以文潤城 以旅興市——榆林“十四五”文旅發展全景紀實

晨光中的榆林古城，厚重年輪被悄然喚醒，街巷間流淌的陜北民歌正走向世界；文化館內公益培訓熱火朝天，圖書館里書香四溢、講座展覽精彩紛呈；景區智慧服務與志愿者的微笑相映成趣，非遺傳承人將文化火種播撒校園......今日的駝城，文旅繁花似錦，文藝碩果盈枝。

“十四五”期間，榆林以“文化鑄魂、旅游賦能”為筆，深耕公共服務、非遺傳承、文旅融合、品牌塑造四大領域，讓文化溫度可感、歷史深度可見、發展高度可及，奏響資源型城市向文旅強市轉型的奮進樂章。

公共文化服務：普惠共享 文化惠民潤心田

“現在小區樓下的城市書房隨時開放，周末還有文化講座！”市民的切身感受，正是榆林公共文化服務普惠化的生動注腳。五年來，榆林持續完善公共文化服務設施網絡，用49個城市書房、443個“圖書館與文化館”分館、3403個綜合文化服務中心，織密“15分鐘文化圈”，讓文化服務如涓涓細流，浸潤千家萬戶。

標志性文化場館成為城市新坐標。6.48萬平方米的榆林市圖書館，藏有150萬冊圖書，3500多個閱覽座位搭建起讀者的“精神糧倉”。自2024年4月23日開館以來，榆林市圖書館累計接待讀者348萬人次，外借圖書119萬冊次，辦理讀者證11.6萬張。“通過創新閱讀推廣、拓寬服務范圍、引進文化資源，市民的閱讀興趣和文化素養逐步提升，全民閱讀氛圍愈發濃厚。”榆林市公共文化服務中心副主任喬泰山介紹，榆林市圖書館已舉辦活動780場，參與讀者96萬人次。

榆林市文化館則以“讓文化館成為人民的終身美育學校”為愿景，不僅開展常態化惠民演出，還開設舞蹈、美術、聲樂、器樂等32門公益課程，實現“天天有培訓、周周有演出”。“十四五”期間，全市累計開展“戲曲進鄉村”惠民演出1萬余場，惠及群眾超7000萬人次。

非遺傳承發展：守正創新 古老技藝煥新生

漫步在榆林老街，面花、石雕、剪紙等非遺技藝觸手可及，非遺小劇場里，陜北民歌、陜北說書、榆林小曲輪番上演，吸引游客駐足……作為國家級陜北文化生態保護區，榆林堅持系統性保護、全方位傳承和多領域創新，讓榆林非遺成為陜北文化的一張靚麗名片。

“十四五”期間，榆林持續健全保護機制，先后出臺《榆林市市級非物質文化遺產代表性項目和傳承人認定保護管理辦法》等文件，建立榆林市非遺保護聯席會議制度，推進非遺保護法治化、規范化。截至目前，全市建成市級非遺綜合展館1個，陜北民歌專題博物館1個，綜合性非遺展示場館、專題館35個；現有國家級文化生態保護區1個，國家級非遺代表性項目12項、省級66項、市級211項，國家級代表性傳承人15人、省級85人、市級409人。

活態傳承，讓非遺見人見物見生活。校園里，非遺課程如火如荼開展；博物館、圖書館內，非遺體驗與交流活動層出不窮；網絡上，非遺傳承人頻頻“出圈”......各種各樣的傳承方式，吸引大眾成為非遺的愛好者、參與者和傳播者。同時，“非遺+節慶”“非遺+旅游”“非遺+鄉村振興”等模式深度融合，全國秧歌展演、首屆中國非遺保護年會等活動成功舉辦，顯著提升了榆林非遺影響力。

文旅融合升級：守護文脈，全域體驗引客來

“從前來榆林只知道紅石峽、鎮北臺，現在各類博物館逛都逛不完，鄉村體驗、地道美食更讓人流連忘返！”游客的感受印證了榆林旅游的品質躍遷。“十四五”期間，榆林以“全域旅游”理念重塑產業格局，實現從“景點旅游”到“全域體驗”的升級，并將文物保護與旅游開發深度融合，讓歷史遺存成為旅游發展的堅實基底。

“一核引領、三帶聯動、四區協同”的全域旅游格局加速成型。以榆林古城為核心，長城、黃河、轉戰陜北紅色三條文化旅游帶串聯起73家國家A級旅游景區，其中4A級景區達20家，數量位居全省前列。配套設施同步升級，30家星級飯店、65家旅行社、2家全國丙級民宿優化服務；動車班次加密、旅游專線優化、智慧旅游服務平臺、全域標識系統實現重點區域全覆蓋，為游客打造便捷舒適的出行體驗。

文物保護力度持續加大，為旅游注入深厚內涵。作為長城、黃河國家文化公園重點建設區，榆林6個重點項目穩步推進。

“十四五”期間，榆林古城遵循“修舊如舊”原則，完成古建筑修繕與基礎設施升級，成功獲評國家級旅游休閑街區，讓煙火氣與歷史感完美交融。石峁遺址掛牌國家考古遺址公園，其博物館正式運營；赤牛坬村民俗文化景區入選全國“一縣一品”文旅融合典型案例，讓鄉村旅游煥發活力；波羅古堡滑雪場、補浪河大漠冰雪園等新業態相繼亮相。五年來，全市累計接待國內游客達1.7億人次，實現旅游收入1034.17億元，文旅經濟成為高質量發展的強勁引擎。

文旅IP打造：精準營銷 城市名片“火出圈”

“為看一場秧歌展演，專門坐火車來榆林過年！” 2025年“陜北榆林過大年”全國秧歌展演吸引39支國內外隊伍、超3000名演員參與，現場觀演群眾超60萬人次，直播在線觀看人數累計超7000萬人次。

“十四五”期間，榆林以特色IP為核心抓手，推動地域文化從資源優勢向產業優勢轉化，其中，“陜北榆林過大年”與“清爽榆林”兩大IP的差異化打造與協同發展，成為區域文旅品牌破圈的關鍵路徑。

作為榆林冬季文旅的核心名片，“陜北榆林過大年”IP始終以“年味”為靈魂，深挖陜北民俗文化內核，打造“民俗展演+沉浸式文化體驗+節慶消費”的完整鏈條，加上文旅電子消費券和多條旅游線路的提供，讓“榆林年味”成為全國游客冬季文旅消費的重要選擇。進入夏季，“清爽榆林”IP則承接起季節文旅需求，以“避暑+休閑”為核心定位，依托榆林夏季涼爽的氣候優勢與廣袤的生態景觀，構建多元化產品矩陣。

五年耕耘，碩果盈枝。“十四五”期間，榆林文旅事業實現了從“資源大市”向“發展強市”的跨越。站在新的歷史起點，榆林將繼續深植文化根基、賦能旅游發展，讓文化之魂融入城市發展血脈，書寫更加璀璨的文旅新篇章。

記者 周海月 王陽 圖片均為資料圖

編輯 葉蕊 校對 謝婷 責編 李治學