檢討崇禎得失時,不少人認為崇禎沒聽他哥的話,在東林的忽悠下主動廢棄廠衛。不僅讓皇權失去宦官這一助力,也讓文官集團肆無忌憚地架空皇帝,進而導致大明更快地崩潰 …… 崇禎有這么天真(傻)么?
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首先,崇禎剛繼承皇位時,廠衛宦官對于明朝權力架構的監控、滲入并沒有大家想象的那么久和那么深。
天啟朝廠衛介入朝廷除早已常態化的“監軍(宦官)”,還新增兩種方式,“東廠較事”和“鎮守太監”。
天啟二年末,受廣寧慘敗的影響,天啟命東廠派出旗尉、番役至山海關緝訪,“帝好察邊情,時令東廠遣人詣關門,具事狀奏報,名曰‘較事’”。天啟五年,隨著閹黨勢力逐漸膨脹,魏忠賢又將較事的派遣范圍擴大到九邊各鎮和內地各大城市。
雖然“東廠較事”不是一個常駐地方的職務(一定時間后就會返回朝廷),也無權直接干涉各地方軍政事務,但他們和御史一樣有直奏天子的權力。
在天啟更偏信“身邊人”以及偏愛脫離朝廷直接下達旨令的加持下,這些“東廠較事”對地方官員將領的震懾就遠強于御史了。被他們告一通黑狀,基本就只有下獄這一條路,這也是東廠提督魏忠賢受朝堂上下官員熱捧的重要原因之一。
而“鎮守太監”的始作俑者,并不是天啟或者魏忠賢。
天啟六年三月,因不愿意受朝廷和文官鉗制,毛文龍奏請天啟派遣宦官常駐登萊,專職督驗發往東江鎮的糧餉。雖然閹黨首惡顧秉謙(內閣首輔)強烈反對,但天啟不僅沒搭理他,還要求將宦官駐守擴大化并常態化。
當月天啟就派出了第一批太監,前往宣大、山西、登萊等地鎮守。很快鎮守太監制度不僅遍及九邊,內地各要害城市、財稅重地也都設置了鎮守太監職務。這些鎮守太監的職權和當地督撫類似,但轄區不同(一個督撫有時受幾個鎮守太監的轄制)。天啟也通過這一手段,大幅度削奪了各地封疆的權限,或者說進一步加強了皇帝集權。
崇禎即位后,是全面召回了派駐各地的監軍、東廠較事、鎮守太監,但這和東林黨一點關系都沒有,更別說是被東林忽悠了。
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天啟七年十月,薊遼總督王之臣和遼東鎮守太監劉應坤在將領的調用上產生矛盾。拿劉應坤沒辦法的王之臣遂上疏朝廷抱怨稱,有鎮守太監時自己這個總督純為“贅員”,并請求將自己調離以免拖累關外的軍事管理和指揮等等。
天啟七年十一月初五日,兵部接出圣諭:朕惟軍旅,國之大事也,必事權一而后法令行,人和協而后勝算得 … 朕今于各處鎮守內官,一概撤回 … 一切相度機宜,約束吏士,無事修備,有事卻敵,俱聽督撫便宜調度,無復委任不專 … 諭到之日,各內官都作速馳驛回京 ……
《玉鏡新譚》
借著這個機會,崇禎以“專一事權”為由下旨,令派駐各地的宦官卸任并返回京師。這個時候別說什么“眾正盈朝”、東林重掌朝堂了,六部和內閣還都在閹黨的掌控下,崇禎也未正式處理魏忠賢。
崇禎這么做除了為清理閹黨做準備之外,還有“一朝天子一朝臣”。崇禎只是借王劉之爭,大幅度提前了這個新帝登基的必要操作。
那么崇禎是不是就此不再任用廠衛了?不僅不是,他用的比天啟更厲害。
上復御平臺,出宣府巡撫李養沖疏以示輔臣,蓋言旗尉往來如織,蹤跡難憑,中引葛九思、王國興(他倆是魏忠賢派遣親信監控地方的代表人物)為言。
上曰:邊情緊急,危在旦夕,朕兩次著旗尉緝探,何得有假?祖宗設立廠衛衙門豈屬虛設。且國興口傳此有旨意,九思內臣,此乃旗尉,何得相比!
臣標(內閣首輔李標)奏曰:廠役不宜輕差,皇上此舉須當慎重,又疏中言不賂之恐,毀言之日至,欲賂之愁物力之難勝,撫臣之言亦自有見。
上以疏授吏部尚書王永光讀之,問此疏何如?
