近日,國家市場監(jiān)管總局研究起草了《網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務提供者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》),面向社會公開征求意見,意見反饋截止日期為11月16日。其中,入網(wǎng)餐飲店未實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”將不得上線交易。
《規(guī)定》聚焦當前網(wǎng)絡餐飲服務食品安全重點問題,針對網(wǎng)絡餐飲服務中平臺責任不清、入網(wǎng)餐飲服務提供者管理不嚴、食品安全信息不透明等薄弱環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)性規(guī)定。
《規(guī)定》中提出,平臺提供者在獲批30個工作日內(nèi)應當進行備案。同時,平臺應對入網(wǎng)餐飲服務提供者進行經(jīng)營資質(zhì)審核、日常監(jiān)測抽查以及信息公示,有效防止“幽靈外賣”現(xiàn)象。
其中,《規(guī)定》提出對新入網(wǎng)餐飲服務提供者的經(jīng)營資質(zhì),平臺提供者應當進行實地審查,留存實地審查記錄備查,登記入網(wǎng)餐飲服務提供者的名稱、經(jīng)營場所、法定代表人或者負責人、聯(lián)系方式及經(jīng)營資質(zhì)編號等信息,保證入網(wǎng)餐飲服務提供者經(jīng)營資質(zhì)載明的信息與實際經(jīng)營一致。
平臺提供者應當對入網(wǎng)餐飲服務提供者的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”進行審查,未實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的不得上線交易,并在其主頁面顯著位置標明“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”跳轉(zhuǎn)標識,“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻信息應當至少留存14天。
平臺應禁止入網(wǎng)餐飲服務提供者使用同一經(jīng)營資質(zhì)重復申請入網(wǎng)。
《規(guī)定》明確平臺提供者應當在入網(wǎng)餐飲服務提供者主頁面顯著位置持續(xù)公示經(jīng)營資質(zhì)。網(wǎng)店招牌名稱應當與實體經(jīng)營門店招牌名稱一致,取餐地址與經(jīng)營資質(zhì)載明的經(jīng)營場所一致。對無堂食外賣提供者,在主頁面要加注“無堂食”標識。
《規(guī)定》還提出,平臺提供者和通過自建網(wǎng)站提供餐飲服務的餐飲服務提供者應當履行記錄義務,如實記錄網(wǎng)絡餐飲服務的訂單信息,包括食品名稱、下單時間、配送人員、送達時間以及收貨地址等,信息保存時間自交易完成之日起不少于六個月。外賣平臺對入網(wǎng)餐飲服務提供者違反食品安全法規(guī)的,應當在2日內(nèi)采取暫停服務或者其他管控措施,涉及嚴重違法行為的,或者被市場監(jiān)督管理部門列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單的,經(jīng)營資質(zhì)失效的,應當立即停止服務。
《規(guī)定》還提出,入網(wǎng)餐飲服務提供者應當使用符合食品安全標準的食品容器、餐飲具和包裝材料,對餐飲食品進行包裝、封口,并保證封口開啟后無法復原和便于消費者辨識,防止餐飲食品在配送過程中受到污染。配送易腐餐飲食品的,在冷藏溫度以上、60℃以下的配送時間不應超過2小時。配送有保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求的食品,應當采取能保證食品安全的保存、配送措施。
對于違反上述規(guī)定條款的,或?qū)⒁婪ㄌ幰?000元-5萬元不等的罰款。
上游新聞記者 嚴薇
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