法答網(wǎng)精選答問（第二十九批）——保障規(guī)范律師訴訟行為專題

問題1：被告人在一個審判程序中可以更換幾次辯護(hù)人？

答疑意見：選擇辯護(hù)人是被告人享有的訴訟權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法保障。但是，任何權(quán)利都不能濫用。頻繁更換辯護(hù)人，會影響訴訟正常開展；司法實(shí)踐中還存在以當(dāng)庭更換辯護(hù)人、當(dāng)庭拒絕辯護(hù)等作為“訴訟策略”的情形，嚴(yán)重干擾庭審正常進(jìn)行。為切實(shí)保障訴訟權(quán)利，依法維護(hù)訴訟秩序，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2021〕1號）第三百一十一條區(qū)分兩種情況作出規(guī)定：

其一，該條第一款規(guī)定：“被告人在一個審判程序中更換辯護(hù)人一般不得超過兩次。”據(jù)此，被告人委托辯護(hù)人后，在同一審判程序中一般最多可更換兩次辯護(hù)人。需要指出的是，此處指被告人更換辯護(hù)人的次數(shù)而非人數(shù)，被告人可以一次更換一名辯護(hù)人，也可以一次更換兩名辯護(hù)人。被告人在一個審判程序中前后可選擇三至六名辯護(hù)人，足以保障其辯護(hù)權(quán)。

其二，該條第二款、第四款規(guī)定：“被告人當(dāng)庭拒絕辯護(hù)人辯護(hù)，要求另行委托辯護(hù)人或者指派律師的，合議庭應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許……”“重新開庭后，被告人再次當(dāng)庭拒絕辯護(hù)人辯護(hù)的，可以準(zhǔn)許，但被告人不得再次另行委托辯護(hù)人或者要求另行指派律師，由其自行辯護(hù)”。依據(jù)上述規(guī)定，與在同一審判程序中可以兩次更換辯護(hù)人有所不同，被告人當(dāng)庭可以兩次拒絕辯護(hù)人辯護(hù)，但只能更換一次辯護(hù)人。作此規(guī)定，主要是考慮到庭審是審判程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為組織庭審，人民法院、檢察機(jī)關(guān)和訴訟參與人需要做大量準(zhǔn)備工作。如不對被告人當(dāng)庭頻繁拒絕辯護(hù)和更換辯護(hù)人加以必要規(guī)范，將極大影響庭審正常開展。當(dāng)然，根據(jù)該條第五款的規(guī)定，如被告人屬于應(yīng)當(dāng)提供法律援助的情形，重新開庭后再次當(dāng)庭拒絕辯護(hù)人辯護(hù)的，則不予準(zhǔn)許。

咨詢?nèi)耍?/strong>四川省高級人民法院刑二庭 任夢

答疑專家：最高人民法院研究室 郭魏

問題2：律師因排期沖突等原因申請調(diào)整開庭時間的，應(yīng)當(dāng)如何處理？

答疑意見：人民法院確定案件開庭日期時，應(yīng)當(dāng)為律師出庭預(yù)留必要的準(zhǔn)備時間，便利律師參與訴訟活動。“一張網(wǎng)”人民法院在線服務(wù)（微信小程序端和PC端）和統(tǒng)一辦案系統(tǒng)具備開庭排期和沖突避讓功能。在日常工作中，人民法院在確定案件開庭日期時，要充分利用該功能，優(yōu)化開庭日程安排，提高排期沖突避讓成功率，使律師有較充足的時間到庭參加訴訟。

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》（司發(fā)〔2015〕14號）第二十五條第一款規(guī)定：“……律師因開庭日期沖突等正當(dāng)理由申請變更開庭日期的，人民法院應(yīng)當(dāng)在不影響案件審理期限的情況下，予以考慮并調(diào)整日期，決定調(diào)整日期的，應(yīng)當(dāng)及時通知律師。”據(jù)此，對于律師確因排期沖突等正當(dāng)理由申請調(diào)整開庭時間并提供相關(guān)材料的，人民法院可以調(diào)整開庭日期。具體操作之中，律師如果發(fā)現(xiàn)存在開庭日期沖突的，應(yīng)當(dāng)將開庭日期沖突情況告知人民法院，申請其中一個法院調(diào)整開庭日期。律師自行協(xié)調(diào)不成的，可由兩個人民法院溝通協(xié)調(diào)，保障臨近審理期限或者確定開庭時間在先的案件優(yōu)先開庭。

