級科研項目10項，獲得國家級榮譽兩項、省級榮譽兩項。近日，河南法治報記者為深入了解基層醫療法治服務方面的舉措與成果，對鄭州市金水區國基路沙門社區衛生服務中心院長李淑亞進行了專訪。

記者：請您介紹一下，中心在推進法治醫療建設時，秉持的核心理念是什么？是如何通過完善機制筑牢法治防線的？

李淑亞：我們中心始終圍繞內強機制、外擴宣傳、精準服務這一核心理念開展工作，多維度深化法治建設，完善具有社區醫療特色的法治工作體系。

在內部層面，我們以制度先行為原則，依托現有行風建設領導小組架構，完善系統化法治工作機制。一方面，將法治建設要求納入行風建設整體規劃，細化各科室任務，如醫療質量管控要落實《醫療質量管理辦法》、醫患溝通要遵循法律風險防范指南等，通過“黨建引領+法治嵌入”模式，讓法治融入核心業務流程，形成決策有依據、執行有規范、監督有標準的閉環管理。另一方面，結合行風自查自糾機制，開展法治專項檢查，針對規范書寫醫療文書、合規收費等關鍵環節制訂問題清單，通過“整改—評估—優化”的循環模式持續提升管理水平，實現行風與法治建設同部署、同落實、同監督。

記者：提升員工法治素養是法治建設的關鍵，中心在提升員工法治素能和拓寬普法渠道方面做了哪些工作？

李淑亞：我們中心建立了全員覆蓋、分層施教的法治培訓體系，精準提升不同崗位人員的法治素能。針對醫護人員，定期開展專項培訓，內容涵蓋《醫療機構管理條例》《中華人民共和國醫師法》等法律法規，通過案例分析、情景模擬等形式強化醫護人員實操能力。例如，在今年第二季度，中心舉辦了醫療糾紛應急處置培訓，模擬患者投訴場景，醫護人員規范應對。針對行政、后勤等非醫療崗位人員，中心開設法治基礎課，講解勞動法、消防安全法等相關法律，營造人人學法治、處處講規范的氛圍。

在外部資源方面，我們積極整合專業力量，構建多元化普法格局。一是開展律師進中心活動，邀請律師駐點提供法律咨詢，既解答醫護人員執業法律疑問，也向患者講明糾紛處理法律途徑；二是編制醫療法律法規學習手冊，梳理常用法規政策并制作成冊，方便大家日常查閱學習，推動法治知識融入大家的日常工作。

記者：基層醫療法治服務需要精準對接群眾需求，中心在服務群眾和拓展覆蓋范圍上有哪些做法？未來的工作方向是什么？

李淑亞：我們重點關注老年人這一群體，依托社區老年大學資源開展專項普法活動。今年2月，中心聯合公安機關開設老年人法治課堂，圍繞保護權益、防范醫療保健詐騙等主題，用真實案例剖析詐騙套路，教授老年人“查資質、問子女、拒轉賬”的防范方法；組織開展法治宣傳進老年大學活動，通過發放宣傳頁、互動問答普及醫療法律知識，守護老年人合法權益。

在服務延伸上，中心將法治建設與社區衛生服務結合，構建“醫院—社區”聯動格局。一方面，組織醫護人員開展“法治+健康”進社區活動，在體檢、義診的同時普及法律知識。另一方面，與社區居委會聯動，定期在社區微信群推送維權案例，舉辦健康知識講座。今年5月，中心聯合社區和物業開展醫療法治進萬家活動，讓法治理念深入群眾。

中心將繼續深化法治與行風、服務的融合，優化普法形式與內容，推動基層醫療法治建設高質量發展，進一步提升服務規范性，保障群眾權益，構建更加和諧的醫患關系。