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荷蘭政府一紙行政命令,將聞泰科技旗下安世半導(dǎo)體的全球資產(chǎn)凍結(jié)一年,更有三名外籍高管同時"反水",向法庭申請剝奪中方控制權(quán)。
荷蘭經(jīng)濟事務(wù)部宣稱此舉旨在"保障供應(yīng)鏈安全",但聞泰科技方面則堅決抗議這種"基于地緣政治偏見的過度干預(yù)"。
這場涉及147億元資產(chǎn)的跨國風(fēng)波,背后究竟發(fā)生了什么?對中方有什么影響?
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荷蘭政府的"組合拳"
9 月 30 日,荷蘭經(jīng)濟事務(wù)及氣候政策部向安世半導(dǎo)體出具部長令,要求其全球 30 個業(yè)務(wù)主體,在資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)運營及人員配置等方面不得進(jìn)行任何調(diào)整,該禁令有效期為一年。
僅一天后,安世半導(dǎo)體的三位外籍高管便迅速行動:荷蘭籍首席法務(wù)官與兩位德國籍高管聯(lián)合,向荷蘭法院提交緊急申請。
法院很快作出裁決,不僅暫停聞泰科技董事長張學(xué)政在安世半導(dǎo)體的全部職務(wù),還任命了一名持有 “決定性投票權(quán)” 的外籍董事,同時將聞泰科技持有的安世股份(僅保留一股)委托第三方托管。
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對此,英國《金融時報》直言:“荷蘭政府的這一行動,剛好發(fā)生在美國政府相關(guān)舉措之后。”
這一系列調(diào)控動作的沖擊力不小。聞泰科技對安世半導(dǎo)體的控制權(quán)暫時失去,盡管短期經(jīng)濟收益權(quán)暫時未受影響,但聞泰科技在公告中坦言,短期內(nèi)公司會面臨決策鏈條臨時變動或拉長、資源調(diào)配靈活性下降等問題,這或許會對企業(yè)運營效率造成一定限制。
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背后的真相
荷蘭政府援引《商品供應(yīng)法》,聲稱要保障荷蘭及歐洲本土關(guān)鍵技術(shù)的連續(xù)性與安全性,但這一行動的時間點耐人尋味 —— 恰在美國商務(wù)部 9 月 29 日發(fā)布 “50% 規(guī)則” 的次日。該規(guī)則針對 “實體清單” 企業(yè)持股超 50% 的子公司追加出口管制,而聞泰科技早在 2024 年 12 月就已被列入這份清單。
荷蘭《新鹿特丹商報》還借 “內(nèi)部人士” 說法炒作,稱 “有跡象” 顯示安世半導(dǎo)體計劃向中國泄露芯片技術(shù),可既無任何證據(jù)支撐,也與安世實際情況相悖。
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事實上,自 2019 年被聞泰收購后,安世經(jīng)營持續(xù)向好:2020 年起營收穩(wěn)步增長,2022 年達(dá) 23.6 億歐元峰值,毛利率從 25% 大幅提升至 42.4%;全球功率分立器件排名更從第 11 躍升至第 3,成為汽車電子領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)之一。
更具諷刺意味的是,近五年來安世為荷蘭貢獻(xiàn)了 1.3 億歐元企業(yè)所得稅,截至 2024 年 10 月還還清所有前期債務(wù),實現(xiàn) “零負(fù)債” 運行。這樣一家對荷蘭經(jīng)濟有實質(zhì)貢獻(xiàn)、經(jīng)營穩(wěn)健的企業(yè),所謂 “安全風(fēng)險” 的說法根本站不住腳。
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深層原因
安世半導(dǎo)體的戰(zhàn)略價值舉足輕重,作為聞泰科技最核心的業(yè)務(wù)板塊與利潤支柱,2024 年它為母公司貢獻(xiàn)了 147.15 億元營業(yè)收入和 22.97 億元凈利潤,這部分營收約占聞泰科技全年總營收的六分之一。
安世的產(chǎn)品競爭力同樣突出,擁有近 1.6 萬種產(chǎn)品料號。其中小信號二極管、晶體管及 ESD 保護(hù)器件的全球出貨量長期穩(wěn)居第一,邏輯 IC 出貨量也位列全球第二。這些產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車電子、工業(yè)控制等關(guān)鍵領(lǐng)域,合作客戶涵蓋博世、華為、蘋果、三星等全球知名制造商,在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)關(guān)鍵位置。