臣永光奏曰:此疏誠屬輕率,然其意自無他。
兵部尚書王在晉奏曰:大同一帶地方,果被搶殺,只著按臣從實堪報,旗尉可無遣。
《崇禎元年六月廿七日丙辰 召對》
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崇禎元年初,宣大地區被蒙古人小規模入寇劫掠,借著這個機會崇禎開始向各邊鎮派駐自己的“東廠較事”。當年六月崇禎在平臺召見內閣和六部堂官,借著討論宣府巡撫李養沖奏疏(反對派駐廠衛)的機會,崇禎向眾臣解釋自己的行為其實是在踐行祖宗設立廠衛的初衷。
崇禎的用意、目的以及效果如何先放一邊,李養沖的奏疏和召對足以說明,所謂的崇禎被東林忽悠不用廠衛是子虛烏有。他不僅在主動任用、外派廠衛以加強皇權,而且在朝臣的普遍反對下仍堅持扶持廠衛。
崇禎不僅大量任用廠衛去監控各地以及封疆的情況,他還效仿太祖放權廠衛監視內情和官員,比較有名的例子是內閣首輔薛國觀之死。
崇禎十三年皇帝在一次召對中問薛國觀為何現在官員貪腐越來越嚴重,薛國觀則反懟式的回答,“使廠衛得人,朝臣何敢至是”。暗示皇帝現在廠衛勢大,沒他們放縱、幫忙官員們怎么撈?
伺候在一旁的東廠太監王化民聽得是汗流浹背,其后就組織人手“專偵其陰事”以期報復。最終挖出了其幫犯官史翲藏匿銀子之事,并借此將薛國觀送入大獄,后縊死獄中。能專偵內閣首輔的廠衛,會是被皇帝舍棄的廠衛么?
對于宦官的任用,崇禎更是在監軍和鎮守之外開發出了很多新“職位”。
比如崇禎三年,皇帝直接賦予宦官兵權讓他們領兵出征,“上又憂賊不即平,命內臣盧力德、劉元斌率禁旅出討”。將宦官高起潛提升為“總監”,并把關寧軍的現場指揮權交托于他(崇禎通過他遙控關寧軍) ……
讓內官王應朝、鄧希紹以監理的身份入駐兵部,督核九邊和遼東的軍餉糧草以及撫賞的派發。任命張彝憲為“戶工總理”,監察戶、工兩部政務并定期上報他個人對兩部官員的考核報告 ……
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任命內臣王紳為“宣府巡閱”,并賦予他和御史一樣的上陳之權(和御史一樣的奏疏處理流程)…… 為了讓朝堂理解自己行為,崇禎二年六月皇帝專門召集廷議,和左都御史王志道就“大量任用宦官”展開辯論 ……
綜上,崇禎大量委任廠衛行使皇權以及越過朝廷處理政務,是會提高政務處理效率,還是進一步加劇了內耗內亂以及腐敗,大家可以各抒己見。但不要把崇禎當成隨便就被東林忽悠瘸了的傻棒槌。
編者附:下為崇禎任命宦官李承芳的敕令,可以看看崇禎是不是在舍棄廠衛這一助力。
敕總督東廠官旗辦事,司禮監秉筆太監李承芳。今特命爾不妨本監事務,總督東廠、錦衣衛千百戶二員,旗尉一百三十名。(官職及下屬)
于京城內外暗行密切體訪。皇親文武大臣,官吏軍民人等有不軌謀逆、私論朝廷大事、交通王府、結交內侍、糾集邪黨、公行賄賂、罔上行私、非法殺人、妖言惑眾、倚勢豪奪田土、玩匿人命、兇攬錢糧、侵盜庫藏、燒煉假銀、偽造印信、貪淫會飲、夜聚曉散,及有罷閑官吏潛住京師、起減詞訟,無籍游棍指稱各衙門打點及借稱山人、墨客、醫卜星術變詐之徒,妄言亂政、搖惑人心,俱從實具奏,務要的確,不許以無為有,以虛為實。(職權范圍)
及搜求小事,擾害平人,并報復私,遇有投揭匿名帖子,依律即便燒毀,不許送官。如能連任捉獲者,照例給賞,其所用官旗俱要老成公正,不許接受賄賂,將有罪者隱匿不奏,無罪者聽囑陷害違者,旗尉必殺不赦。所管千百戶皆不輕恕,爾亦不得容縱。(對下執法權)
見今在廠官旗有平日行止清謹者,照舊留用。果有交通人情,捻熟貪賄、作弊生事害人者,即便革退。其舊時曾經革退者,不許營求再補。(對下人事權)
朝廷重爾為腹心,托以秘務,爾能持己敬慎,不憚勞怨,尤須謹密,毋縱官旗生事,以副朕委任至意,爾其欽承之,故敕。
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