美國聯(lián)邦政府“停擺”已進(jìn)入第36天,打破2018年年底至2019年年初“停擺”35天的歷史紀(jì)錄,成為美國持續(xù)時(shí)間最長的政府“停擺”。
美國市場(chǎng)分析師在提醒:“美國政府停擺的首月內(nèi),新增債務(wù)就達(dá)到了 6000 億美元。相當(dāng)于日均舉債 190 億美元。而自本輪停擺開始以來,已有超過 320 萬航空旅客遭遇航班取消或延誤。美國正面臨長達(dá) 61 天的政府停擺,持續(xù)時(shí)間是平均值的 7.5 倍。這一切發(fā)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)崩潰、美聯(lián)儲(chǔ)在數(shù)據(jù)完全缺失的情況下降息的背景下。整個(gè)系統(tǒng)已經(jīng)失靈。”
![]()
災(zāi)難性墜機(jī)
涉事的MD-11貨機(jī)隸屬于聯(lián)合包裹運(yùn)送服務(wù)公司,根據(jù)美國聯(lián)邦航空管理局(FAA)的登記信息,這架飛機(jī)機(jī)齡已達(dá)34年,屬于典型的老舊機(jī)型。事故發(fā)生時(shí),飛機(jī)已加滿2.8萬加侖(約10.5萬升)航空燃油,計(jì)劃執(zhí)行跨太平洋貨運(yùn)航班。
目擊者描述,飛機(jī)起飛僅幾分鐘后便出現(xiàn)明顯異常,左翼突然失去升力并率先觸地,隨后機(jī)身翻滾墜毀并引發(fā)劇烈爆炸,燃燒的燃油在地面形成了長達(dá)1.6公里的火帶,附近多棟建筑被火焰吞沒,機(jī)場(chǎng)周邊居民被緊急疏散。
![]()
盡管事故調(diào)查尚未公布最終結(jié)論,但初步線索已指向停擺導(dǎo)致的監(jiān)管真空和維護(hù)缺失。FAA內(nèi)部人士向媒體透露,由于政府停擺,負(fù)責(zé)航空器適航性審查的聯(lián)邦工程師和檢查員已停薪在崗一個(gè)多月,部分地區(qū)的審查工作出現(xiàn)嚴(yán)重積壓,涉事的MD-11貨機(jī)原定今年9月進(jìn)行的年度深度檢修,因?qū)彶槿藛T不足而推遲至12月。
更關(guān)鍵的是,該機(jī)型的生產(chǎn)商波音公司近年來因多起安全事故陷入信任危機(jī),此次事故發(fā)生后,波音公司拒絕回應(yīng)任何相關(guān)問詢,進(jìn)一步引發(fā)外界對(duì)機(jī)型設(shè)計(jì)缺陷的質(zhì)疑。
![]()
墜機(jī)事件并非孤立個(gè)案,而是2025年美國航空業(yè)安全隱患集中爆發(fā)的體現(xiàn)。FAA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至11月,2025年美國已發(fā)生18起航空安全事故,平均每月超過1.5起,較2024年同期增長67%。這些事故中,40%與老舊機(jī)型故障直接相關(guān),30%涉及空管調(diào)度問題——而空管系統(tǒng)的危機(jī)在停擺期間尤為突出。
作為聯(lián)邦雇員,美國空管人員被要求在無薪狀態(tài)下繼續(xù)工作,停擺36天以來,已有超過15%的空管人員以"健康原因"為由請(qǐng)假,導(dǎo)致全美20個(gè)主要機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)不同程度的調(diào)度人員缺崗,僅11月1日至4日,就有320萬航空旅客遭遇航班取消或延誤。
![]()
四大航司的政治轉(zhuǎn)向
持續(xù)的停擺讓美國航空業(yè)承受著難以承受的損失。美國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)發(fā)布的報(bào)告顯示,停擺一個(gè)月內(nèi),美國航空業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)42億美元,其中航班取消和延誤造成的旅客賠償、運(yùn)營成本增加等占比超過60%。達(dá)美航空CEO埃德·巴斯蒂安在內(nèi)部會(huì)議中透露,該公司每天因停擺造成的直接損失約為800萬美元,若停擺持續(xù)至12月,公司將不得不考慮臨時(shí)裁員。
11月4日墜機(jī)事件發(fā)生后,航空業(yè)的不滿情緒徹底爆發(fā)。當(dāng)天晚間,美國四大航空公司——達(dá)美航空、美國聯(lián)合航空、美國航空和西南航空聯(lián)合發(fā)布聲明,公開支持共和黨提出的"無附加條件撥款法案",要求國會(huì)立即通過該法案以結(jié)束政府停擺。
![]()
聲明中明確指出,"持續(xù)的停擺已導(dǎo)致航空安全體系瀕臨崩潰,空管人員流失、監(jiān)管缺位和老舊機(jī)型維護(hù)滯后,正在將每一位旅客的生命置于危險(xiǎn)之中"。
更值得關(guān)注的是,航空業(yè)工會(huì)的同步表態(tài)讓這場(chǎng)行業(yè)逼宮更具沖擊力。代表全美15萬名飛行員的美國飛行員協(xié)會(huì)、代表8萬名空乘人員的美國空乘協(xié)會(huì)等多個(gè)核心工會(huì),相繼發(fā)布與四大航司立場(chǎng)一致的聲明,呼吁民主黨放棄在撥款法案中附加的環(huán)保和醫(yī)保改革條款,優(yōu)先解決政府停擺問題。