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在全球半導(dǎo)體競爭日趨白熱化的背景下,安世的技術(shù)積淀與市場地位,顯然成了某些勢力覬覦的目標(biāo)。荷蘭政府此次行動,本質(zhì)是地緣政治博弈向商業(yè)領(lǐng)域的延伸,更是美西方打壓中國科技發(fā)展的又一典型案例。
值得一提的是,這并非西方國家首次以 “國家安全” 為由干預(yù)安世運營。2022 年 11 月,英國政府就曾出手阻撓安世半導(dǎo)體收購當(dāng)?shù)匦酒a(chǎn)商 Newport Wafer Fab。這種模式難免讓人擔(dān)憂:先限制中國企業(yè)的全球并購擴張,再剝奪已有資產(chǎn)控制權(quán),逐步實現(xiàn)對中國科技企業(yè)的 “絞殺”。
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中國企業(yè)的應(yīng)對
面對這場突發(fā)危機,聞泰科技沒有被動應(yīng)對,而是第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,同時同步通過法律途徑尋求救濟,力求最大程度降低影響。
中國外交部也第一時間作出回應(yīng),明確表示一貫反對借 “國家安全” 之名泛化概念、對特定國家企業(yè)實施歧視性措施,中方維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益的決心絕不會動搖。而《中華人民共和國反外國制裁法》等構(gòu)建的反制裁法律體系,也為保護(hù)中國企業(yè)合法權(quán)利提供了堅實支撐。
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這一事件無疑給中國企業(yè)的海外布局敲響警鐘。數(shù)據(jù)顯示,2022 年中國對歐洲直接投資跌至近十年最低點,僅 79 億歐元,較 2021 年同比下滑 22%;2025 年上半年,中企對歐高科技領(lǐng)域并購規(guī)模已下降 57%,而安世事件可能會進(jìn)一步放大這一下滑趨勢。
全球影響
這起事件的影響絕非僅限于聞泰科技單家企業(yè),更可能推動全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步分化與格局重構(gòu)。
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作為全球領(lǐng)先的分立器件及邏輯芯片供應(yīng)商,安世半導(dǎo)體的產(chǎn)能被凍結(jié)后,將直接波及下游眾多客戶。尤其在全球汽車電子分立器件領(lǐng)域,安世的市場份額超 14%,其供應(yīng)端的不穩(wěn)定,很可能在汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈中引發(fā)連鎖波動。
從更宏觀的視角看,這一事件也將加速中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展進(jìn)程。即便面臨外部壓力,2024 年 1-10 月中國半導(dǎo)體出口額仍達(dá)到 9311.7 億元人民幣,同比增長 21.4%,按照這一勢頭,預(yù)計年底將突破萬億人民幣大關(guān),充分展現(xiàn)出中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的強勁韌性與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
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與此同時,國產(chǎn)替代進(jìn)程也在加速推進(jìn)。2025 年第三季度,中國國產(chǎn)功率芯片的市場替代率已提升至 38%,長三角與珠三角地區(qū)的企業(yè)還在攜手搭建更具自主可控性的供應(yīng)鏈體系。不難發(fā)現(xiàn),西方國家的此類打壓,反而可能成為倒逼中國科技自主創(chuàng)新的 “催化劑”。
面對國際規(guī)則被 “武器化” 的趨勢,中國需雙管齊下,一方面持續(xù)強化技術(shù)自主研發(fā)力度,另一方面積極參與國際規(guī)則的制定與重塑。唯有手握核心技術(shù)、在規(guī)則制定中具備話語權(quán),才能真正跳出被動應(yīng)對的局面。
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在這場沒有硝煙的科技博弈中,最終的勝利者,絕不會是那些靠政治干預(yù)、扭曲規(guī)則獲取短期優(yōu)勢的勢力,而是始終堅持創(chuàng)新、遵循市場規(guī)律的參與者。
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