迪克·切尼的悲劇

1989年，時任國防部長的迪克·切尼。

迪克·切尼已不在人世，但我們還將長期受他的政治遺產的影響。他寫下了一本指南，教人如何超越憲法界限與法治原則來行使行政權力。唐納德·特朗普不僅在續寫這本指南，更是在全力創作續篇。

正是作為副總統的切尼引導經驗不足的上司喬治·W·布什，將“行政權一元論”(unitary executive theory)帶入現實。通過建立平行行政體系，任用直接效忠于自己的班底，他發動了反恐戰爭，為殘酷刑訊手段、魯莽軍事入侵及大規模國內監控正名。他宣稱國家緊急狀態優先，從而擺脫了民主權力框架的制約。那些阻擋他的人——科林·鮑威爾、克里斯汀·托德·惠特曼、保羅·奧尼爾——都遭到排擠。即便面臨最嚴厲的警告，他仍在戰爭時期堅持為富人推行減稅政策。

盡管這些舉措都已堪稱災難，但特朗普對權力與違法行為的擴張更甚一籌，而且往往是以更可疑的“緊急狀態”為名。說白了，這就是“沒有實際戰爭的反恐戰爭”模式。而這一切，正是切尼奠定的基礎。

這兩個人在行事風格和手段上大相徑庭。切尼偏好深思熟慮，著眼長遠；而特朗普一貫憑直覺行事。切尼在推動戰爭的過程中，精心炮制看似可信的證據；特朗普根本不需要證據——他在Truth Social上發布的任何內容就是新的現實。切尼雖然冷酷自私，卻仍尊重選民的意志；而特朗普，當然只在自己勝選時才會這樣做。

1月6日國會山事件后，切尼與女兒莉茲毫不掩飾地成為特朗普的激烈批評者。切尼強烈感受到特朗普連任的危險，甚至不惜背棄效力終身的政黨，轉而支持賀錦麗。對于這位始終深藏不露、以幕后掌權者自居的政治人物而言，這一轉變非同尋常。

然而為時已晚。他試圖喚醒的民眾早已對任何警示總統權力越界或宣揚民主規范的說教充滿懷疑。在摧毀美國民眾對體制與領袖（包括切尼本人）的信任方面，切尼的歷史作用恐怕無人能比。

虛假的戰爭理由足以造成這樣的后果。80年來最嚴重的金融危機也是如此——它的沖擊直接落在了美國的中產階級和工薪階層肩上。其中許多人后來加入了特朗普的憤怒與怨恨大軍。

完整的因果鏈需追溯至數十年前。切尼曾任尼克松總統的白宮助理，福特總統的幕僚長，在老布什時期擔任國防部長，參與了1991年的伊拉克戰爭；而在“9·11”襲擊后的數月里，他是內閣當中經驗最豐富的人。

剛聽完一場關于基地組織領導人試圖獲取裂變材料制造炸彈的簡報后，切尼說出了后來被稱為“1%原則”的話：如果恐怖分子有1%的可能獲得大規模殺傷性武器，我們也必須視其為既定事實。這種小概率絕對主義自此成為美國外交政策的指導原則，讓國家付出了慘痛的生命與金錢代價。

在戰爭開始之前，布什和切尼已被告知薩達姆·侯賽因實際上可能并不擁有大規模殺傷性武器。但他們認為沒有理由告知公眾。一旦巴格達陷落，真相還重要嗎？

對于那些試圖說出真相的人，后果來得迅速而殘酷。當大使約瑟夫·威爾遜揭穿了政府為開戰所提出的一些理由時，威爾遜的妻子被曝光是中情局的臥底特工。而當切尼的首席助手劉易斯·利比因與這次泄密事件相關的偽證和妨礙司法罪被定罪時，切尼向總統施壓要求赦免，并怒吼道：“你這是把負傷的好戰士遺棄在戰場上。”（布什堅持了自己的立場，但后來特朗普上任后實現了切尼的愿望。）

當特朗普轟炸那些疑似運載毒品的船只、編造入侵委內瑞拉的借口、設計忠誠度測試并殘酷懲罰未通過測試者，以及宣布各種模糊的緊急狀態與戰爭來為黨派政治目標正名時，他實在應該停下來，抽點時間去感謝那位為美國示范如何踐踏憲政的先驅。

即使切尼晚年發現了民主原則，但他親手創造了特朗普如今縱橫馳騁的政治生態。他當年對所有權力約束的蔑視為如今特朗普除赤裸裸的私利外蔑視一切的行徑鋪平了道路。

（文章轉自紐約時報）