深圳福田：構(gòu)建金融糾紛一體化調(diào)處機(jī)制

本報(bào)訊 近日，廣東省深圳市福田區(qū)人民法院在“法治平安建設(shè)廣東行”媒體采訪活動(dòng)上公布了該院推動(dòng)設(shè)立的全省首個(gè)商事金融糾紛一體化調(diào)處中心運(yùn)行以來的實(shí)踐成果和機(jī)制創(chuàng)新。

據(jù)悉，該中心于2025年3月開始運(yùn)行，整合法院、司法行政、金融、街道、公證及調(diào)解組織各方力量，推動(dòng)金融糾紛化解與風(fēng)險(xiǎn)防范轉(zhuǎn)型。截至目前，共受理金融糾紛約60.7萬件，調(diào)解成功標(biāo)的額15.27億元，以債務(wù)人可聯(lián)糾紛為基數(shù)的調(diào)解成功率達(dá)31.2%，債務(wù)人自動(dòng)履行率近80%，促成金融機(jī)構(gòu)回收資金近6億元，有效促進(jìn)類型化批量金融糾紛前端預(yù)防化解，提升化債壓降不良率效果，為金融糾紛治理探索新的可行路徑。

在資源整合方面，該院積極引入市場化商事調(diào)解，與司法行政部門簽署合作備忘錄，拓展市場化商事調(diào)解可落地、可持續(xù)發(fā)展的新場景。從全國擇優(yōu)遴選24家商事調(diào)解組織入駐一體化調(diào)處中心，實(shí)行市場化收費(fèi)調(diào)解，激活金融解紛“供需”兩端。

在機(jī)制建設(shè)方面，該院構(gòu)建了分層遞進(jìn)的解紛閉環(huán)：堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，對已經(jīng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由法院依法審查進(jìn)行司法確認(rèn)，或由公證機(jī)構(gòu)出具賦強(qiáng)文書；強(qiáng)化司法賦能，對債務(wù)人有履行能力但不履行的，采用司法協(xié)查調(diào)取失聯(lián)債務(wù)人號碼、凍結(jié)債務(wù)人微信賬戶余額等措施，提高可聯(lián)率；對無履行能力的，終止調(diào)解，出具預(yù)查廢證明對不良債權(quán)進(jìn)行核銷；對債務(wù)人可聯(lián)且有財(cái)產(chǎn)但拒絕調(diào)解的，由法院立案，依法審理后作出裁判，形成典型示范案例；優(yōu)化調(diào)審融合，組建“法官﹢審判輔助人員﹢調(diào)解員”團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持能調(diào)盡調(diào)，實(shí)現(xiàn)金融債權(quán)的梯度救濟(jì)、實(shí)質(zhì)解紛。

在平臺搭建方面，該院研發(fā)上線“智信云調(diào)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)金融糾紛要素式錄入、批量化導(dǎo)入，在線受理、在線流轉(zhuǎn)、區(qū)塊鏈存證、智能云呼、失聯(lián)信息修復(fù)等功能，保障調(diào)解工作順利進(jìn)行。

據(jù)悉，該院正逐步將該機(jī)制擴(kuò)大到商事等其他類型的糾紛。全面鋪開后，將有效促進(jìn)糾紛前端化解，大幅減少訴訟增量。（楊濰陌 周丹 申露）

來源：人民法院報(bào)