今年,河南省發(fā)展改革委對(duì)省十四屆人大三次會(huì)議第551號(hào)建議進(jìn)行了答復(fù),建議及答復(fù)內(nèi)容主要涉及安陽(yáng)經(jīng)濮陽(yáng)至菏澤高鐵,這也是這些年豫北地區(qū)比較受關(guān)注的一條規(guī)劃高鐵,若能建設(shè),那豫北沿線(xiàn)地區(qū)將可通過(guò)這條高鐵直達(dá)長(zhǎng)沙三角。回復(fù)重點(diǎn)如下:
安陽(yáng)經(jīng)濮陽(yáng)至菏澤鐵路線(xiàn)路全長(zhǎng)約220公里,其中河南境內(nèi)線(xiàn)路長(zhǎng)約177公里,投資約253億元。線(xiàn)路銜接京廣、鄭濟(jì)、雄商等多條高鐵,遠(yuǎn)期可在長(zhǎng)治與鄭太高鐵銜接形成一條太原經(jīng)豫北直達(dá)長(zhǎng)三角的便捷客運(yùn)通道,該鐵路對(duì)于促進(jìn)豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展,強(qiáng)化晉豫魯?shù)扰彽貐^(qū)之間的聯(lián)系,有力支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略等具有重要意義。
省發(fā)展改革委支持該鐵路規(guī)劃建設(shè),正在分段積極爭(zhēng)取納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。目前,林州經(jīng)安陽(yáng)至濮陽(yáng)段已納入《中原城市群(河南)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》,該規(guī)劃正在加快辦理環(huán)評(píng)和社穩(wěn)等前置要件,條件具備后將盡快上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。濮陽(yáng)至菏澤段正在積極爭(zhēng)取納入國(guó)家中長(zhǎng)期和“十五五”規(guī)劃,省發(fā)展改革委已會(huì)同沿線(xiàn)地市政府積極開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)方案研究,并多次向國(guó)家相關(guān)部門(mén)銜接爭(zhēng)取。
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關(guān)于安陽(yáng)經(jīng)濮陽(yáng)至菏澤鐵路的回復(fù)
該回復(fù)提到的一個(gè)重點(diǎn)就是豫北的這條高鐵正在分段積極爭(zhēng)取納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。目前,林州經(jīng)安陽(yáng)至濮陽(yáng)段已納入《中原城市群(河南)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》,該規(guī)劃正在加快辦理環(huán)評(píng)和社穩(wěn)等前置要件,條件具備后將盡快上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批。濮陽(yáng)至菏澤段正在積極爭(zhēng)取納入國(guó)家中長(zhǎng)期和“十五五”規(guī)劃。
今年初發(fā)布的《中原城市群(河南)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃(上報(bào)稿)》環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見(jiàn)征詢(xún)的征集稿上顯示,河南將建設(shè)鄭州至新密連接線(xiàn)、林州經(jīng)安陽(yáng)至濮陽(yáng)城際、開(kāi)封至蘭考城際、鄭州經(jīng)鞏義至洛陽(yáng)城際、鄭州至新鄉(xiāng)城際鐵路鄭州至平原新區(qū)段等5個(gè)項(xiàng)目。
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滬太高鐵
事實(shí)上,安陽(yáng)經(jīng)濮陽(yáng)至菏澤高鐵就是這些年大家討論的滬太高鐵,這條高鐵全長(zhǎng)1350km,線(xiàn)路規(guī)劃起自鄭太高鐵長(zhǎng)治市,途經(jīng)豫北安陽(yáng)市、濮陽(yáng)市,魯西南菏澤市接入徐州鐵路樞紐,上海至徐州段利用擬建北沿江高鐵及既有鹽通高鐵、徐鹽高鐵,長(zhǎng)治至太原段利用既有鄭太高鐵,從而形成太原至上海的高鐵通道。該項(xiàng)目已分段納入河南、山東、江蘇三省的“十四五”規(guī)劃綱要、交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,這兩年都有代表建議將滬太高鐵通道上升為國(guó)家鐵路主通道。
而新建的線(xiàn)路事實(shí)上主要是徐州至長(zhǎng)治段,規(guī)劃新建正線(xiàn)長(zhǎng)度533km,分布在山西、河南、山東、江蘇4省境內(nèi)。2023年滬太高鐵通道(徐州-長(zhǎng)治段)規(guī)劃建設(shè)協(xié)同推進(jìn)會(huì)召開(kāi),山西省長(zhǎng)治市,河南省安陽(yáng)市、濮陽(yáng)市,山東省菏澤市,江蘇省徐州市等四省五市,將共同推動(dòng)滬太高鐵通道(徐州-長(zhǎng)治段)建設(shè)。而從中原城市群鐵路規(guī)劃及河南省本次回復(fù)來(lái)看,近期河南段優(yōu)先推進(jìn)的是林州經(jīng)安陽(yáng)至濮陽(yáng)段,而濮陽(yáng)至菏澤更多地是推進(jìn)納入規(guī)劃的工作。
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滬太高鐵河南段
事實(shí)上,這些年該高鐵也有部分動(dòng)作,只是進(jìn)展并不大,并且都是停留在地方研究層面。比如河南林州段這兩年就已啟動(dòng)項(xiàng)目的研究工作,而徐州市也在幾年前就啟動(dòng)了徐州-菏澤段規(guī)劃研究并完成了項(xiàng)目預(yù)可研報(bào)告編制,長(zhǎng)治至林州段、濮陽(yáng)至菏澤這兩段的前期工作進(jìn)展相對(duì)較少。
地方研究更多是為項(xiàng)目能夠納入更高層面的規(guī)劃提供決策依據(jù),而項(xiàng)目想要到開(kāi)工的層面,則首先必須有規(guī)劃依據(jù),即需要納入我國(guó)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃或鐵路五年規(guī)劃,或者區(qū)域性的規(guī)劃(比如中原城市群鐵路規(guī)劃)等。只有這樣,國(guó)家層面才會(huì)真正啟動(dòng)項(xiàng)目的前期工作,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。因此未來(lái)滬太高鐵能否真正實(shí)施,得看這兩年的納入規(guī)劃的情況。
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