以下這則新聞?dòng)泻艽蟮纳鐣?huì)示范作用。
10月1日,國(guó)慶中秋假期來(lái)臨,重慶榮昌、湖北黃岡、甘肅敦煌等多地10月1日至8日機(jī)關(guān)食堂向社會(huì)開(kāi)放,還有多地推出免費(fèi)停車(chē)、免費(fèi)公交等便民舉措。
據(jù)“榮昌發(fā)布”消息,10月1日至10月8日,榮昌區(qū)政府機(jī)關(guān)食堂再次對(duì)外開(kāi)放,重點(diǎn)推出“渝味360碗”系列美食,市民游客可“一站式”解鎖榮昌鹵鵝、黃涼粉、羊肉湯等多款招牌美味。10月1日,凡在該食堂用餐且當(dāng)天生日的游客還可免費(fèi)領(lǐng)取小蛋糕一份。
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10月1日上午,在榮昌區(qū)政府機(jī)關(guān)食堂開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)前,前往就餐的游客就已排起長(zhǎng)隊(duì)。
10月1日,榮昌有關(guān)部門(mén)工作人員介紹,當(dāng)天中午有2700人用餐,食堂蒸了86盤(pán)米飯,用了550斤米;鹵鵝250斤提前售完,當(dāng)天中午還送出15個(gè)生日蛋糕。僅10月1日全天,食堂就準(zhǔn)備了榮昌豬肉650斤,蔬菜2000斤,以保障游客用餐順利。
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“我們點(diǎn)了9份小菜,一共只花了58元,3個(gè)人吃,人均還不到20元。”一名網(wǎng)友表示,他們是第一次走進(jìn)政府機(jī)關(guān)食堂吃飯,飯菜味道很好,價(jià)格也很親民。希望其他更多地方的機(jī)關(guān)食堂都能在節(jié)假日開(kāi)放,給游客提供不一樣的體驗(yàn)。
除重慶榮昌外,今年國(guó)慶期間,湖北黃岡黃州區(qū)委機(jī)關(guān)食堂首次向全社會(huì)開(kāi)放,提供自選套餐和桌餐2種供餐模式,其中自選套餐15元,包括四菜一湯和米飯主食。湖北赤壁市政府機(jī)關(guān)食堂推出18元特色套餐,還將免費(fèi)提供赤壁青磚茶、中秋月餅及礦泉水。敦煌市直機(jī)關(guān)食堂一部、二部及西城區(qū)食堂向公眾開(kāi)放,可同時(shí)容納400人就餐,菜品按成本定價(jià),自助餐18道菜僅20元/人,讓市民游客實(shí)惠用餐。
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首先,這事兒之所以讓人心動(dòng),是因?yàn)樗林辛撕脦讉€(gè)“甜點(diǎn)”。想象一下,游客在人生地不熟的地方,能走進(jìn)平時(shí)有點(diǎn)神秘的機(jī)關(guān)大院,花一二十塊錢(qián)吃上一頓有當(dāng)?shù)靥厣姆判娘?/strong>,這種體驗(yàn)本身就很特別,瞬間就拉近了老百姓和政府的距離,讓人覺(jué)得親切。
對(duì)于政府來(lái)說(shuō),這好比是把閑置的資源盤(pán)活了,還順帶做了一次非常接地氣的城市宣傳。就像衢州推廣“鮮辣衢州”美食品牌那樣。而且,它在一定程度上也能回應(yīng)大家對(duì)于“隱性福利”的關(guān)切,用開(kāi)放透明的方式來(lái)化解猜疑。
所以,從“方向”上看,這個(gè)思路確實(shí)很棒,體現(xiàn)了共享和發(fā)展的理念。但是,如果要把它當(dāng)成一個(gè)必須完成的“政績(jī)工程”在全國(guó)所有地方硬性推廣,我覺(jué)得可能會(huì)遇到不少現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,需要特別小心,不然好事可能也會(huì)辦得別扭。
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推廣起來(lái)可能會(huì)遇到哪些坎兒呢?我想到這么幾點(diǎn):
