最高院：與案件無利害關系人，能否向法院申請查閱生效裁判文書？

作者：周軍律師.

如需幫助可關注，私信必復。

生效裁判文書是司法活動的最終載體，承載著事實認定、法律適用與裁判理由等核心信息。實踐中，不少與案件無直接利害關系的主體（如法律研究者、媒體工作者、普通公眾）因學習、監督、研究等需求，希望查閱特定生效裁判文書，但常因 “非案件當事人” 身份產生資格疑慮。

那么，與案件無利害關系人，能否向法院申請查閱生效裁判文書？

無利害關系人的查閱權并非 “自然權利”，而是源于司法公開的法定要求，核心法律依據構建了 “原則公開、例外限制” 的規則體系：

1. 《民事訴訟法》第一百五十六條：明確 “公眾可以查閱發生法律效力的判決書、裁定書，但涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的內容除外”。此處 “公眾” 涵蓋所有公民、法人及其他組織，并未限定為 “與案件有利害關系者”，是無利害關系人行使查閱權的根本依據。
2. 《民事訴訟法司法解釋》第二百五十四條：進一步細化申請要求，規定 “公民、法人或者其他組織申請查閱發生法律效力的判決書、裁定書的，應當向作出該生效裁判的人民法院提出。申請應當以書面形式提出，并提供具體的案號或者當事人姓名、名稱”，為權利行使提供程序指引。
3. 《最高人民法院關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》（以下簡稱《互聯網公布規定》）第二條、第四條：確立 “中國裁判文書網” 為統一公開平臺，明確生效裁判文書原則上應上網公布，同時列舉 “涉及國家秘密、個人隱私、未成年人犯罪、調解結案” 等不予公開的例外情形。
4. 最高法裁判觀點：在典型案例中明確指出，“無論是否與案件有利害關系，公民、法人或其他組織均有權申請查閱生效裁判文書，法院有義務滿足合法請求”，強化了查閱權的普遍性。

如何向法院申請查閱判決書或裁定書呢？

當目標文書因法定情形未上網公布（如涉及商業秘密），或需查閱原件、補充材料時，無利害關系人可向作出生效裁判的人民法院提交書面申請，具體要求如下：

1. 書面《查閱申請書》：載明申請人身份信息（自然人需姓名、身份證號、聯系方式；法人需名稱、統一社會信用代碼、法定代表人信息）、查閱目的（如學術研究、媒體監督）、目標文書的具體信息（案號優先，無案號需提供準確的當事人姓名 / 名稱、審理時間、案由）；
2. 身份證明文件：自然人提交身份證復印件，法人提交營業執照副本復印件及授權委托書（委托經辦人辦理時）；
3. 輔助說明材料（非必需）：如學術研究項目立項書、媒體采訪函等，用于證明查閱目的的合理性。

周軍律師提醒，查閱發生法律效力的判決書、裁定書，是公眾享有的權利。只要申請人依據民事訴訟法第一百五十九條通過書面形式提出了查閱請求，并提供了具體的案號或者當事人姓名、名稱，人民法院就應當提供查閱。遇到相關問題，建議及時咨詢專業律師，尋求有效的法律幫助，以免錯失維權良機。

普及法律常識，幫您維護權益。

點贊關注分享，讓親友都得到法律保護！