特朗普的專機(jī)剛離開吉隆坡,東盟11國的代表——馬來西亞投資貿(mào)易部長扎夫魯,就跟中方代表王文濤部長簽了一份重要文件。
前一天,東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人剛跟美國總統(tǒng)特朗普握著手,說要“深化合作”,轉(zhuǎn)天就把自貿(mào)區(qū)3.0版議定書給敲定了,這操作誰看了不懵?
東盟這是故意不給美國面子?還是美國給的好處,壓根沒比過中國?
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第47屆東盟峰會及系列會議
先看這場 “時間差” 大戲:美國簽的是 “紙面協(xié)議”,中國簽的是 “實(shí)在好處”。
特朗普這次去東盟,場面搞得挺熱鬧。
在吉隆坡峰會上,他拉著馬來西亞、泰國、柬埔寨、越南四國的官員,又是握手又是拍照。
簽了好幾份 “貿(mào)易合作文件”,嘴上講得天花亂墜,臨走前還不忘拍著胸脯說 “美國與東盟同在,要成為東南亞國家?guī)状暮献骰锇椤薄?/p>
可轉(zhuǎn)頭才兩天,東盟11國就集體跟中國把3.0版自貿(mào)協(xié)議給簽了。
很多人覺得,美國留不住東盟是 “不夠大方”,其實(shí)根本不是。
核心問題是美國的合作,從來都是 “我要你做什么,你就得做什么”,而中國的合作是 “你需要什么,我就幫你做什么”,這兩種模式一對比,東盟當(dāng)然選后者。
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美國總統(tǒng)特朗普、馬來西亞總理安瓦爾
首先,美國給的 “好處” 全是 “有代價(jià)的”。
這次跟東盟簽的協(xié)議里,藏了不少 “霸王條款”:比如要東盟多買美國的波音飛機(jī),才給降一點(diǎn)關(guān)稅;還要求印尼、馬來西亞的鎳礦、鋰礦優(yōu)先賣給美國,不能先給中國。
可東盟國家心里也有一本明白賬:中國的市場實(shí)在太過重要,東南亞國家要是真按美國說的做,自家的產(chǎn)業(yè)就得 “斷糧”。
印尼總統(tǒng)普拉博沃就說過一句大實(shí)話:“我們必須深化集體努力,加快推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程,才能提升抵御外部沖擊的韌性。”
從這里其實(shí)就不難看出,東盟國家早就看清了美國是靠不住的,必須團(tuán)結(jié)應(yīng)對復(fù)雜的國際變化。
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中國與東盟國家貿(mào)易額穩(wěn)步增長
其次,美國的承諾從來 “不算數(shù)”。
去年美國就跟菲律賓簽了 “投資備忘錄”,說要投10億美元建半導(dǎo)體工廠。
結(jié)果現(xiàn)在輪到特朗普上臺后,10億美元投資承諾沒了著落不說,菲律賓甚至還要倒貼錢,來滿足美國的關(guān)稅要求;
反觀中國跟東盟的合作,說干就干,不僅幫東南亞發(fā)展基建項(xiàng)目,現(xiàn)在更是讓雙邊合作,從互相降低關(guān)稅、向共同制定規(guī)則的跨度轉(zhuǎn)變。
這才是東盟國家選擇跟中國簽訂自貿(mào)協(xié)定的關(guān)鍵所在,因?yàn)橹袊谧约喊l(fā)展的同時,愿意帶動周邊國家共同繁榮。
可以說,中國給了東盟國家,美國所給不了的尊重和平等。
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特朗普和菲總統(tǒng)小馬科斯
最后,想粗淺聊三點(diǎn),也算把這事的本質(zhì)說透:
第一,合作能不能成,從來不是看 “場面多熱鬧”,而是看 “能不能解決對方真正關(guān)心的問題”。
美國給東盟畫的餅再大,沒解決 “通關(guān)慢、成本高、技術(shù)缺” 的痛點(diǎn),就是白搭。
第二,東盟的 “自主” 不是 “騎墻”,是 “不想被人拿捏”。
以前大國博弈,東盟只能跟著走;現(xiàn)在東盟有了自己的想法,他們要的是能幫自己發(fā)展的合作,不是幫別人 “對抗” 的工具。
這種意識的覺醒,才是亞太格局最該關(guān)注的變化。
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中國與東盟國家深化合作
第三,美國攔不住的不是 “一份協(xié)議”,是 “務(wù)實(shí)合作” 的大勢。
說到底,特朗普前腳走、東盟后腳簽的戲碼,不是 “中國贏了,美國輸了”,而是 “務(wù)實(shí)合作贏了,霸權(quán)思維輸了”。
以后的亞太,誰懂 “尊重”,誰懂 “需求”,誰才能真正站得住腳,這才是最實(shí)在的 “大勢所趨”。
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