開(kāi)門(mén)見(jiàn)山說(shuō)重點(diǎn):當(dāng)國(guó)際輿論還在盯著車(chē)臣看,猜測(cè)它會(huì)不會(huì)再搞點(diǎn)大動(dòng)作時(shí),韃靼斯坦悄悄地先動(dòng)了。
這可不是哪個(gè)村民上街發(fā)牢騷,這是俄羅斯經(jīng)濟(jì)小巨頭、歷史上有獨(dú)立標(biāo)簽的共和國(guó),開(kāi)始對(duì)中央政府說(shuō)“不”。
這事背后的邏輯相當(dāng)復(fù)雜,但簡(jiǎn)單說(shuō)就是:韃靼斯坦不爽很久了,現(xiàn)在只是借著“動(dòng)員令”把這口氣吐出來(lái)。
問(wèn)題是,這口氣一旦吐出來(lái),其他地區(qū)會(huì)不會(huì)也想跟著來(lái)一口?如果中央權(quán)威再守不住,俄羅斯會(huì)不會(huì)真的走上“第二次解體”的老路?
2022年,普京政府在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)吃緊時(shí)“緊急抓兵”操作,讓全國(guó)不少地方都炸鍋了,尤其是韃靼斯坦,反應(yīng)比前線還激烈。
喀山的大街上,不少年輕人上街抗議,喊著“這不是我們的戰(zhàn)爭(zhēng)”。這不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào),而是戳到了俄羅斯聯(lián)邦這個(gè)超級(jí)拼圖的神經(jīng):為什么是我們上戰(zhàn)場(chǎng)?為什么要為一個(gè)“莫斯科人的戰(zhàn)爭(zhēng)”去流血犧牲?
這事最吊詭的地方是:車(chē)臣那邊鬧得挺安靜。人們?cè)疽詾槿绻心膫€(gè)地方會(huì)先跳出來(lái),非車(chē)臣莫屬。
畢竟這地兒跟中央打了兩場(chǎng)仗,現(xiàn)在還靠著卡德羅夫家族維穩(wěn)。結(jié)果車(chē)臣這次反而乖得很,像是早就簽了“穩(wěn)定協(xié)議”。韃靼斯坦倒是第一個(gè)露出“反相”的,這就讓人不得不認(rèn)真琢磨了。
韃靼斯坦不是個(gè)普通的聯(lián)邦主體。它的底氣,來(lái)自于祖宗留下的“喀山汗國(guó)”遺產(chǎn)。這塊地在16世紀(jì)被伊凡雷帝征服之前,是個(gè)獨(dú)立的穆斯林國(guó)家。
上世紀(jì)90年代,那可是韃靼斯坦最風(fēng)光的時(shí)期。蘇聯(lián)剛垮臺(tái),整個(gè)俄羅斯都在搞“主權(quán)大甩賣(mài)”。韃靼斯坦也趁機(jī)搞了一次“主權(quán)公投”,投票率高達(dá)80%,大多數(shù)人投的還是“我們要自己說(shuō)了算”。
最后雖然沒(méi)真獨(dú)立,但跟葉利欽政府簽了個(gè)相當(dāng)于“特別協(xié)議”的東西,經(jīng)濟(jì)、稅收、文化事務(wù)幾乎都自己管,連總統(tǒng)都自己選,活脫脫一個(gè)“國(guó)中之國(guó)”。
這種特殊待遇,一直維持到2017年。那年協(xié)議到期,莫斯科借機(jī)把條款全收回去。韃靼斯坦雖然不甘心,但也沒(méi)鬧大,只是象征性地保留了“總統(tǒng)”這個(gè)頭銜。
動(dòng)員令的核心問(wèn)題,不只是“要不要打仗”,而是“誰(shuí)來(lái)打仗”。韃靼斯坦有錢(qián)、有產(chǎn)業(yè)、有文化,它覺(jué)得自己貢獻(xiàn)夠多了,不該還得往前線送人頭。
再加上該地區(qū)以穆斯林為主,和莫斯科那套東正教+斯拉夫文化的主流格格不入。戰(zhàn)爭(zhēng)一旦打到意識(shí)形態(tài)層面,就更容易激化這種“我們不是你”的情緒。
這時(shí)候再看車(chē)臣,那個(gè)曾經(jīng)最讓中央頭疼的地區(qū),如今卻是最“聽(tīng)話”的。卡德羅夫在車(chē)臣搞的那一套,說(shuō)白了就是“我?guī)湍憔S穩(wěn),你給我錢(qián)”。
中央政府每年給車(chē)臣的補(bǔ)貼多得離譜,換來(lái)的是“絕對(duì)服從”。而韃靼斯坦不靠補(bǔ)貼吃飯,人家有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,有技術(shù),有產(chǎn)業(yè)鏈,自然也就多了點(diǎn)“說(shuō)不”的底氣。
更要命的是,2025年初,烏克蘭的無(wú)人機(jī)居然打到了韃靼斯坦的工業(yè)園區(qū)。這下讓人心里更不是滋味:你要我出人、出錢(qián)、出力,現(xiàn)在連安全都保不住了?
這種“不安全感”,比任何政治宣傳都更讓人動(dòng)搖。
普京這些年建立的“垂直權(quán)力體系”,就是為了防止地方各自為政。從改省長(zhǎng)任命制、設(shè)立聯(lián)邦管區(qū),到控制財(cái)政、能源和媒體資源,都是在把權(quán)力一點(diǎn)點(diǎn)往中心收。
韃靼斯坦的“反相”,雖然有點(diǎn)苗頭,但也沒(méi)真鬧大。地方精英跟中央的利益綁得挺緊,鬧事成本太大,沒(méi)人敢輕舉妄動(dòng)。
而且中央對(duì)地方的“安撫”也是有策略的。一邊是FSB和警察系統(tǒng)盯著,哪怕是大學(xué)講座里提個(gè)“自治”都可能被盯上;另一邊,還是會(huì)給點(diǎn)“胡蘿卜”——比如搞點(diǎn)高科技園區(qū)項(xiàng)目、批點(diǎn)基建投資、安排點(diǎn)政治資源。這種“軟硬兼施”的玩法,到目前為止還是挺有效的。
說(shuō)到底,韃靼斯坦的問(wèn)題,不是突然爆發(fā)的,而是積壓已久的。它不是要鬧獨(dú)立,而是對(duì)“中央說(shuō)了算”的模式越來(lái)越不滿意。
如果中央還像以前那樣能提供“實(shí)惠”——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)際地位——那地方就愿意服從。
可現(xiàn)在戰(zhàn)爭(zhēng)拖累了經(jīng)濟(jì),制裁壓得喘不過(guò)氣,連安全都成問(wèn)題,“實(shí)惠”越來(lái)越少了,“鐵腕”就成了唯一的維穩(wěn)手段。
外界炒作“二次解體”,多少有些夸張。聯(lián)邦的韌性仍在,普京的控局能力也還沒(méi)失控。
但這口鍋,燒得越來(lái)越不均勻。韃靼斯坦不是孤例,它只是第一個(gè)敢吱聲的。
如果未來(lái)更多地方開(kāi)始算賬、講條件,俄羅斯的聯(lián)邦結(jié)構(gòu)能不能撐得住,就真成了一個(gè)不好回答的問(wèn)題。
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