推進職普融通的地方實踐：實現學籍互轉，暢通中高本碩博成長通道

11月6日，在由中國教育報刊社主辦的新時代人民教育論壇（2025）上，來自天津、山東濰坊等地教育部門的相關負責人，在作教育改革案例分享時，都講到了在推進職普融通方面的地方實踐。

天津市教委副主任羅延安表示，天津出臺了全國首部地方性產教融合法規，在14所學校試點綜合高中改革，并暢通了中高本碩博成長通道。

在分享濰坊市“市縣一體統籌縣中高質量特色發展”經驗時，山東省濰坊市委教育工委常務副書記，市教育局黨組書記、局長王霞提到，濰坊市深化職普融通，推動諸城超然中學、青州三中等4所縣中在山東省率先開展職普融通改革試點，近3年為3299名學生架起學籍互轉“立交橋”。

天津：推進職普融通，暢通中高本碩博成長通道

論壇上，天津市教委副主任羅延安介紹了天津在打造現代職教體系方面的成果，并提到天津暢通了中高本碩博成長通道。

據羅延安介紹，天津及時修訂職業教育條例，出臺了全國首部地方性產教融合法規，率先推動了“一體兩翼”改革，推動產教融合從“政策引導”邁向“法治保障”。同時，天津布局建設了10個市域產教聯合體、20個行業產教融合共同體和10個開放型產教融合實踐中心，打造了產教城融合智能體綜合服務平臺，深化專業對接產業、院校對接園區的雙向賦能機制，實現以教強產、以產興教。

不僅如此，天津還完善了專業對接產業動態調整機制，高職專業對接主導產業比重達90%以上；推動專業、課程、教材、教師、實習實訓基地等5大教學關鍵要素聯動改革，超50%畢業生選擇留津就業創業。

在推進職普融通方面，天津打通“中高本碩博”通道。羅延安表示，一方面，天津推動職普教育橫向融通，面向中小學開展職業啟蒙教育、勞動實踐教育，推動職業學校和普通高中課程互選、資源互通。在14所學校試點綜合高中改革，滿足學生多樣化成才需求。

另一方面，天津暢通了中高本碩博成長通道：實施中高職系統化培養項目，高職本科聯合培養運行順暢；天津中德應用技術大學設有專業學位碩士授權點2個，職業技術師范大學獲批博士學位授予單位，由此天津率先構建起“中高本碩博”貫通的技能人才梯度培養體系，打破技能人才成長“天花板”。

此外，天津還探索拔尖技能人才培養，推進優質高職與應用本科開展聯合培養，探索高校、職校、企業項目制聯合培養，在市域聯合體、行業共同體成員內實施中高職貫通一體化培養，為高職畢業生、企業一線員工打開專業碩士就讀通道。

山東濰坊：市縣一體統籌縣中發展，開展職普融通改革

會上，山東省濰坊市委教育工委常務副書記，市教育局黨組書記、局長王霞表示，在國家“縣中振興計劃”實施以來，濰坊市立足縣中基本均衡實際，把“創優質、塑特色”作為主攻方向，市縣一體統籌推進縣中發展，并開展了職普融通改革試點工作。

王霞介紹，一方面，濰坊市通過“市縣結合改革”，統籌關鍵資源配置。在學位統籌方面，濰坊市負責生成未來10年學位需求趨勢圖，組織各地“一縣一策”制定新建擴建、內部挖潛、貫通共享3條路徑，逐步補齊6萬個學位缺口，保障所有縣中順利度峰。在人才統籌方面，聚焦縣中書記、校長“關鍵少數”，市級教育、組織、財政、人社聯合發力，建立了“提級管理、統籌使用、職級一體、按需調配”的新型人崗相適用人機制。同時延伸至縣中師資余缺配置，建立市級“編制周轉專戶”，三年增配縣中急需學科教師1237人。在辦學統籌方面，濰坊市出臺了全市中小學集團化辦學改革意見，創新跨縣域、跨學段的5個“1+N”聯動辦學模式。

另一方面，濰坊市“中考改革”統籌育人生態輕負高質。濰坊市創新評價體系，中考考試科目由11門減至6門，道德與法治考試調整為開卷，物化生實驗操作考試融入日常，體育與健康實行“過程+終結評價”，形成指向學生核心素養的“坐標系”。創新招生機制，強化“縣中縣招”，將全市劃分為9個招生片區，所有高中不得跨區域招生，嚴格落實不低于60%的指標生到校，各學校每年拿出15%名額招收特殊才能學生，嚴防掐尖招生、“超級中學”等情況。創新錄取方式，鼓勵縣中開展均衡派位、登記入學、劃片招生。

此外，濰坊市還以“雙新改革”統籌特色多樣發展。濰坊市實施特色高中、特色學科“雙特計劃”，“一校一品”打造特色高中28所、其中縣中19所，全市省級特色高中、學科基地17所。同時，規范貫通培養，制定市縣結合的拔尖創新人才規范化培養意見，依托濰坊一中等優質縣中建設了貫通培養基地。

“我們深化職普融通，推動諸城超然中學、青州三中等4所縣中在全省率先開展職普融通改革試點，近3年為3299名學生架起學籍互轉‘立交橋’。”王霞表示。

本次論壇以“深化教育綜合改革 聚力教育強國建設”為主題，旨在充分發揮主流媒體作用，引領構建教育主流輿論新格局，為加快建設教育強國提供堅實有力的思想引領和輿論支撐。論壇設立了德樹人、基礎教育、高等教育、職業教育、教師隊伍建設和教育國際傳播6個平行論壇。