講座綜述｜楊士隆：女性受刑人性別回應(yīng)處遇之國際發(fā)展與應(yīng)用

2025年10月29日下午，環(huán)球刑事司法講座系列第七期在中國政法大學(xué)海淀校區(qū)圖書綜合樓719會議室順利舉辦。本次講座的主題是“女性受刑人性別回應(yīng)處遇之國際發(fā)展與應(yīng)用”，由臺灣中正大學(xué)犯罪防治系楊士隆教授主講，中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院犯罪學(xué)院研究所副所長涂欣筠主持，中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院執(zhí)行院長王志遠(yuǎn)教授、中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院王平教授、中國宋慶齡基金會培訓(xùn)交流中心曹紅副主任、司法部預(yù)防犯罪研究所社區(qū)矯正工作室副主任安文霞副研究員、北京師范大學(xué)法學(xué)院暨刑事法律科學(xué)研究院勞佳琦副教授、中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院院長助理曾文科副教授、中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院刑法學(xué)研究所副所長朱光星副教授、中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院犯罪學(xué)研究所王康慶老師等專家學(xué)者參與與談。

講座伊始，主持人涂欣筠老師首先介紹了本次講座的主講人和與談人，并對各位嘉賓的到來表示歡迎。

一、主講環(huán)節(jié)

楊士隆教授的發(fā)言分為七個部分。第一部分為前言。楊士隆教授分享了《曼谷規(guī)則》中關(guān)注女性在刑事司法中的特殊需求、脆弱性和利益的內(nèi)容，為提升女性犯罪人權(quán)益，促使各國開始重視女性與男性處遇之差異與特殊需求具有重要意義。

第二部分為性別回應(yīng)處遇與服務(wù)之發(fā)展。楊士隆教授分享了性別回應(yīng)實(shí)踐并特別指出，過去20年，尤其是在美國和加拿大，多項(xiàng)研究和政策都針對女性制定了獨(dú)特的犯罪矯正策略。目前存在全球女性監(jiān)禁人數(shù)的增加以及缺乏性別的治療和介入策略的現(xiàn)狀。從2000年到2022年，全球被監(jiān)禁的女性和女孩數(shù)量增加了60%。美國監(jiān)獄中有超過19萬女性，自1980年代以來增長了700%。但多數(shù)國家的犯罪矯正機(jī)構(gòu)尚未完全接受或?qū)嵤└甙莸男詣e回應(yīng)政策。

第三部分為女性受刑人性別回應(yīng)處遇服務(wù)之理論基礎(chǔ)。路徑理論指出，女性與男性的犯罪模式差異主要是由不同性別之間生活的“巨大差異”決定的。關(guān)系理論強(qiáng)調(diào)，女性一生的主要動機(jī)是建立與他人的強(qiáng)烈連接感，并認(rèn)為女性比男性更容易受到關(guān)系問題的驅(qū)動。創(chuàng)傷理論認(rèn)為，要處理女性在家庭中被虐待、毆打等留下的心理創(chuàng)傷。成因理論指出，女性犯罪與藥物使用之間的關(guān)系非常密切。

第四部分為女性受刑人性別回應(yīng)處遇服務(wù)之指導(dǎo)原則。第一，區(qū)分男性與女性進(jìn)入刑事司法的途徑。第二，創(chuàng)造一個基于安全、尊重和尊嚴(yán)的環(huán)境。第三，透過全面的與文化相關(guān)的服務(wù)和適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，解決藥物濫用、創(chuàng)傷和心理健康問題。第四，提供女性改善社會經(jīng)濟(jì)狀況的機(jī)會。第五，建立社區(qū)監(jiān)督和重返社會體系，提供全面的協(xié)作服務(wù)。

第五部分為女性受刑人性別回應(yīng)處遇服務(wù)之實(shí)證檢驗(yàn)。楊士隆教授介紹了臺灣地區(qū)關(guān)于性別回應(yīng)處遇的發(fā)展現(xiàn)狀與實(shí)證檢驗(yàn)。實(shí)證結(jié)果指出，女性在處遇過程中存在創(chuàng)傷經(jīng)驗(yàn)與心理健康問題普遍、缺乏家庭支持、無固定居所、難以脫離毒友與犯罪網(wǎng)絡(luò)、失業(yè)與經(jīng)濟(jì)弱勢為主要壓力等常見困境。

