校園餐又起風(fēng)波，只能填“滿意”“非常滿意”

近期，又一校園餐問題引熱議。

10月14日，遼寧鞍山鐵西區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校被曝光要求學(xué)生在《校園餐學(xué)生滿意度問卷調(diào)查表》只能填寫“滿意”或“非常滿意”，曝光視頻里，學(xué)生用橡皮擦將選了“一般”和“不滿意”的痕跡都擦掉。

10月15日，鐵西區(qū)教育局就此事作出回應(yīng)：鐵西區(qū)委、區(qū)政府立即責(zé)成區(qū)紀(jì)委、區(qū)教育局等部門已組成聯(lián)合調(diào)查組，將全面核實(shí)處理此事。目前已重新啟動不記名問卷調(diào)查工作，力求真實(shí)聽取學(xué)生意見，確保調(diào)查過程的客觀公正。聯(lián)合調(diào)查組后續(xù)將依據(jù)調(diào)查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的任何違規(guī)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

10月15日，鐵西區(qū)教育局發(fā)布情況說明回應(yīng)這一事件 / 圖源：鐵西區(qū)教育局

與食品安全這樣的大事不同，調(diào)查問卷造假似乎屬于傷不到筋骨的小事，但在校園餐一再出問題刺激家長神經(jīng)的當(dāng)下，這樣的“小事”已不再小。家長逐漸意識到，正是對各種看似無關(guān)痛癢的細(xì)節(jié)的一次次容忍與忽略，最后會釀成越來越大的安全事故。所以，面對孩子的餐桌，不能再糊涂下去。

不好吃的校園餐

對大部分人來說，“只能填YES”的問卷經(jīng)歷其實(shí)并不陌生，在學(xué)校里也同樣如此。問卷大多都不會設(shè)定為非黑即白，在崇尚中庸文化的地方，人們通常也不會選那個最極端的負(fù)面選項。比如對某人的評價，即便你討厭TA，也許也會打2-3分，而不是0分。

比起評判人，評判食物應(yīng)該輕松多了。一個五歲以上的孩子，大概率也能判斷一口吃進(jìn)嘴里的食物是否好吃，但要他們做出直率的評價有時也是困難的，因?yàn)榇笕瞬幌肼牭健Ｒ粋€孩子表示不好吃，往往會被批評為“挑食”“浪費(fèi)糧食”，這種上位者視角的批評，傳到小孩子心里，卻是混亂和模糊了他們自己的判斷，原來食物不好吃不僅僅是食物不好吃，還意味著那么多東西。

校園餐究竟難吃嗎？2021年，新華社一篇《吃飽容易吃好難？——中小學(xué)“校園餐”槽點(diǎn)何來》的報道里提到，早在2018年，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所與世界自然基金會聯(lián)合發(fā)布的《中國城市餐飲食物浪費(fèi)報告》顯示，有地區(qū)中小學(xué)生盒飯食物浪費(fèi)量約占供應(yīng)量的1/3。“新華社記者走訪也發(fā)現(xiàn)，‘校園餐’‘不好吃、扔一半’的情況并非個例。不少家長和孩子卻大倒苦水，不是因?yàn)椤羰场遣褪炒_實(shí)‘不好吃’。”

10月14日，在河南鄭州某大學(xué)食堂收餐臺上，餐盤里有不少剩飯剩菜 /新華社記者郝源 攝

我想起自己小學(xué)時吃過的校園餐，那是貴陽一所排名前三的公立小學(xué)，1-3年級時，學(xué)校要求學(xué)生必須在校內(nèi)吃早餐——當(dāng)然還額外收了餐費(fèi)。每天早上到校后，學(xué)生的第一件事就是排隊按人頭分發(fā)早餐。當(dāng)天帶領(lǐng)早自習(xí)的老師會盯著，確保每一個孩子都拿到自己那一份。而我記得的是，幾乎沒有一天，領(lǐng)早餐時不是懷著沉重的心情。

每周有五天，早餐在煮粉、面包、饅頭之間輪轉(zhuǎn)，最讓我感到恐懼的，是用不銹鋼碗裝的粗粉，雖然只有鋪在碗底的淺淺一層，但除了醬油和醋以外沒有任何調(diào)料，甚至沒有蔥花，味道發(fā)酸，難以下咽。

早餐難吃，成為學(xué)生們之間的共識。但如果吃完后交上去的碗中剩不少，老師則會責(zé)罵學(xué)生浪費(fèi)糧食。于是，大家摸索出了一種“偷不吃”的方法——找到教學(xué)樓旁邊的一處墻壁夾層，趁老師不注意，偷偷把粉倒進(jìn)去。日積月累，不知學(xué)校的縫隙里藏納了多少被學(xué)生拋棄的餐食。

9月9日，貴州省安順市紫云縣民族高級中學(xué)食堂中，教師與學(xué)生一起就餐 /新華社發(fā)（陳熙攝）

除了孩子，家長之間也有共識。未必每一個孩子都會回家告訴家長學(xué)校早餐難吃，但大部分家長都擔(dān)憂學(xué)校早餐營養(yǎng)不均衡，或是不夠新鮮，于是多數(shù)都會先安排孩子在家里吃完一份早餐后，再去學(xué)校隨便對付幾口。于是，先吃一份早餐，再捏著鼻子吃另一份早餐，成為我念一二年級時的常態(tài)。

在遍及學(xué)生中的類似常態(tài)下，學(xué)校里的餐食不能俘獲孩子們的心，也變成了習(xí)以為常的集體默契。大家也“通情達(dá)理”地接受了：大鍋飯嘛，本來就難以兼顧每個個體的口味，不能苛求太多，忍一忍，對付過去就算了。

