江西樂安：選派駐社區工作隊 基層治理有“勁”更有“徑”

本文轉自：人民網-江西頻道

“我們社區的干部大多是一群年輕人，大家在一起雖然思路很新、想法很活，但在做群眾工作、急難險重等工作時還是會出現‘本領恐慌’，這次縣委向我們社區選派了4名閱歷豐富的老領導，帶著我們一起干，社區治理一定能實現大變樣。”江西省撫州市樂安縣城中社區黨委書記劉慧珍說。

樂安縣聚焦“導師幫帶制”，探索在全縣10個城市社區成立駐社區工作隊、選派駐社區第一書記，增強社區工作力量，提升基層黨組織凝聚力和戰斗力，助推城市基層黨建引領基層治理工作提質增效。

對全縣在編在崗、表現優秀的且距離退休1年以上（含1年）的職級公務員精準摸排，建立駐社區工作隊員人才庫，對標政治素質好、熱愛城市社區工作、工作能力強等7項入選條件，將鄉鎮工作經驗、平時表現等作為量化指標，按照動員報名、資格初審、推薦上報、資格復審等程序確定最終派駐人選，確保把綜合素質好、能力過得硬、群眾信得過的干部選出來、派下去。目前，向縣城主城區每個社區派駐第一書記1名、工作隊員2-4名，專職負責幫助社區破解力量薄弱、能力不足等難題。

為推動駐社區工作隊切實發揮作用，做到“幫忙不添亂”，樂安縣通過召開社區書記座談會，深入了解社區困難，廣泛征求意見建議，以此將工作隊工作職責細化為強化黨建引領、建強基層隊伍、提升治理水平、做好民生服務、規范網格運行和其他工作任務等7個方面、11項具體內容。結合網格化管理，由工作隊隊員和第一書記擔任網格黨支部書記，依托“樂事樂辦”線上服務平臺，協助社區開展相關工作，強化網格功能。同時，組織開展“履職第一課”，從管理辦法、重點任務等內容入手，為駐社區工作隊“充電加壓”，提升履職能力。

該縣借鑒選派駐村工作隊成功經驗，逐個社區排查存在問題和選派要求，結合選派部門職能特點及干部個人特長，統籌分配、精準安排到具體社區，實現崗位匹配最優化、作用發揮最大化。明確要求任期一般不少于1年，到期輪換、壓茬交換、脫崗管理。建立健全“考勤和請銷假、駐社區工作日志、聯系群眾、定期匯報、教育培訓、督導檢查”6項制度，壓實縣委組織部、縣委社會工作部、派出單位等責任，確保工作職責清、服務標準高、日常管理嚴。派駐期間黨組織關系轉到社區，參加社區黨組織組織生活，原則上不再承擔派出單位工作。自入駐社區以來，幫助社區解決民生實事125件，解決矛盾糾紛247件。

此外，建立日常管理、考核評價、激勵保障、關心關愛等“全鏈條”制度體系，著力提升駐社區工作吸引力。實行選派干部平時考核、年度考核制度，推動考核評價結果與評先評優、職級晉升、選拔任用掛鉤，連續2年考核為“優秀”等次的，在職級晉升、評定職稱、評先評優等方面優先考慮，對考核認定為業績不突出、群眾不認可、不勝任社區工作的選派干部，堅決調整召回。同時，配套相關工作經費，進一步提升和增強駐社區工作的吸引力，促使老同志退居“二線”不褪色，再上“一線”立新功。（鄒書平）