人民論壇銳評 | 失信名單人數首次下降：意味著什么

10月30日，《人民日報》一則“失信名單人數首次下降”的報道，引發廣泛關注。據報道，2024年，全國法院新納入失信被執行人名單245.7萬人次，同比下降23.4%；282.1萬人次通過信用修復回歸市場，同比增長35.4%。

這是失信被執行人名單人數10年來首次下降，數據“一降一升”的背后，意味著什么呢？企業是經濟活動的主要參與者，是社會經濟發展的活力源泉。失信名單人數首次下降，直觀反映了我國企業信用狀況的不斷優化，直接道明了我國經濟運行呈現向好態勢。

數據的變化，還體現國家治理體系和治理能力現代化進程中，司法理念與實踐的一次深刻嬗變，也是嚴格公正司法與優化營商環境之間的辯證統一。

以往，將被執行人納入失信名單、采取限制消費等措施，是法院最直接、最常用的利器。此舉在施行初期對震懾“老賴”、樹立司法權威，功不可沒。然而長期實踐中，“納入即懲戒”的粗放模式，也呈現一些弊端——可能誤傷部分“誠實而不幸”的經營者，他們并非惡意逃債，而是因市場風險、經營困難等客觀原因，暫時喪失履行能力。若一概而論施以嚴格的信用懲戒，不僅扼殺其通過持續經營恢復償債能力的可能，而且會讓債權人權益落空，企業徹底退出市場，形成“雙輸”局面。

失信名單人數首次下降，并非執行力度減弱，而是執行精準度的飛躍。最高法推動的“失信”與“失能”分類管理，抓住了法院在執行中必須回答的一個關鍵問題：到底是“有錢不還”的惡意失信，還是“沒錢可還”的暫時失能？這一區分，體現了司法對復雜經濟現實的高度尊重。

《人民日報》報道中，江西某科技公司與上?！靶【奕恕逼髽I的案例頗具代表性。執行法官沒有機械地因企業未按時履約，就將其打入失信“冷宮”，而是通過實地調查，甄別出其“融資在途、前景可期”的實際情況，以執行擔保并限制法定代表人出境等措施，據實予以寬限，最終促成債務清償、企業重生。通過“以緩換進”，在維護司法權威與激發市場活力之間，找到最佳平衡點，也是廣大司法干部樹立和踐行正確政績觀的體現。

健康的社會信用體系，不應只有懲戒的“雷霆手段”，更需具備修復的“菩薩心腸”。失信懲戒是手段，促進誠信守法、保障債權實現，才是最終目的。信用一旦“破產”，企業將永無“重生”之機，那將極大地抑制社會活力，也與激勵創新、寬容失敗的時代精神相悖。

法治的根基在人民，司法的溫度體現在對群眾急難愁盼的回應上。失信名單人數的首次下降，尤其是在強調寬限期與信用修復的背景下，對司法工作提出新挑戰。

一方面，要警惕“泛化”傾向，為了避免納入失信，而對本應嚴厲懲戒的惡意失信行為網開一面。例如，江蘇溧陽的狄某利用癌癥患者的身份博取同情，騙取臨時解除懲戒措施后，非但不積極履行義務，反而揮霍消費、出境賭博。對于此類公然挑戰司法權威、踐踏社會誠信的惡劣行徑，必須嚴厲懲戒。

另一方面，要防范“虛化”風險，把“給予寬限”變成“執行松懈”。精準司法絕非弱化司法，前提是深入細致的調查核實。無論是上海長寧法官的實地走訪，還是對狄某微信收支記錄的搜查，都說明精準的判斷須建立在扎實可靠的證據之上，執行法官不僅要精通法律，還需具備一定的商業洞察力和社會經驗，能夠穿透問題表象，識別真偽，這都對司法人員的業務能力和職業素養提出更高要求。

失信名單人數首次下降，是經濟運行穩中有進的重要體現，是法治思維與經濟規律的深度融合，是維護個案公正與促進整體經濟發展的系統考量。這讓人們看到，人民觀和政績觀在法治領域深度融合，為優化營商環境、推動高質量發展，提供了堅實又溫暖的保障。

來源 | 人民論壇網

責任編輯 | 常嫦