滇池半山招募投資錯失一年，管理人招來盡職爭議

再過幾天，昆明通盈房地產公司的債權人對昆明文瀾房地產公司提交的《重整計劃草案》進行表決就已經整整一年了，可是滇池半山招募投資人事宜卻仍懸而未決。

最近有消息說，滇池半山可能將引入新的重整投資人，但截至本文發稿，破產管理人并未發布新的招募重整投資人公告，也沒有通知債權人再次對《重整計劃草案》進行表決。即便確實確定了新的投資人，從法院批準重整計劃到資金進入也還要一段時間，浪費的一年時間已無法挽回，滇池半山白白錯失了去年下半年到今年上半年的難得市場反彈行情。

如今昆明房價進一步下跌，而滇池半山的債務卻在不斷增加，資產價值也在縮水，許多債權人心急如焚。

滇池半山招募重整投資人已經一年多

滇池半山招募重整投資人的過程拖延如此長的時間，大大出乎許多債權人和滇池半山業主的意料，因為滇池半山在2023年11月被法院受理破產重整之前，債務率并不算高，資產質量也比較好，所以在2024年6月首次發布招募重整投資人公告后，很快就有8家意向投資人報名，包括冠江集團、南昌建工等資深開發商，最終有4家意向投資人提交了方案并繳納了保證金。

這么多投資人對滇池半山感興趣，其中不乏有實力、有經驗的房企，這和昆明絕大多數破產重整房企招募投資人乏人問津的局面形成鮮明對比，可以說形勢大好，外界也因此以為項目很快就會有新的投資人接盤開發，但令人感到意外的是，管理人最終確定的唯一重整投資人，卻是名不見經傳，在滇池半山招募投資人前一個月才成立的昆明文瀾房地產公司。

根據管理人發布的公告，確定昆明文瀾房地產公司為重整投資人，是遴選委員會遴選的結果，但遴選委員會如何產生、成員是誰，遴選投資人的標準是什么，卻并沒有公開。遴選委員會將實力不詳，毫無開發經驗的昆明文瀾房地產公司確定為唯一投資人，也讓許多債權人疑慮重重。

果然，在去年9月召開的第二次債權人會議上，昆明文瀾房地產公司提交的《重整計劃草案》沒有獲得通過，其中民生銀行等關鍵債權人都投了反對票。

據云南房網了解，在文瀾房地產公司的重整計劃被主要債權人否決后，管理人多次協調文瀾房地產公司和主要債權人進行洽商，但始終未獲突破，期間曾有消息說修改后的重整草案將會再次進行表決投票，可是卻始終沒有進行。

昆明文瀾房地產公司去年才成立，實力不詳

滇池半山最多時有8家意向投資人報名，一年過去卻連一個投資人都沒有搞定，反差之大令人感到不可思議。而且據云南房網所知，對滇池半山感興趣的投資人并不止最早公開報名的8家企業，還有其他投資方也表達了濃厚興趣，其中還有一家知名房地產央企。

對此，有債權人對管理人為什么偏偏選擇背景可疑的昆明文瀾房地產公司作為重整投資人，以至于浪費了寶貴的一年時間感到不解，甚至提出管理人是否盡職的質疑。

在滇池半山的業主群，也經常有業主發出類似疑問，還有業主批評管理人不作為。由于投資人遲遲不能進場，導致原來未完成竣備就交付的4號地塊至今沒有開通燃氣，水電也還是臨水臨電，更關鍵的是電梯過保，安全隱患大量產生，物業方多次向管理人提出盡快解決卻效果有限。

有法律專業人士認為，管理人受職權所限，涉及破產企業資產使用、處置有嚴格限制，所以解決開發遺留問題的關鍵是盡快確定投資人，這也是管理人的主要職責，可是滇池半山明明形勢大好，感興趣的投資人不少，卻一年都沒有確定投資人，確實令人費解。

滇池半山還有多個地塊和未售房源，感興趣的投資人不少

有法律專家說，我國現行的《企業破產法》并沒有明確規定重整投資人的選任條件，所以重整投資人招募是目前最缺乏規范的破產程序環節之一。 由于缺乏法律依據，許多重整投資人招募活動無法得到有效規范，甚至有可能出現管理人瀆職、濫權現象，不利于重整程序的開展。

上海市協力（蘇州）律師事務所律師薛恒在一篇署名文章中說：“筆者作為投資人顧問參與的一起房地產企業重整案件中，投資人的遴選完全由管理人主導，管理人未披露具體評選規則及遴選主體，整個遴選過程未能公開透明地進行，最終‘不明不白’地選定了投資人，不僅其他意向投資人微詞頗多，債權人也多有指摘，以至于后續重整計劃草案的表決并不順暢。”

薛恒律師提到的這起破產重整案例，和滇池半山頗多相似。

最近幾年，由于經濟下行，企業破產案例激增，破產重整過程中因為對管理人履職不滿而引發的糾紛也越來越多，2021年，湖南恩孚陽光投資置業公司的部分債權人，在網絡上公開舉報破產管理人瀆職、亂作為，損害債權人利益。2022年，浙江某律師因為在擔任某公司破產管理組成員期間，私下收受賄賂，被浙江省溫嶺市法院一審判處有期徒刑10年2個月，并處罰金60萬元。