歷朝歷代都有土地兼并，而且都亡于此！為何古代皇帝不進(jìn)行遏制？

1644 年，李自成率領(lǐng)農(nóng)民軍攻入北京，崇禎帝在煤山自縊。起義軍喊出的 “均田免賦” 口號(hào)，像一把尖刀，刺破了明朝的統(tǒng)治根基。

翻開(kāi)中國(guó)歷史，從秦朝到清朝，幾乎每個(gè)王朝的覆滅，都繞不開(kāi) “土地兼并” 這四個(gè)字。皇帝們并非不知其害，從西漢的陵邑制度到北宋的王安石變法，各種遏制措施層出不窮，可最終都難逃失敗命運(yùn)。

這究竟是為什么？是皇帝無(wú)能，還是背后藏著無(wú)法破解的制度死結(jié)？

一、根源初現(xiàn)：商鞅變法打開(kāi)的 “潘多拉魔盒”

土地兼并的種子，是商鞅在戰(zhàn)國(guó)中期親手種下的。在此之前，春秋時(shí)期的土地名義上歸周天子所有，由貴族層層管理，平民根本沒(méi)有土地所有權(quán)，自然談不上 “兼并”。

公元前 356 年，商鞅變法推出 “廢井田，開(kāi)阡陌”，首次明確承認(rèn)平民對(duì)土地的所有權(quán)，還允許土地自由買(mǎi)賣(mài)。這一舉措極大激發(fā)了秦國(guó)百姓的生產(chǎn)熱情，也讓秦國(guó)迅速?gòu)?qiáng)大。

可問(wèn)題隨之而來(lái)：擁有財(cái)富和權(quán)力的貴族、豪強(qiáng)，開(kāi)始用金錢(qián)大量購(gòu)買(mǎi)土地。失去土地的農(nóng)民，雖然可以通過(guò)參軍打仗、搶奪他國(guó)土地獲得新田，暫時(shí)緩解矛盾，但這也為秦朝的覆滅埋下了隱患。

秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后，擴(kuò)張之路走到盡頭，再也沒(méi)有新的土地可供分配。而六國(guó)遺民因戰(zhàn)爭(zhēng)失去土地，加上秦朝的苛政，大量農(nóng)民淪為流民。公元前 209 年，陳勝、吳廣在大澤鄉(xiāng)起義，喊出 “王侯將相寧有種乎”，本質(zhì)上就是土地兼并引發(fā)的階級(jí)矛盾總爆發(fā)。

歷史學(xué)家錢(qián)穆評(píng)價(jià)：“商鞅變法讓秦國(guó)強(qiáng)于一時(shí)，卻開(kāi)啟了土地兼并的潘多拉魔盒。當(dāng)擴(kuò)張停止，矛盾便會(huì)向內(nèi)爆發(fā)，這是秦朝速亡的關(guān)鍵。”

二、西漢的嘗試：陵邑制度的興衰與無(wú)奈

西漢開(kāi)國(guó)后，經(jīng)歷秦末戰(zhàn)亂，大量土地荒蕪，百姓重新獲得土地，土地兼并進(jìn)入溫和期。可到了文景時(shí)期，豪強(qiáng)、富商開(kāi)始瘋狂買(mǎi)地，甚至出現(xiàn) “富者田連阡陌，貧者無(wú)立錐之地” 的景象。

漢武帝意識(shí)到問(wèn)題嚴(yán)重性，推出 “陵邑制度”：將家產(chǎn)超過(guò) 300 萬(wàn)錢(qián)的富豪，強(qiáng)行遷移到關(guān)中的茂陵、平陵等城市居住。他們留在原籍的土地，由朝廷低價(jià)賣(mài)給無(wú)地農(nóng)民，以此平衡土地分配。

這一制度初期效果顯著。公元前 127 年，漢武帝遷移關(guān)東富豪數(shù)十萬(wàn)到茂陵，其中就包括后來(lái)的大將軍衛(wèi)青家族。這些富豪離開(kāi)后，他們的土地被分給農(nóng)民，暫時(shí)緩解了兼并壓力。

可到了西漢后期，富豪們逐漸找到規(guī)避方法：將土地低價(jià)賣(mài)給族人，分散財(cái)產(chǎn)，讓自己名下的土地不達(dá)標(biāo)，從而逃脫遷移。漢元帝在位時(shí)，因豪強(qiáng)勢(shì)力反對(duì)，加上遷移成本過(guò)高，最終廢除了陵邑制度。