咨詢?nèi)耍?/strong>湖南省高級人民法院研究室 舒瀅

答疑專家：最高人民法院研究室 楊鴻

問題3：實(shí)習(xí)律師是否可以獨(dú)立查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料？

答疑意見：實(shí)習(xí)律師是申請律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員，由于其未取得律師執(zhí)業(yè)證書，尚不屬于律師。根據(jù)中華全國律師協(xié)會發(fā)布的《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》第二十三條的規(guī)定，實(shí)習(xí)人員不得獨(dú)自承辦律師業(yè)務(wù)，不得開展依法應(yīng)以律師名義從事的活動。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國律師法》的相關(guān)規(guī)定，查閱、摘抄、復(fù)制案卷是律師享有的執(zhí)業(yè)權(quán)利。例如，根據(jù)刑事訴訟法第三十三條第一款、第四十條的規(guī)定，被委托為辯護(hù)人的律師依法享有查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料的權(quán)利。而實(shí)習(xí)律師尚不屬于律師，不能以律師身份被委托為辯護(hù)人，相應(yīng)地，不能以辯護(hù)人身份行使查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料的權(quán)利。同時，《人民法院訴訟檔案管理辦法》（法〔2013〕283號）第十六條第二款亦規(guī)定：“律師持執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所介紹信、當(dāng)事人授權(quán)委托書、當(dāng)事人身份證明復(fù)印件，可以查閱訴訟檔案正卷有關(guān)內(nèi)容。”由于實(shí)習(xí)律師未取得律師執(zhí)業(yè)證，依據(jù)上述規(guī)定也不能獨(dú)立前往法院閱卷。綜上，查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料雖然具有一定的事務(wù)性，但系律師履行辯護(hù)、代理職責(zé)的重要基礎(chǔ)。為確保律師履職盡責(zé)，有效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，相關(guān)工作不宜交由實(shí)習(xí)律師獨(dú)立進(jìn)行。當(dāng)然，實(shí)習(xí)律師可以協(xié)助律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料，從事輔助性工作。

咨詢?nèi)耍?/strong>甘肅省高級人民法院審監(jiān)一庭 陳莉

答疑專家：最高人民法院研究室 郭魏

問題4：對于實(shí)習(xí)律師參與庭審的，裁判文書應(yīng)當(dāng)如何表述？

答疑意見：實(shí)習(xí)律師是申請律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員，由于其未取得律師執(zhí)業(yè)證書，尚不屬于律師。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國律師法》的相關(guān)規(guī)定，只有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人才能以律師身份擔(dān)任辯護(hù)人、訴訟代理人。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》（司發(fā)〔2015〕14號）第二十五條第二款、第四十八條的規(guī)定，實(shí)習(xí)律師可以以律師助理身份參與訴訟，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的，可以隨律師參與庭審，從事輔助工作，但不得發(fā)表辯護(hù)、代理意見。因此，裁判文書不宜將實(shí)習(xí)律師列為辯護(hù)人、訴訟代理人，但考慮到律師協(xié)會對實(shí)習(xí)律師進(jìn)行工作業(yè)績考核的實(shí)際需要，可以在裁判文書中的審理經(jīng)過部分，將實(shí)習(xí)律師作為律師助理予以表述。有必要提及的是，律師法第十三條規(guī)定：“沒有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員……除法律另有規(guī)定外，不得從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)。”基于此，與前述情形不同，對于實(shí)習(xí)律師從事辯護(hù)或者訴訟代理活動符合有關(guān)法律規(guī)定的，如以近親屬身份擔(dān)任辯護(hù)人、訴訟代理人，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)在裁判文書中被列為辯護(hù)人、訴訟代理人。

咨詢?nèi)耍?/strong>河南省高級人民法院研究室 翟天田

答疑專家：最高人民法院研究室 楊鴻

來源： 人民法院報 ·7版

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