【新時代法律監督工作巡禮安徽⑦】央廣網 | 社區矯正“剛柔并濟” 書寫“從管得住到矯得好”的法治答卷

央廣網蚌埠10月23日消息（記者郭佳麗）“社區矯正不是‘無刑化’，更不是‘紙面服刑’。”安徽省蚌埠市懷遠縣人民檢察院刑事執行檢察部副主任路宇揚強調。

社區矯正是與監禁刑罰執行相對應的一種非監禁刑罰執行方式，是指將符合法定條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在有關部門、社會組織和志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，對社區矯正對象進行監督管理和教育幫扶，矯正其犯罪心理和行為惡習，促使其順利融入社會的刑事執行活動。

檢察機關依法對社區矯正工作實施法律監督，是刑事執行檢察的重要內容，對于維護司法公正、保障刑罰執行權威具有重要意義。

10月21日，記者隨最高人民檢察院“新時代法律監督工作巡禮 高質效辦好每一個案件”媒體采訪團走進安徽省蚌埠市懷遠縣，深入了解當地檢察機關如何高質效辦理每一起社區矯正監督案件。

懷遠縣檢察院、司法局相關負責人向采訪團介紹社區矯正工作情況。

從緩刑到收監

剛性監督筑牢法治防線

刑罰執行的嚴肅性直接關系到社區矯正的公平與公信。懷遠縣人民檢察院始終將“防脫管、防漏管、防再犯罪”作為底線目標，對突破監管紅線的社區矯正對象，堅持依法監督、堅決糾正，切實筑牢法治防線。

“此類監督不僅是對個體行為的糾偏，更是對執法嚴肅性的重申。”路宇揚向記者講述了一個令其印象深刻的案例。

2025年2月，因犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪被判處緩刑的陳某某突然失聯。檢察機關接到通報后第一時間介入調查，發現其失聯前已有預謀。

經查，陳某某于2月10日乘坐出租車前往亳州，全程佩戴帽子并用口罩遮擋面部，刻意隱匿行蹤，甚至將定位手機交由他人代為攜帶，偽造“人在本地”的假象，并向他人透露“想出去看看”“想去緬北”等意圖，存在偷越國（邊）境及再次犯罪的現實風險。

面對其持續失聯、逃避監管的嚴重情節，2月15日，檢察機關依法向社區矯正機構發出提請撤銷緩刑的監督意見。同日，法院作出逮捕決定，檢察機關同步監督公安機關開展追逃工作。在多部門協作下，陳某某于山東省青島市落網。2月16日，法院裁定撤銷其緩刑，決定收監執行原判刑罰。

“通過剛性手段劃清行為邊界，確保刑罰執行不打折扣。”路宇揚表示。

據了解，自2020年以來，安徽省檢察機關始終堅持嚴管與監督并重，堅決防止脫管、漏管問題發生，依法監督收監執行1047人；針對社區矯正各環節存在的違法或不當情形，提出書面糾正意見13033件，有力保障了社區矯正工作的依法、公正、規范運行。

懷遠縣人民檢察院正對“社區矯正對象米某某申請從事經常性跨省航運活動監督案”開展調查工作（安徽省蚌埠市人民檢察院供圖）

從“請假無門”到“持證啟航”

柔性幫扶解民憂

“終于能開船了！感謝檢察院幫我們保住了‘飯碗’！”在長江某航道碼頭，社區矯正對象米某某站在自家1.5萬噸貨輪的甲板上激動地說。

2021年，米某某因非法采礦罪被判處緩刑，其舉債千余萬元建造的貨輪被迫停航。不僅每月近9萬元的銀行貸款難以償還，還需支付船員工資，家庭陷入困境。即便變賣房產，仍難以為繼。作為社區矯正對象，他無法隨意離開執行地，而其貨輪只能在長江航道開展跨省運輸經營。為解決實際困難，米某某向懷遠縣人民檢察院申請法律監督支持。

懷遠縣人民檢察院受理申請后，迅速啟動涉企社區矯正對象專項監督程序，圍繞兩個核心問題展開調查：一是米某某是否屬于涉企矯正對象；二是批準其跨省經營活動請假的必要性與風險如何平衡。

通過實地走訪核實，檢察機關確認米某某符合服務保障涉企社區矯正對象的相關政策條件。經查，其系初犯、從犯，入矯以來無違規記錄；所申請的長江航運線路與原案所涉海砂開采區域無關聯，再犯罪風險極低；若貨輪長期停航，可能引發企業破產、船員失業等一系列社會問題。綜合評估后，檢察機關認為可支持其請假申請。

為確保決策公開透明，懷遠縣人民檢察院組織召開公開聽證會，邀請人大代表、政協委員、司法行政機關代表及社會公眾參與評議。最終，懷遠縣司法局批準了米某某跨省經營的請假申請，貨輪得以重啟運營。

從個案突破到機制建設，目前蚌埠市已建立涉企社區矯正對象“經營需求—風險評估—動態監管”聯動機制。今年以來，已幫助多名類似對象解決跨區域生產經營難題。

“如果說剛性監督守住了法治底線，那么柔性幫扶則為社區矯正對象架起了重返社會的橋梁。”懷遠縣人民檢察院檢委會專職委員張培遠表示，近年來，懷遠縣人民檢察院在推動完善涉企社區矯正制度的同時，還聚焦未成年人等特殊群體，聯合監管部門制定個性化矯正方案。通過監督社區矯正機構為未成年緩刑人員開展心理疏導、法治教育百余場，助力其順利回歸社會，讓司法既有力度，更有溫度。

第9414期

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來源丨極目新聞

編輯丨李昂

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