失去遏制的土地兼并迅速失控，到了王莽掌權(quán)時(shí)，全國(guó)一半以上的土地集中在少數(shù)豪強(qiáng)手中。王莽試圖通過(guò) “王田制” 強(qiáng)行收歸土地，按人口重新分配，卻遭到地主階級(jí)的強(qiáng)烈反抗。公元 23 年，王莽被起義軍殺死，改制失敗，西漢徹底滅亡。

三、北魏至唐：均田制的輝煌與漏洞

南北朝時(shí)期，長(zhǎng)期戰(zhàn)亂讓土地兼并暫時(shí)緩和，但和平到來(lái)后，問(wèn)題再次凸顯。北魏孝文帝時(shí)期，推出了著名的 “均田制”，試圖從根源上解決問(wèn)題。

均田制的核心的是：土地歸朝廷所有，朝廷將無(wú)主荒地按人口分給農(nóng)民，農(nóng)民只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)，死后需將土地歸還朝廷，不得私自買(mǎi)賣(mài)。這一制度從根本上禁止了土地交易，有效遏制了兼并。

從北魏到唐朝前期，均田制推行了近 300 年，成為隋唐盛世的重要基礎(chǔ)。唐太宗時(shí)期，全國(guó)墾田面積大幅增加，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)矛盾緩和，史稱(chēng) “貞觀之治”。

可均田制存在一個(gè)致命漏洞：它無(wú)法限制豪強(qiáng)地主的特權(quán)。豪強(qiáng)地主通過(guò)賄賂官員，長(zhǎng)期租賃大量土地，到期后拒不歸還，甚至將土地私下轉(zhuǎn)租給農(nóng)民，逐漸形成新的土地集中。

到了唐玄宗時(shí)期，均田制徹底崩潰。全國(guó)一半以上的土地被豪強(qiáng)占據(jù)，大量農(nóng)民失去土地，淪為佃農(nóng)。公元 755 年，安史之亂爆發(fā)，唐朝由盛轉(zhuǎn)衰，背后正是土地兼并引發(fā)的階級(jí)矛盾。

史學(xué)家呂思勉指出：“均田制的失敗，在于它沒(méi)有觸動(dòng)地主階級(jí)的根本利益。當(dāng)豪強(qiáng)勢(shì)力壯大，朝廷無(wú)力約束時(shí)，任何制度都會(huì)淪為空殼。”

四、北宋的掙扎：王安石變法的理想與現(xiàn)實(shí)

北宋建立后，長(zhǎng)期和平讓土地兼并再次抬頭。到了宋仁宗時(shí)期，全國(guó)土地集中程度遠(yuǎn)超西漢和唐朝，僅宰相晏殊一家就占有土地?cái)?shù)萬(wàn)畝。

與之前的朝代不同，北宋官員意識(shí)到：禁止土地買(mǎi)賣(mài)不現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民賣(mài)地往往是因?yàn)橛龅教鞛?zāi)人禍，走投無(wú)路。于是，王安石變法提出了新的思路：由國(guó)家向農(nóng)民提供低息貸款，幫他們渡過(guò)難關(guān)，無(wú)需賣(mài)地。

1069 年，王安石推行 “青苗法”：每年青黃不接時(shí)，農(nóng)民可向官府借貸糧食或錢(qián)財(cái)，秋收后按 20% 的利率歸還。這一政策初衷是遏制土地兼并，卻在執(zhí)行中完全走樣。

地方官員為了政績(jī)，強(qiáng)迫農(nóng)民貸款，甚至將貸款額度攤派給富豪。富豪們拿到低息貸款后，再以更高的利率轉(zhuǎn)貸給農(nóng)民，農(nóng)民負(fù)擔(dān)反而加重，不少人最終還是被迫賣(mài)地。

加上變法觸動(dòng)了豪強(qiáng)地主和保守派的利益，王安石兩次罷相，變法最終失敗。1127 年，金兵攻破開(kāi)封，北宋滅亡，土地兼并引發(fā)的社會(huì)矛盾，是其滅亡的重要原因之一。

