從60歲到70歲，全球主要經(jīng)濟(jì)體的退休年齡為何往上走

日本東京街頭上，滿頭白發(fā)的出租車(chē)司機(jī)，手里的方向盤(pán)已經(jīng)握了數(shù)十年；德國(guó)斯圖加特汽車(chē)工廠里，身手不再矯健的流水線工人身邊，年輕工友越來(lái)越少。如今的全球職場(chǎng)，“爺爺奶奶輩”的打工人越來(lái)越常見(jiàn)。固然他們熱愛(ài)工作，退休年齡這根線，也被全球范圍的老齡化浪潮越拉越長(zhǎng)。

從65歲直奔73歲，發(fā)達(dá)國(guó)家真的領(lǐng)先一步了

率先提高退休年齡的，是老齡化更為嚴(yán)重一些的部分發(fā)達(dá)國(guó)家。他們的對(duì)策往往比較直接，把法定退休年齡往上提一提，合規(guī)的勞動(dòng)力就出來(lái)了。

日本在這一波的延遲退休潮里，先行一步。2025年，日本的法定退休年齡是65歲，但早在2021年，日本已經(jīng)允許員工自愿延遲到70歲再退休。日本厚生勞動(dòng)省的數(shù)據(jù)顯示，2024年，全日本70至74歲的男性，就業(yè)率超過(guò)40%，比10年前翻了一番。很多日本老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并不足以支付房租和醫(yī)藥費(fèi)，于是只能繼續(xù)工作。

歐洲的“經(jīng)濟(jì)火車(chē)頭”德國(guó)，在今年10月提出了73歲退休方案，一舉超過(guò)丹麥，成為全歐洲退休年齡最大的國(guó)家。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部表示，將在2060年把本國(guó)的法定退休年齡，從現(xiàn)在的66歲，逐步延遲到73歲，根據(jù)公布的相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，2030年時(shí)提至69歲，2035年提至71歲。德國(guó)其實(shí)也很無(wú)奈，如今每2.3個(gè)德國(guó)勞動(dòng)者就要養(yǎng)1個(gè)老人，2023年的養(yǎng)老金缺口已經(jīng)超過(guò)600億歐元，到2027年，將進(jìn)一步擴(kuò)大至1200億歐元以上。

可以隨意調(diào)整非農(nóng)數(shù)據(jù)的美國(guó)，也加入了調(diào)整退休年齡的隊(duì)伍。美國(guó)當(dāng)前的法定退休年齡是67歲，但美國(guó)社保署已經(jīng)在制定方案，要把退休年齡一點(diǎn)點(diǎn)往后延遲。因?yàn)椋绹?guó)的社保信托基金已經(jīng)亮起了紅燈，按現(xiàn)在的發(fā)放水平和速度，到2033年，該基金將見(jiàn)底。

中國(guó)和韓國(guó)，延遲退休的步子邁得更穩(wěn)一些穩(wěn)

跟上述國(guó)家相比，中國(guó)和韓國(guó)調(diào)整退休年齡的舉措，要謹(jǐn)慎很多，雖然兩國(guó)的延遲退休也將不可避免，但步子始終邁得很穩(wěn)。

中國(guó)于2025年1月正式啟動(dòng)彈性退休，給延遲退休定了調(diào)。根據(jù)方案，男職工法定退休年齡從60歲逐步延遲到63歲，女工人從50歲延遲到55歲，女干部從55歲延遲到58歲。特意留出了一定的彈性空間，比如1972年出生的男職工，法定62歲退休，既可以選擇60歲提前退休，也能跟單位協(xié)商，延遲到65歲退休。

為什么不一步到位？因?yàn)橛刑厥獾膰?guó)情存在。比如，我國(guó)的制造業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域，還有大量的體力勞動(dòng)者，需要充分為他們考慮。但按照我國(guó)的老年撫養(yǎng)比，將在2055年達(dá)到50%來(lái)算，未來(lái)的退休年齡還是要往65歲以上走。

韓國(guó)2025年的法定退休年齡是60歲，但實(shí)際平均退休年齡，已經(jīng)到了62.8歲。據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳的預(yù)測(cè)，到2030年，韓國(guó)65歲以上人口占比將超過(guò)25%。對(duì)此，韓國(guó)已經(jīng)放出了風(fēng)聲，要在2030年，把法定退休年齡提高到65歲，慢慢往70歲靠攏。

步子邁得再小，也得考慮大的趨勢(shì)

對(duì)于不少經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，延遲退休就是大勢(shì)所趨。因?yàn)椋绻谎舆t退休，養(yǎng)老金的池子可能會(huì)撐不住，而延遲退休推進(jìn)的太快也不妥當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)年輕人的就業(yè)和體力勞動(dòng)者的生計(jì)問(wèn)題。

不管具體做法是激進(jìn)一些還是保守一些，很多經(jīng)濟(jì)體都在探索如何實(shí)現(xiàn)彈性退休，但執(zhí)行過(guò)程中有著較大的差異。比如，日本目前70歲以上的銀發(fā)員工里，工程師、會(huì)計(jì)的數(shù)量占了37%，而體力勞動(dòng)者不到10%，不是不想干，而是身體情況真的不允許。

此外，雖然多數(shù)國(guó)家都在推動(dòng)男女同年齡退休，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，很難做到這一點(diǎn)。

自愿延遲退休方面則是見(jiàn)仁見(jiàn)智了，來(lái)看有關(guān)國(guó)家的養(yǎng)老金設(shè)計(jì)，比如在日本，70歲退休比65歲退休，每月的養(yǎng)老金能多拿40%。

以小見(jiàn)大，日本高達(dá)29.3%的老齡化率，德國(guó)超過(guò)1200億歐元的養(yǎng)老金缺口，都在說(shuō)明一個(gè)事實(shí)，勞動(dòng)力不夠用了，養(yǎng)老金不夠發(fā)了。據(jù)預(yù)測(cè)，絕大部分發(fā)達(dá)國(guó)家的平均退休年齡，在2050年將普遍超過(guò)70歲，現(xiàn)在來(lái)看，這個(gè)時(shí)間很可能會(huì)提前。

或許，再過(guò)5至10年，70歲還在上班，會(huì)像現(xiàn)在60歲在上班一樣平常。