中衛(wèi)又當(dāng) “先行者”！行政復(fù)議能先調(diào)解，30 天變 5 天，辦事更省心

近日，自治區(qū)正式啟動(dòng)行政復(fù)議先行調(diào)解機(jī)制試點(diǎn)工作，我市憑借扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和突出的改革成效，成功入選全區(qū)首個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，這意味著中衛(wèi)市將率先探索在行政復(fù)議中引入“調(diào)解前置”程序，通過柔性調(diào)解方式高效化解行政爭(zhēng)議，為推動(dòng)全區(qū)法治政府建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的 “中衛(wèi)樣本”。

“以前，正常行政復(fù)議案件的審理期限是30日到60日，群眾要等很長(zhǎng)時(shí)間才能有結(jié)果。現(xiàn)在不一樣了，對(duì)事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單的公安、市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源等領(lǐng)域案件實(shí)行先行調(diào)解，審理期限能縮短至5個(gè)工作日。” 中衛(wèi)市司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴科工作人員劉濤介紹，開展行政復(fù)議先行調(diào)解試點(diǎn)，核心是為了快速解決部分行政爭(zhēng)議，既切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，也能更高效地監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，讓矛盾化解更省時(shí)、更省心。

此次試點(diǎn)被視為落實(shí)新行政復(fù)議法的“先鋒實(shí)驗(yàn)”，試點(diǎn)期為2025 年9月22日至2026年3月20 日，為期6個(gè)月。試點(diǎn)將重點(diǎn)聚焦公安交通管理、治安管理、政府信息公開等高頻爭(zhēng)議領(lǐng)域，同時(shí)覆蓋所有事實(shí)清楚、案情簡(jiǎn)單的行政案件。整個(gè)試點(diǎn)過程將嚴(yán)格遵循自愿、合法、公正的原則，確保調(diào)解流程透明、規(guī)范，推動(dòng)行政爭(zhēng)議化解從“結(jié)案了事” 向 “案結(jié)事了、群眾滿意” 轉(zhuǎn)變。

能在全區(qū)率先開展試點(diǎn)，源于我市多年來在行政復(fù)議領(lǐng)域的持續(xù)深耕與創(chuàng)新突破。早在2014 年，我市就已在全區(qū)率先啟動(dòng)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)，通過整合復(fù)議職責(zé)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員配置，打造出一支專業(yè)化、職業(yè)化的行政復(fù)議隊(duì)伍。2024年，我市行政復(fù)議體制改革案例《“小試點(diǎn)” 撬動(dòng) “大改革” 中衛(wèi)市行政復(fù)議體制改革蹚出新路子》，成功入選中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室編印的《市縣法治建設(shè)案例選編》，并作為全區(qū)唯一代表出席案例發(fā)布會(huì)并交流經(jīng)驗(yàn)；同年，1 件行政復(fù)議決定書還榮獲司法部二等獎(jiǎng)，多項(xiàng)榮譽(yù)充分彰顯了我市行政復(fù)議改革的扎實(shí)實(shí)力。

在規(guī)范化建設(shè)與機(jī)制創(chuàng)新上，我市也不斷發(fā)力：先后制定《行政復(fù)議質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》等一系列文件，構(gòu)建起全流程標(biāo)準(zhǔn)化辦案體系；引入法學(xué)專家、法律顧問等專業(yè)人士參與案件審理，提升辦案專業(yè)性；建立涉企爭(zhēng)議 “容缺受理” 綠色通道，用法治力量為企業(yè)發(fā)展護(hù)航。同時(shí)，創(chuàng)新推出 “府院聯(lián)動(dòng)”“府檢聯(lián)動(dòng)” 模式，2024年全市兩級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)共受理案件393件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用愈發(fā)凸顯。此外，通過“未立先調(diào)”“靶向診療” 等特色機(jī)制，成功化解多起疑難復(fù)雜糾紛，實(shí)現(xiàn)了“辦理一案、規(guī)范一片” 的良好治理效果。

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