壯大縣域特色產業集群推進鄉村振興

馮紅 魏雨蒙

縣域特色產業集群作為河北省激活鄉村發展動能的核心載體，依托“縣縣有集群”的基礎優勢，通過產業升級、要素集聚、業態融合等多元路徑，構建起“興業—強縣—富民”的鄉村振興新格局。

產業筑基，夯實鄉村經濟根基

圖譜化補鏈，完善產業生態。針對傳統產業“小而散”“配套弱”的問題，河北以產業鏈圖譜為抓手，精準補齊縣域產業短板，形成“核心企業+配套集群”的發展生態。衡水安平縣則圍繞絲網產業構建全鏈條生態，從0.025毫米細絲生產到航空航天用高端濾網制造，16000多家企業覆蓋全產業鏈，占全國80%以上份額，2024年產值突破千億元。降低了企業生產成本，又形成了抗風險能力強的產業共同體，為鄉村經濟提供穩定支撐。

科技化強鏈，提升核心競爭力。以科技創新驅動產業升級，推動鄉村特色產業從“規模擴張”向“質量效益”轉型。景縣橡塑管產業集群依托科技特派團支撐，主導或參與制定41項國際、國家及行業標準，攻克耐高壓、抗腐蝕技術難題，2023年銷售收入達394.8億元，占全縣工業總產值70%以上。科技創新不僅提升了產品附加值，更推動鄉村產業向高端制造、智能制造轉型，筑牢鄉村產業“技術護城河”。

品牌化延鏈，拓展價值空間。河北實施“冀有特色”品牌培育行動，將縣域特色資源轉化為區域名片。青龍滿族自治縣依托萬畝板栗園，打造自有板栗品牌，通過電商渠道推向全國，2024年1—8月網絡零售額達20.06億元，其中板栗占比超三分之一。品牌化發展讓鄉村產業擺脫“低價競爭”困境，實現從“賣產品”到“賣品牌”的價值躍升。

富民興村，實現共同富裕目標

崗位擴容，增加就近就業。集群發展創造的海量就業崗位，讓農民實現“家門口就業”，有效化解農村剩余勞動力就業與“空心村”雙重困境。邱縣食品產業集群培育200多家核心企業及上下游配套企業，吸納2萬多名當地群眾就業，其中80%為農村勞動力。集群數字化轉型催生了新職業需求，清河縣羊絨產業集群的電商運營、數據管理崗位，為推動農民從“體力勞動者”向“技能工作者”轉型。

利益聯結，拓寬增收渠道。通過構建“企業+合作社+農戶”的緊密聯結機制，讓農民深度參與產業發展并分享收益。行唐縣昊騰殘疾人雙創園創新“居家就業”模式，87名殘疾人通過居家直播實現穩定增收，月均收入超2000元。這種利益共享機制，既保障了企業的原材料供應與用工需求，又讓農民獲得“工資收入+效益分紅+資產收益”的多元回報。

能力提升，激活內生動力。以技能培訓與人才培育為抓手，提升農民就業創業能力，實現“輸血”與“造血”結合。清河縣與阿里巴巴等企業合作每年培育電商人才3000余人，全縣1萬多名主播中120余人粉絲量超10萬，帶動近萬人直播帶貨。此外“頭雁”項目組織鄉村產業帶頭人赴高校深造，如青龍電商帶頭人韓文亮通過浙江大學培訓，引入無人機運輸技術解決板栗出山難題，進一步放大了人才帶動效應。

城鄉融合，構建協同發展格局

集聚鄉村發展“新動能”。產業集群的升級需求成為吸引城市要素下沉的“磁場”，為鄉村注入發展活力。在人才方面，河北通過“科技特派團”“專家服務基層”等政策，引導技術專家、管理人才進入縣域集群企業，提供“一站式”技術支持。在資本方面，河北針對集群企業推出“產業鏈貸款”“知識產權質押貸”等產品，緩解農村中小企業融資難問題。在技術方面，城市數字技術向鄉村延伸，5G基站、千兆光纖網絡在產業集聚區實現全覆蓋，既服務于產業發展，更同步提升鄉村數字化水平。

搭建城鄉共享“硬支撐”。產業集群發展倒逼農村基礎設施升級，實現城鄉基礎設施互聯互通。河北以集群為核心，推進交通、物流、能源等基礎設施向鄉村延伸。清河縣圍繞羊絨產業打造共享倉儲物流中心，整合3.41億件快遞資源，實現“當日下單、次日送達”，物流成本較分散運營降低20%。基礎設施的完善不僅保障了產業發展，更讓農民共享現代化生活便利，同步提升了鄉村公共服務水平。

形成“產村共生”新格局。通過“以產興鎮、以業興村”模式，推動產業集群與鄉村建設深度融合，構建“縣城—鄉鎮—村莊”梯度發展格局。邢臺市依托特色產業集群，打造“太行+農旅”融合線路，隆堯澤畔藕采挖游、寧晉雪花梨采摘游等項目。讓鄉村既成為產業發展的“生產車間”，也成為宜居宜游的“生活空間”，推動城鄉融合從“要素流動”向“功能協同”升級。

生態賦能，建設和美鄉村

綠色轉型。河北在集群發展中推行“環保優先”策略，推動傳統產業綠色改造。依托“領跑者”企業建設“能碳管理平臺”，實現污染物與碳排放協同治理。同時，培育綠色新業態，如圍場滿族蒙古族自治縣推行林果種植與林下經濟復合模式，既提升經濟效益，又增強生態固碳能力。

生態增值。將生態資源與產業發展相結合，實現“生態美”與“產業興”的有機統一。邢臺依托太行山區生態資源與板栗、核桃等特色產業，打造“產業+生態+旅游”融合項目，建設農事體驗基地20余個、鄉村民宿50余家，年接待游客超30萬人次。

河北省縣域特色產業集群通過產業筑基、富民興村、城鄉融合、生態賦能四條核心路徑，構建起“產業強、農民富、鄉村美、城鄉融”的鄉村振興政策體系，彰顯了縣域經濟在鄉村振興中的“樞紐”價值，為新時代縣域特色產業助力鄉村振興提供了可復制的河北經驗。

【2024年度河北省教育廳人文社會科學研究重大課題攻關項目《河北省縣域特色產業集群推動鄉村振興路徑研究》（課題號ZD202404）階段性成果】

（作者單位：石家莊學院）

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