中美談完才兩天，特朗普就忍不住了，召集6國共同對華“下戰(zhàn)書”

釜山海風(fēng)還沒停，談判桌上的茶還沒涼，中美剛在峰會(huì)上一拍即合，全球市場剛喘了口氣，結(jié)果，美國立馬又翻了篇，特朗普帶頭“組團(tuán)”，拉上G7和歐盟，搞起了稀土聯(lián)盟，目標(biāo)直指中國。這場剛“休戰(zhàn)”就“轉(zhuǎn)身”的操作，把本該溫和下來的國際局勢，再次推向了新的緊張邊緣。

稀土。這種被稱為“工業(yè)維生素”的戰(zhàn)略資源，已經(jīng)成了大國博弈的主戰(zhàn)場。從新能源汽車到導(dǎo)彈雷達(dá)，從高端芯片到風(fēng)力發(fā)電，稀土無處不在。看似是一場關(guān)于供應(yīng)鏈安全的討論，實(shí)則是一場資源主導(dǎo)權(quán)的硬碰硬。

這場“稀土換關(guān)稅”的交易剛剛落地，美方就迫不及待另起爐灶，背后到底藏著什么算盤？來理一理這場博弈的前因后果，看清楚風(fēng)平浪靜背后的暗流涌動(dòng)。

中美釜山峰會(huì)的“交易時(shí)刻”

釜山峰會(huì)的核心成果，就是一場資源與規(guī)則的“互換”。中國這邊點(diǎn)頭暫停稀土出口許可證的收緊措施，美方那邊松口取消幾項(xiàng)高壓關(guān)稅。講究的就是個(gè)“你退一步，我讓一步”，典型的利益交換。

具體來說，中方愿意在未來至少一年內(nèi)，暫緩執(zhí)行新的稀土出口限制。這個(gè)決定，是中國政府基于穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈、維持產(chǎn)業(yè)鏈韌性的考慮做出的。新華社公開表態(tài)，這并不是單方面讓利，是希望通過務(wù)實(shí)合作，給全球經(jīng)濟(jì)留出修復(fù)空間。

而美方也沒空手套白狼。美國財(cái)政部隨即宣布，取消此前因芬太尼問題加征的10%關(guān)稅，同時(shí)暫停對中國產(chǎn)品施加的24%的對等性關(guān)稅，還暫緩了原計(jì)劃實(shí)施的50%高強(qiáng)度出口管控。這套“組合拳”一出，市場立馬回暖，納斯達(dá)克和滬深指數(shù)都給了積極回應(yīng)，算是給了這場談判一個(gè)不錯(cuò)的落點(diǎn)。

但這個(gè)“解扣式”的談判之所以能破局，關(guān)鍵在于雙方把問題具體化了。過去幾年中美談了不少“框架性”東西，結(jié)果往往不了了之。這一次直接談資源、談關(guān)稅、談規(guī)則，反而讓問題更容易拆解。正如有分析人士指出，把大問題化小，是解決爭端的關(guān)鍵一步。

還有一點(diǎn)不可忽視：中國在全球稀土加工環(huán)節(jié)的主導(dǎo)地位，是談判天平上的“砝碼”。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)，中國掌握著全球稀土精煉產(chǎn)能的90%左右。這不是口號，是實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)。也正因?yàn)槿绱耍婪讲旁谡勁凶郎仙晕⒌土祟^。否則，連自家導(dǎo)彈都可能“缺營養(yǎng)”。

G7+歐盟的稀土聯(lián)盟浮出水面

可惜，剛談完沒兩天，美國就揭開了新一輪劇本。特朗普帶頭，召集G7國家和歐盟，快速啟動(dòng)所謂“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”，目標(biāo)直指中國稀土供應(yīng)鏈。這就是一場“另起爐灶”的行動(dòng)，想要打造一條不依賴中國的新鏈條。