![]()
這一現(xiàn)象被美國政治分析師稱為"罕見的行業(yè)共識(shí)"——以往在勞資談判中對(duì)立的航空公司管理層和工會(huì),首次在政治議題上形成統(tǒng)一戰(zhàn)線,且明確倒向共和黨。
四大航司和工會(huì)的政治轉(zhuǎn)向并非偶然。數(shù)據(jù)顯示,共和黨傳統(tǒng)票倉集中在中部和南部各州,這些地區(qū)的航空樞紐如達(dá)拉斯-沃斯堡機(jī)場(chǎng)、亞特蘭大機(jī)場(chǎng)等,正是四大航司的核心運(yùn)營基地。停擺期間,這些地區(qū)的機(jī)場(chǎng)受空管缺崗影響最為嚴(yán)重,達(dá)美航空在亞特蘭大機(jī)場(chǎng)的航班準(zhǔn)點(diǎn)率從停擺前的82%驟降至57%。
![]()
此外,共和黨長期主張削減企業(yè)稅和放松行業(yè)監(jiān)管,與航空業(yè)的利益訴求高度契合,而民主黨提出的撥款附加條款中,包括對(duì)航空業(yè)碳排放的嚴(yán)格限制,這成為雙方矛盾的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
停擺背后的深層危機(jī)
航空業(yè)的危機(jī)只是美國政府停擺引發(fā)連鎖反應(yīng)的一個(gè)縮影。美國國會(huì)預(yù)算辦公室發(fā)布的最新報(bào)告顯示,停擺首月,美國新增聯(lián)邦債務(wù)達(dá)6000億美元,日均舉債規(guī)模高達(dá)190億美元,較停擺前增長45%。債務(wù)激增的背后,是停擺導(dǎo)致的稅收征管效率下降和應(yīng)急支出增加——僅為應(yīng)對(duì)航空業(yè)危機(jī)和保障食品安全,聯(lián)邦政府就緊急動(dòng)用了120億美元儲(chǔ)備資金。
![]()
更嚴(yán)重的是,停擺已導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)體系陷入癱瘓,給美聯(lián)儲(chǔ)的政策制定帶來極大困擾。由于勞工統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部等機(jī)構(gòu)停擺,9月以來的非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)、通脹數(shù)據(jù)、GDP增速預(yù)估等核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均未按時(shí)發(fā)布。
在數(shù)據(jù)缺失的情況下,美聯(lián)儲(chǔ)于10月底被迫做出降息25個(gè)基點(diǎn)的決定,這一舉措引發(fā)市場(chǎng)劇烈波動(dòng),道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)在降息當(dāng)日下跌1.2%,納斯達(dá)克指數(shù)跌幅達(dá)1.8%。美國知名市場(chǎng)分析師馬克·贊迪直言,"在沒有數(shù)據(jù)支撐的情況下調(diào)整貨幣政策,相當(dāng)于在黑暗中開車,隨時(shí)可能引發(fā)新一輪金融危機(jī)"。
![]()
停擺造成的影響已滲透到美國社會(huì)的各個(gè)層面。超過80萬聯(lián)邦雇員處于停薪狀態(tài),其中包括食品藥品監(jiān)督管理局檢查員、國家公園管理員等關(guān)鍵崗位人員。FDA數(shù)據(jù)顯示,停擺期間,全美食品生產(chǎn)企業(yè)的抽檢率下降60%,進(jìn)口食品通關(guān)審查延遲導(dǎo)致約30億美元的農(nóng)產(chǎn)品滯留港口;國家公園系統(tǒng)因缺乏維護(hù)人員,已有12個(gè)國家公園被迫關(guān)閉,僅旅游業(yè)損失就達(dá)每周2.8億美元。
政治層面的僵局短期內(nèi)難以打破。此次停擺的直接原因是民主黨與共和黨在2026財(cái)年預(yù)算案上的分歧——民主黨要求在預(yù)算中加入環(huán)保投資和醫(yī)保擴(kuò)面條款,而共和黨則堅(jiān)持削減社會(huì)福利支出并增加國防預(yù)算。
![]()
隨著四大航司和工會(huì)倒向共和黨,民主黨面臨的行業(yè)壓力顯著增大,但眾議院議長、民主黨人哈基姆·杰弗里斯已明確表示,不會(huì)接受"無附加條件的撥款法案",雙方的博弈仍在持續(xù)。
美國政治學(xué)家拉里·戴蒙德在接受《華盛頓郵報(bào)》采訪時(shí)指出,此次超長停擺暴露了美國政治制度的深層缺陷。"兩黨在意識(shí)形態(tài)上的極化已達(dá)到前所未有的程度,預(yù)算案從政府施政的工具異化為政治博弈的籌碼,而普通民眾的生命安全和經(jīng)濟(jì)利益則成為博弈的犧牲品。"隨著停擺天數(shù)不斷增加,越來越多的行業(yè)開始加入逼宮行列,美國社會(huì)的分裂與動(dòng)蕩正在進(jìn)一步加劇。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.