河南潢川：全周期服務激發市場活力

來源：環球網

近年來，河南省信陽市潢川縣市場監管局深入貫徹落實“放管服”改革要求，聚焦企業全生命周期服務痛點難點，以流程再造、技術賦能、部門協同為突破口，在企業開辦、電子證照應用、便捷退出等關鍵環節持續發力，顯著提升服務效能，有效激發市場主體活力，為潢川打造更優營商環境注入強勁動能。

開辦“一件事”集成辦理，準入效率大幅躍升。潢川縣市場監管局聯合公安、人社、稅務、公積金、人行等部門，將營業執照申領、印章刻制、發票申領、社保登記等7個事項整合為“企業開辦一件事”。通過流程再造，企業只需“提交一套材料、填寫一張表單”，即可在開辦窗口一次性辦結所有手續，徹底打破部門數據壁壘。

同時，全面推行“全程電子化”登記，申請人通過手機APP或電腦端即可完成身份認證、電子簽名、提交申請，實現“零見面”審批。改革成效顯著：2025年上半年，全縣新增市場主體達7424戶，同比增長44.8%，企業開辦時間壓縮至1個工作日內，實現“進一扇門、辦所有事”。

電子執照全域覆蓋，應用場景深度拓展。潢川縣實現電子營業執照與紙質營業執照同步發放，覆蓋率已達100%。企業通過支付寶、微信小程序或電子營業執照APP即可免費、無介質領取和使用。

應用場景不斷拓寬：在公共資源交易領域，企業憑電子執照即可參與招投標，全程電子化操作；在政務服務領域，企業通過電子執照登錄平臺，即可實現“開辦餐飲店一件事”等事項全程網辦，確認市場主體資格無需再提交紙質執照，極大提升辦事便捷度。

注銷“一件事”暢通退出，機制創新破解難題。為解決企業“退出難”問題，潢川縣推行“企業注銷一件事”，聯合稅務、海關、社保、公積金等多部門協同，將營業執照注銷、稅務注銷等7個事項整合為“一套材料、一窗受理、一次辦結”。流程優化帶來實效：簡易注銷公示期由45天大幅壓縮至20天。創新推出“預檢服務”，企業在發布注銷公告前可隨時線上發起預檢，提前排查問題避免反復跑。

今年以來，預檢服務已幫助498家企業順利完成注銷。同時，大力推行“代位注銷”，有效解決因出資人或主管單位已注銷導致的企業注銷難題，明確可由繼受主體或投資主體代為辦理，只需在注銷決議中說明情況并簽署承諾書即可，切實暢通企業退出渠道。

潢川縣在企業開辦、電子證照應用、便捷退出等環節的系統性改革，是優化營商環境、激發市場活力的關鍵舉措。下一步，潢川市場監管局將以“敢為、敢闖、敢干”的擔當精神，持續深化“高效辦成一件事”改革，不斷創新服務模式，推動企業全生命周期服務再優化、再提速，為市場主體蓬勃發展提供更便捷、更高效的“潢川服務”，持續擦亮潢川營商環境“金字招牌”，助力縣域經濟高質量發展。（蘇欣雨）