這場“抱團(tuán)行動(dòng)”的節(jié)奏之快，出乎意料。中美會(huì)談結(jié)束不到48小時(shí)，美方就開始密集聯(lián)絡(luò)盟友。法國、日本、德國、加拿大、意大利、英國等國紛紛響應(yīng)，歐盟也不甘人后，推出名為“RESourceEU”的稀土戰(zhàn)略計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容包括回收利用、聯(lián)合采購、戰(zhàn)略儲備、風(fēng)險(xiǎn)投資四大支柱，目標(biāo)是減少對中國的依賴。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在講話中說得很直接：“不能再回到對單一供應(yīng)商的依賴模式。”這番話，雖然沒點(diǎn)名，但指向非常明確。可以看出，西方盟友對中國在稀土上的主導(dǎo)地位，已經(jīng)從“擔(dān)憂”轉(zhuǎn)為“行動(dòng)”。

但這場行動(dòng)的背后，不單是經(jīng)濟(jì)邏輯，更是政治考量。美國顯然想借助“聯(lián)盟機(jī)制”，在資金、技術(shù)、市場三個(gè)維度上構(gòu)建“反制體系”。畢竟單打獨(dú)斗成本太高，抱團(tuán)取暖成了現(xiàn)實(shí)選擇。

不過，這種做法在中國專家看來，屬于“逆全球化”的典型操作。這是“小院高墻”戰(zhàn)略的延伸，把本該共享的資源，變成了“地緣武器”。美西方不信任市場，更不信任規(guī)則，想靠政治手段“造一條新鏈”，但這條鏈真的能跑得起來嗎？

西方稀土夢的難題

想法固然美好，但現(xiàn)實(shí)沒那么配合。重建一條完整的稀土供應(yīng)鏈，遠(yuǎn)比想象的復(fù)雜。從找礦、開采，到提純、加工，環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。比起建個(gè)工廠這么簡單，這更像是搭一整套產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

首先是時(shí)間和成本的鴻溝。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，哪怕從今天就開始投錢，真正建成一條從礦到產(chǎn)品的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，至少也要10到15年，還得砸下幾百億美元。美國的芒廷帕斯礦就是例子，雖然能開采稀土，但精煉環(huán)節(jié)還得送回中國處理。這就像你能種菜，卻沒廚房，最后飯還得端到別人鍋里去炒。

其次是技術(shù)障礙。稀土提純是門“老手藝”，沒有幾十年的積累，真干不出來。中國在稀土分離方面擁有大量專利技術(shù)，尤其是在重稀土方面，西方至今都難以突破。據(jù)阿達(dá)馬斯情報(bào)公司分析，西方國家在這方面的研發(fā)還停留在實(shí)驗(yàn)室階段，無法規(guī)模化落地。

再說經(jīng)濟(jì)可行性。如果只是為了滿足本國需要，那產(chǎn)量太少，成本太高，產(chǎn)品貴到自己企業(yè)都吃不消。如果想出口，那又無法跟中國成熟的鏈條競爭。中國的稀土產(chǎn)品憑借規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)優(yōu)勢，價(jià)格早已打下來了，西方新鏈條就像是“高配高價(jià)”，在自由市場上難有生存空間。

中國這邊倒是表現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)暮献饕庠浮１热缃趯W盟企業(yè)開放“綠色通道”，就是希望在規(guī)則透明、渠道暢通的前提下，保障稀土的全球流通。但西方卻偏要背道而馳，搞“脫鉤”，這就免不了讓人懷疑：你真的是為了安全，還是為了控制？

中美這次“稀土換關(guān)稅”的協(xié)議，雖然暫時(shí)緩解了緊張，但美西方隨后的“組團(tuán)反制”，已經(jīng)說明了一個(gè)事實(shí)：這場較量遠(yuǎn)未結(jié)束。

是繼續(xù)信市場、信合作，還是拉小圈子、搞對抗？中國的選擇是開放、穩(wěn)鏈；西方的做法，則越來越像是“筑墻”。

在這個(gè)互聯(lián)互通的時(shí)代，沒有哪國能獨(dú)善其身。與其高舉“安全”大旗搞排他，不如趁著中美談判留出的窗口期，把更多精力放在合作與創(chuàng)新上。這才是讓每一塊稀土都不被浪費(fèi)的真正出路。

信息來源：G7即將宣布建立關(guān)鍵礦產(chǎn)生產(chǎn)聯(lián)盟，中方回應(yīng)——環(huán)球網(wǎng)2025.10.30