其一、首先是安全和保密是頭等大事。 機(jī)關(guān)大院畢竟是辦公的地方,涉及很多內(nèi)部工作和可能涉密的信息。如果人流一下子變得非常復(fù)雜,安保的壓力會(huì)急劇增加。上海商務(wù)委在回應(yīng)相關(guān)提案時(shí)就提到,辦公區(qū)域涉密是開(kāi)放食堂的主要局限之一。這可不是簡(jiǎn)單多派幾個(gè)保安就能完全解決的。
其二、成本和運(yùn)營(yíng)壓力不小。 機(jī)關(guān)食堂的飯菜便宜,往往是因?yàn)橛幸欢ǖ难a(bǔ)貼或者沒(méi)有房租等成本。向大規(guī)模公眾開(kāi)放后,食材、人力、管理的成本都會(huì)顯著上升。是繼續(xù)由財(cái)政補(bǔ)貼(這會(huì)不會(huì)造成新的不公平?),還是適當(dāng)提高價(jià)格(那是否還保持親民的初衷?),這個(gè)平衡點(diǎn)很難找。別搞到最后,食堂本身難以為繼,或者影響了機(jī)關(guān)工作人員的正常就餐。
其三、別不小心“誤傷”了周邊小飯館。 這是個(gè)很微妙的點(diǎn)。機(jī)關(guān)食堂有成本優(yōu)勢(shì),價(jià)格低,如果大規(guī)模開(kāi)放,可能會(huì)對(duì)周邊市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的小餐館生意造成沖擊,這就有“與民爭(zhēng)利”的嫌疑了。就像專(zhuān)家馬亮教授說(shuō)的,或許更合適的定位是“文旅推介活動(dòng)”,帶有半公益性質(zhì),而不是常規(guī)的餐飲服務(wù)。
其四、“一刀切”行不通,各地情況差太遠(yuǎn)。 這事兒特別講究因地制宜。一個(gè)熱門(mén)旅游城市(比如衢州、榮昌)的市政府食堂,在黃金周開(kāi)放,需求爆滿。但一個(gè)非旅游城市、或者辦公區(qū)比較偏遠(yuǎn)的單位,平時(shí)可能就沒(méi)那么多外部需求。如果不管實(shí)際情況,強(qiáng)行要求所有機(jī)關(guān)食堂都開(kāi)放,可能會(huì)造成資源浪費(fèi),也增加了不必要的管理負(fù)擔(dān)。
其五、部分工作人員可能“休不起假”了。 別忘了,節(jié)假日也是機(jī)關(guān)工作人員寶貴的休息時(shí)間。現(xiàn)在這種開(kāi)放活動(dòng),很多幕后人員(廚師、保潔、安保、組織者)是需要加班加點(diǎn)的。如果常態(tài)化、大規(guī)模推行,如何保障他們的休息權(quán)益,避免“全年無(wú)休”,也是一個(gè)需要人性化考慮的問(wèn)題。
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所以,聊到最后,我覺(jué)得與其把它定位成一個(gè)必須達(dá)標(biāo)的“政績(jī)工程”,不如看作一次有價(jià)值的城市治理“微創(chuàng)新”。它的意義更多在于示范和引導(dǎo),鼓勵(lì)一種開(kāi)放、親民、共享的理念。
更可持續(xù)的路子,也許是鼓勵(lì)各地根據(jù)自己的實(shí)際情況“八仙過(guò)海,各顯神通”——
旅游熱點(diǎn)地區(qū),可以重點(diǎn)在節(jié)假日,把開(kāi)放食堂作為文旅服務(wù)的一部分。
在老年人多的社區(qū),機(jī)關(guān)食堂或許可以探索向周邊老人提供助餐服務(wù),這比全面開(kāi)放更有針對(duì)性。
更重要的是,政府的這種開(kāi)放姿態(tài),可以帶動(dòng)更多企事業(yè)單位、學(xué)校(在條件允許且不影響主業(yè)的情況下)將自己的資源與社會(huì)共享,形成一個(gè)更大的共享網(wǎng)絡(luò)。
總之,這個(gè)方向絕對(duì)是暖心的,值得點(diǎn)贊。但推行起來(lái),不能圖一時(shí)熱鬧,關(guān)鍵是要規(guī)劃好細(xì)節(jié),讓它能健康、長(zhǎng)久地運(yùn)作下去,真正成為一件讓老百姓持續(xù)叫好、也讓管理者不覺(jué)為難的實(shí)在事。你覺(jué)得呢?
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