五、明清的末路：攤丁入畝的治標(biāo)不治本

明朝建立后，朱元璋深知土地兼并的危害，推出 “魚(yú)鱗圖冊(cè)”，詳細(xì)記錄全國(guó)土地的歸屬和面積，嚴(yán)格限制土地買(mǎi)賣(mài)。可到了明朝中后期，土地兼并再次失控。

萬(wàn)歷年間，大宦官魏忠賢占有土地百萬(wàn)畝，東林黨官員也紛紛兼并土地。大量農(nóng)民失去土地，淪為流民。1628 年，李自成起義，以 “均田免賦” 為口號(hào)，迅速聚集百萬(wàn)大軍，最終推翻明朝。

清朝入關(guān)后，吸取明朝教訓(xùn)，推行 “攤丁入畝”：將人頭稅并入土地稅，土地越多，交稅越多，以此增加地主的兼并成本。這一政策確實(shí)緩解了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減少了土地兼并的速度。

可到了清朝后期，隨著人口增長(zhǎng)和官場(chǎng)腐敗，土地兼并再次加劇。1840 年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府為了賠款，加重賦稅，地主將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民，大量農(nóng)民失去土地。1911 年，辛亥革命爆發(fā)，清朝滅亡，土地兼并依然是核心矛盾之一。

六、無(wú)解的死結(jié)：土地私有與階級(jí)利益的博弈

縱觀歷朝歷代，皇帝們并非不遏制土地兼并，而是他們根本無(wú)法破解背后的死結(jié)。

首先，土地私有是兼并的根源。只要土地可以買(mǎi)賣(mài)，財(cái)富和權(quán)力就會(huì)向少數(shù)人集中。皇帝雖然是最高統(tǒng)治者，卻無(wú)法禁止合法的土地交易 —— 老張自愿把土地賣(mài)給老李，朝廷強(qiáng)行干預(yù)，就會(huì)違背 “祖制” 和 “情理”，引發(fā)更大的動(dòng)蕩。

其次，皇帝離不開(kāi)地主階級(jí)的支持。古代王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)是地主和士大夫階層，遏制土地兼并，本質(zhì)上是與自己的統(tǒng)治基礎(chǔ)為敵。王莽、王安石的失敗，都證明了這一點(diǎn)：觸動(dòng)地主階級(jí)利益的改革，最終都會(huì)被推翻。

最后，人口增長(zhǎng)加劇了矛盾。隨著人口增多，土地資源有限，即使沒(méi)有兼并，人均土地也會(huì)減少。遇到天災(zāi)人禍，農(nóng)民只能賣(mài)地求生，這是自然規(guī)律，皇帝無(wú)法改變。

歷史學(xué)家黃仁宇曾說(shuō)：“古代中國(guó)的土地兼并，是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果。只要土地私有，兼并就無(wú)法根治，王朝的興衰循環(huán)，本質(zhì)上就是土地兼并與重新分配的循環(huán)。”

七、歷史的回響：兼并與治亂的循環(huán)

從秦朝到清朝，中國(guó)歷史陷入了 “土地兼并 —— 農(nóng)民起義 —— 王朝更替 —— 重新分配土地 —— 再次兼并” 的循環(huán)。每個(gè)王朝初期，都會(huì)通過(guò)戰(zhàn)亂實(shí)現(xiàn)土地重新分配，迎來(lái)短暫的和平；可隨著時(shí)間推移，土地再次集中，矛盾爆發(fā)，王朝滅亡。

皇帝們的各種遏制措施，不過(guò)是延緩循環(huán)的速度，無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。因?yàn)樗麄兪冀K無(wú)法突破 “土地私有” 和 “階級(jí)利益” 的雙重枷鎖。

直到近代，隨著社會(huì)制度的變革，土地私有制被廢除，土地兼并這一困擾中國(guó)幾千年的難題，才終于得到根本解決。

回望歷史，那些試圖遏制土地兼并的皇帝和改革家，如漢武帝、孝文帝、王安石，他們的努力雖然失敗了，卻為后人留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。他們的故事告訴我們：任何違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和階級(jí)利益的改革，都難以成功；只有從根本上改變制度，才能破解歷史的死結(jié)。

如今，土地兼并早已成為歷史，但它留下的教訓(xùn)依然深刻：一個(gè)社會(huì)要想長(zhǎng)治久安，必須保障資源的公平分配，關(guān)注底層民眾的利益。這或許就是那段循環(huán)往復(fù)的歷史，留給我們最珍貴的啟示。