10月1日，市民游客在大院飯?zhí)美锱抨犨x購餐食 /新華社記者盧漢欣 攝

如今回想起來，我仍會為這樣的“常態(tài)”感到驚詫。校園餐難吃是一回事，但長期默許它難吃，如此幾年無從改變是另一回事。為什么每天都在吃校園餐的孩子，卻沒有資格評價自己的食物？為什么在學(xué)校里，“忍著吃”成了唯一的選擇？

校園餐問卷的設(shè)計，本該是建立反饋與監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)校園餐質(zhì)量改進(jìn)，保障孩子們最基本的用餐權(quán)利。這原本是一個好事，但遼寧鞍山鐵西區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校裝模作樣地要學(xué)生填問卷，又不許學(xué)生說真話，就讓人無法理解了。

更重要的是有選擇的權(quán)利

學(xué)生和家長們也曾投訴過。

在2025年9月中旬上海的學(xué)校終于被曝出食物糟糕、引起公眾廣泛注意之前，就已有家長、學(xué)生多次在社交平臺反映午餐供應(yīng)商上海綠捷配餐品質(zhì)存在問題，包括但不限于菜品質(zhì)量差、油炸食品過多等，“家長們反饋、投訴后并無明顯改善”。

在事件發(fā)生后，有不少家長“偷偷”從家里給孩子帶午飯到學(xué)校吃。之所以要偷偷，因?yàn)榇蟛糠謱W(xué)校規(guī)定不允許私自帶飯，只能在學(xué)校統(tǒng)一訂餐。此時，有疾病的家庭，獲得了自己帶飯的“特權(quán)”，但縱是如此，也須要跟隨集體交固定的餐費(fèi)。

社交平臺上有學(xué)生家長想要通過開過敏證明的方式讓自己的孩子帶飯 / 社交媒體截圖

家長偷偷帶飯，是系統(tǒng)失靈的一種注腳。若制度將責(zé)任層層外包、將監(jiān)管變?yōu)榱鞒蹋@餐也就成了一門合規(guī)的生意，形式上仍然環(huán)環(huán)相扣，但現(xiàn)實(shí)中卻處處脫節(jié)。

那么，學(xué)校統(tǒng)一供餐機(jī)制是如何運(yùn)行的？

目前，我國城市里中小學(xué)都將食堂對外承包或委托經(jīng)營，且大多遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例等規(guī)定執(zhí)行公開招標(biāo)，并根據(jù)教育部等部門出臺的《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指引》《學(xué)校食堂大宗食材采購驗(yàn)收管理工作指引》等條例，對校園餐涉及的采購、驗(yàn)收、監(jiān)督、退出機(jī)制等環(huán)節(jié)提出規(guī)范要求。

因?yàn)槿藬?shù)多、需求量大，一直以來，學(xué)校供應(yīng)商都是各餐飲企業(yè)競相爭奪的“香餑餑”，學(xué)生、家長與社會各界對此的擔(dān)憂，也無外乎學(xué)校與供應(yīng)商之間是否可能存在利益牽扯。

前不久涉事上海學(xué)生餐風(fēng)波的“上海綠捷實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司”，就是一家擁有十余年歷史的老牌餐飲公司。它成立于2014年，后來發(fā)展為上海市中小學(xué)生最大的營養(yǎng)餐供應(yīng)企業(yè)，僅在2025年8月一月內(nèi)就密集中標(biāo)27個項目，覆蓋全市16個區(qū)的500多所學(xué)校，日供餐超50萬份，是一個妥妥的“中標(biāo)”大戶。

上海綠捷實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司中標(biāo)了上海22所中小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的供餐服務(wù)或食堂餐飲服務(wù)項目 / 圖源：天眼查

這樣一家企業(yè)，在事發(fā)后，發(fā)布的聲明之言簡意賅、態(tài)度之冷淡——“對于涉及此事的學(xué)生和家長，我們表示最誠摯的歉意。對于有關(guān)部門采取的措施，我們?nèi)娼邮埽ε浜稀薄鹆思议L的不滿。

如今，家長和社會對校園餐的擔(dān)憂，本質(zhì)上是在為這種既不完全透明，又難以徹底改變的校園餐環(huán)境，尋求一條新的出路。

如果校園食堂是完全的市場競標(biāo)、商家入駐，有健全的監(jiān)督機(jī)制，學(xué)生的反饋會成為供應(yīng)商重視的寶貴意見。在一個有競爭的環(huán)境里，對一家的商品不滿意，就可以轉(zhuǎn)向另一家，這是很正常的市場邏輯。競爭機(jī)制會自發(fā)導(dǎo)致相互之間的監(jiān)督，并且因?yàn)橛辛烁偲泛妥杂蛇x擇的空間，均價會被壓下去。

9月26日，朝陽區(qū)香河園街道中央廚房的廚師在準(zhǔn)備制作午餐 /新華社記者李欣 攝

比起個人的口味，更重要的，是選擇的權(quán)利。

當(dāng)家長不需要躲躲藏藏給孩子帶一份安心的食物，當(dāng)少吃一口統(tǒng)一食物的行為不會被教育者批評為浪費(fèi)糧食或挑食，當(dāng)一個孩子的聲音能被尊重、被傾聽，健康的空間才真正開始生長。畢竟，孩子從書本中學(xué)到的只是極小部分的知識，而他們被如何對待，才決定了他們將成長為什么樣的人。

作者 |邢初

編輯 | 蘇米

值班主編 | 吳擎

排版 | 諾言