西班牙首相桑切斯,一邊在東方談笑風(fēng)生,一邊卻被大洋彼岸的盟友盯上了。
最新一波風(fēng)暴來(lái)自美國(guó)總統(tǒng)特朗普,這位說(shuō)話一向不打草稿的老熟人,直接放話:西班牙不加軍費(fèi),就滾出北約。
這話一出口,歐洲同行都愣住了。西班牙在北約不是“搗蛋鬼”,但這次真成了“被盯上的人”。
說(shuō)到底,這并不是一次單純的“喊話”,而是一次外交的警告,更是一場(chǎng)大國(guó)游戲中小國(guó)的尷尬處境。
其實(shí),桑切斯這幾年在外交上真沒(méi)閑著。要說(shuō)和中國(guó)的關(guān)系,那叫一個(gè)熱絡(luò)。2024年,西班牙不等歐盟表態(tài),首相就直接飛了一趟北京,連豬肉和櫻桃都談得妥妥當(dāng)當(dāng)。
西班牙農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)回去后都笑開了花:這波操作,不光掙了面子,還實(shí)打?qū)嵦嵘顺隹凇?br/>西班牙經(jīng)濟(jì)雖說(shuō)比不上德國(guó)、法國(guó),但算盤打得精。他們知道,靠著北約那點(diǎn)“安全感”不如多掙點(diǎn)真金白銀實(shí)在。
更何況,地理上西班牙離北約的“前線”遠(yuǎn)著呢,不像波蘭、芬蘭那樣天天提心吊膽。
這也解釋了一個(gè)有意思的事:2021年美國(guó)搞軍演,西班牙象征性地派了艘百年老帆船過(guò)去,曬個(gè)圖就完事兒。擺明了就是“到場(chǎng)打卡”,沒(méi)真心投入,北約心里其實(shí)早有數(shù)。
桑切斯的“獨(dú)立外交”并不符合北約的胃口。尤其是現(xiàn)在,特朗普回來(lái)了,態(tài)度更強(qiáng)硬。
2025年6月的北約峰會(huì)上,美國(guó)直接拍桌子:軍費(fèi)必須漲到GDP的5%。這個(gè)數(shù)字不是建議,是命令。西班牙當(dāng)時(shí)嘴上答應(yīng),回去轉(zhuǎn)頭就裝沒(méi)聽見(jiàn)。
到10月,特朗普干脆不繞彎子了——在和芬蘭總統(tǒng)會(huì)面的時(shí)候點(diǎn)名西班牙,說(shuō)他們“拖后腿”,還威脅說(shuō)考慮“把他們踢出去”。
這種話以前沒(méi)人敢說(shuō),特朗普卻說(shuō)得順口,就像是在踢足球,把不聽話的隊(duì)友剔除出場(chǎng)。
別看西班牙GDP增長(zhǎng)還不錯(cuò),2025年第二季度環(huán)比漲了0.8%,全年預(yù)期也有2.7%。
但他們就是不愿意把這部分錢花在軍備上。桑切斯甚至干脆取消了F-35戰(zhàn)機(jī)的采購(gòu)計(jì)劃,一方面是省錢,另一方面也是表明態(tài)度:我們不靠武器說(shuō)話。
這讓美國(guó)很不爽。因?yàn)樵谔乩势昭劾铮奔s就是美國(guó)掏錢維持的安保公司,其他國(guó)家是付費(fèi)會(huì)員。你不交錢?那不是白蹭服務(wù)嗎?
但問(wèn)題來(lái)了:北約真能開除一個(gè)成員國(guó)嗎?
北約章程里根本就沒(méi)有“開除”這個(gè)選項(xiàng)。想讓一個(gè)國(guó)家退出,得它自己愿意走。
不過(guò),美國(guó)要?jiǎng)邮忠膊皇菦](méi)招。比如,可以凍結(jié)合作、停止情報(bào)共享、不提供軍事支援……這些“軟刀子”,一樣能讓人日子不好過(guò)。
不過(guò)話說(shuō)回來(lái),西班牙也不是嚇大的。國(guó)內(nèi)的民調(diào)顯示,超過(guò)60%的西班牙人都不太支持再加軍費(fèi)。有議員甚至說(shuō)得更直白:我們寧可把錢用來(lái)修高鐵,也不想去買美國(guó)的武器。
這也是西班牙的“算盤”。與其把錢投給北約,不如投資國(guó)內(nèi),讓人民生活更好。高鐵、綠能、科技……這些才是他們眼中的“國(guó)家安全”。
但這條路不好走。北約雖然不完美,但是個(gè)“圈子”。一旦真被邊緣化,西班牙面臨的安全壓力也不小。
尤其是在地中海地區(qū),非法移民、恐怖主義、能源通道等問(wèn)題一樣不少。沒(méi)人罩著,光靠自己也挺吃力。
回過(guò)頭看這場(chǎng)風(fēng)波,其實(shí)是外交自主與聯(lián)盟壓力的正面沖突。
桑切斯想當(dāng)“有主見(jiàn)”的小國(guó)領(lǐng)袖,不想當(dāng)美國(guó)的“跟班”;而特朗普要的,是一個(gè)聽話的北約,不是各自為政的小圈子。
從過(guò)往的合作來(lái)看,中國(guó)對(duì)西班牙的外交彈性給予了空間。西班牙若真被北約“冷處理”,未必不會(huì)進(jìn)一步靠近東方。
歐洲內(nèi)部本就分歧多,加上特朗普回歸,北約這個(gè)“朋友圈”正在經(jīng)歷一場(chǎng)重新洗牌。西班牙這次“被點(diǎn)名”,可能只是個(gè)開始。
北約不會(huì)輕易開除誰(shuí),但也不會(huì)容忍“邊緣人”太久。而西班牙,是選擇繼續(xù)當(dāng)那個(gè)“不合群的聰明人”,還是回到隊(duì)伍里乖乖站好?這不是簡(jiǎn)單的地緣政治問(wèn)題,而是一次國(guó)家戰(zhàn)略的“再定位”。
從桑切斯的風(fēng)格來(lái)看,他大概率還會(huì)繼續(xù)走“獨(dú)立路線”。只不過(guò),這條路注定不好走,但也可能走出一條新路徑。
如果你是桑切斯,你會(huì)怎么選?繼續(xù)和中國(guó)交朋友,給國(guó)內(nèi)人民多修幾條高鐵?還是按照美國(guó)的要求,把錢砸進(jìn)軍火庫(kù)?
這個(gè)選擇,或許不只關(guān)乎西班牙,也預(yù)示著未來(lái)的歐洲。
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