中美稀土交鋒，美國(guó)“后遺癥”嚴(yán)重，特朗普砸數(shù)百億美元有用嗎？

稀土產(chǎn)品

根據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，在這輪和中國(guó)“關(guān)稅交鋒”之后美國(guó)大受刺激，在短短幾個(gè)月內(nèi)往稀土領(lǐng)域砸了超過(guò)百億美元。前段時(shí)間美國(guó)五角大樓剛剛注資收購(gòu)了MPM公司的股權(quán)，成為最大控股人；后續(xù)美國(guó)馬上和日本談判稀土技術(shù)合作，尋求日本的技術(shù)支持，為此又花了數(shù)十億美元。上個(gè)月特朗普和澳大利亞總理阿爾巴尼斯合作，支持澳洲萊納斯工廠打破中國(guó)“技術(shù)壟斷”，又花了85億美元投資建設(shè)工廠，可謂是給足了本錢。

萊納斯公司

3日當(dāng)天，美媒報(bào)道美國(guó)政府通過(guò)協(xié)議鎖定澳大利亞稀土優(yōu)先采購(gòu)權(quán)，向該國(guó)Arafura稀土公司Nolans項(xiàng)目注資1億美元，推動(dòng)其形成每年4440噸釹鐠氧化物產(chǎn)能；在加工端，向萊納斯公司提供2.58億美元支持其在德克薩斯州建設(shè)重稀土精煉廠，同時(shí)為Alcoa公司西澳鎵精煉廠投入2億美元，目標(biāo)年產(chǎn)100噸鎵；在機(jī)制端，設(shè)立每公斤110美元的重稀土磁體價(jià)格下限，并構(gòu)建“美澳+日韓”的區(qū)域供應(yīng)聯(lián)盟，試圖以資金優(yōu)勢(shì)重構(gòu)“資源-加工-消費(fèi)”的替代鏈條。特朗普政府甚至宣稱“一年后美國(guó)稀土將多到用不完”，繼續(xù)在稀土領(lǐng)域花重金。

氧化鏑產(chǎn)品

但美國(guó)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，這種“魯莽投資”沒(méi)有什么用，資金難以填補(bǔ)稀土產(chǎn)業(yè)的多重核心短板。技術(shù)壁壘是首要障礙，稀土分離精煉需經(jīng)歷上百次化學(xué)萃取，對(duì)工藝精度與污染控制要求嚴(yán)苛，而澳大利亞缺乏完整化工基礎(chǔ)，萊納斯公司至今依賴馬來(lái)西亞工廠加工且屢陷環(huán)保停產(chǎn)風(fēng)波；美國(guó)雖有技術(shù)儲(chǔ)備，卻無(wú)重稀土精煉產(chǎn)能，工廠建設(shè)與工藝調(diào)試至少需3-5年。生態(tài)約束同樣棘手，美國(guó)本土稀土開(kāi)采面臨嚴(yán)格環(huán)保審查，加州芒廷帕斯礦擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃因社區(qū)反對(duì)擱置數(shù)年，而澳大利亞新礦項(xiàng)目也需跨越原住民權(quán)益與生態(tài)評(píng)估的多重關(guān)卡。

阿爾巴尼斯

此外，中國(guó)也不是原地踏步的，中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)已形成資金難以復(fù)制的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。目前中國(guó)控制著全球近90%的稀土精煉產(chǎn)能，構(gòu)建了從勘探、采礦到磁材制造的完整產(chǎn)業(yè)體系，釹鐵硼磁鐵年產(chǎn)量超30萬(wàn)噸，而美國(guó)同類產(chǎn)能目標(biāo)僅1000噸，差距懸殊。這種優(yōu)勢(shì)源于數(shù)十年技術(shù)積累與成本控制能力，以重稀土為例，中國(guó)不僅掌握核心分離技術(shù)，且冶煉成本較歐美低40%以上。美澳協(xié)議雖預(yù)計(jì)將澳大利亞稀土產(chǎn)量占比提升至2030年的20%，但行業(yè)共識(shí)顯示，建立不依賴中國(guó)的穩(wěn)定供應(yīng)鏈至少需要10-20年。。

稀土產(chǎn)品

由此也不難看出，美國(guó)“砸錢破局”的嘗試，本質(zhì)上是將稀土產(chǎn)業(yè)政治化的短視之舉。其設(shè)立價(jià)格下限、構(gòu)建“價(jià)值觀小圈子”的做法，違背了市場(chǎng)規(guī)律與產(chǎn)業(yè)邏輯——全球稀土需求高度分散，而中國(guó)產(chǎn)能與成本優(yōu)勢(shì)已深度嵌入新能源、軍工等全球產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)行替代將導(dǎo)致下游產(chǎn)業(yè)成本飆升。美國(guó)智庫(kù)CSIS的研究早已指出，關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的“去中國(guó)化”難以實(shí)現(xiàn)，短期更多是“多元化”嘗試。