第六部分為女性受刑人性別回應(yīng)處遇服務(wù)之各國實(shí)施與應(yīng)用。泰國作為最早提出《曼谷規(guī)則》的國家之一，通過各機(jī)關(guān)大力有效實(shí)施《曼谷規(guī)則》，在監(jiān)獄方面作出了許多重大改變與進(jìn)步，以求符合《曼谷規(guī)則》中關(guān)于對待女性受刑人的規(guī)定。美國提出《資源指南》，旨在指導(dǎo)性別回應(yīng)之方法。該指南旨在幫助全國各地行為健康和刑事司法機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作者制定性別回應(yīng)制度。英國就改善藥物管理、更新國家藥物濫用服務(wù)規(guī)范、改善懷孕和預(yù)產(chǎn)期女性的照顧與社會福利、為子女分離的婦女提供支援等方面提出建議。芬蘭與北馬其頓實(shí)施了被監(jiān)禁女性數(shù)字化矯正的試驗(yàn)。建立智慧監(jiān)獄，為女性提供數(shù)字工具的培訓(xùn)，幫助其重返社會。澳大利亞昆士蘭州成立了女性系統(tǒng)改革計(jì)劃管理辦公室，以進(jìn)行女性校正系統(tǒng)的改革計(jì)劃。

第七部分為女性受刑人性別回應(yīng)處遇服務(wù)新近發(fā)展趨勢。近年來最新趨勢為，越來越多地使用創(chuàng)傷知情照顧、關(guān)于針對性別的風(fēng)險(xiǎn)評估工具以及專注解決導(dǎo)致女性犯罪的獨(dú)特社會和環(huán)境因素。犯罪矯正人員開始轉(zhuǎn)向?qū)嵶C、基于優(yōu)勢和整體的服務(wù)方法，擺脫傳統(tǒng)的以男性為中心的模式，以改善治療效果、降低再犯率并培養(yǎng)自我效能。講座最后，楊士隆教授提出強(qiáng)化女子監(jiān)獄設(shè)計(jì)、深入剖析女性受刑人身心健康狀況、深入探討女性受刑人特殊處遇之需求等女性受刑人性別回應(yīng)處遇的建議措施。

二、與談環(huán)節(jié)

中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院執(zhí)行院長王志遠(yuǎn)教授指出，當(dāng)前中國犯罪學(xué)發(fā)展不足，過于依賴經(jīng)驗(yàn)分析，缺乏數(shù)據(jù)支撐。應(yīng)當(dāng)推進(jìn)實(shí)證研究，以科學(xué)驗(yàn)證問題解決方案的有效性，嘗試借鑒德國等國的學(xué)科發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。犯罪學(xué)的學(xué)科建設(shè)方興未艾，目前研究團(tuán)隊(duì)通過交叉學(xué)科項(xiàng)目及犯罪數(shù)智化治理實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行探索研究，并已開展如新疆未成年人權(quán)益保護(hù)與司法保障調(diào)研等實(shí)證研究。同時，王志遠(yuǎn)教授就臺灣地區(qū)犯罪學(xué)與法學(xué)的學(xué)科關(guān)系、對刑滿釋放人員的態(tài)度與接納機(jī)制以及臺灣司法社會工作的政府扶持與制度支持方式表達(dá)了進(jìn)一步交流與借鑒經(jīng)驗(yàn)的期待。

中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院王平教授以新舊教學(xué)樓見證經(jīng)濟(jì)騰飛為引，提及大陸犯罪學(xué)、刑法學(xué)崛起，借用二十大“不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程”表述，指出大陸刑事領(lǐng)域進(jìn)步過程中與臺灣學(xué)者有著密切的交流與相互促進(jìn)。王平教授認(rèn)為，臺灣早年受西方科學(xué)主義影響，將“暴力”定義為“手腕之力”，隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代文明關(guān)注女性受刑人，“先犯人后女性犯人”與“先女性后女性受刑人”兩種研究路徑最終匯合，強(qiáng)者為弱者發(fā)力雖神圣卻有困境，楊教授的選題依舊有很高的研究價(jià)值。

中國宋慶齡基金會培訓(xùn)交流中心曹紅副主任提到，女性受刑人出獄后仍是公民，入獄時就應(yīng)準(zhǔn)備其回歸社會，需關(guān)注她們作為勞動者和母親的角色。當(dāng)前，針對這些服刑人員的社會工作已從饋贈轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)幫扶，需要科學(xué)的理論與手段；不能只關(guān)注工作對象，而應(yīng)當(dāng)延伸結(jié)合，構(gòu)建家校社一體的科學(xué)工作體系；幫扶工作需要具備實(shí)驗(yàn)性、示范性等，且要有研究數(shù)據(jù)支撐，可以依托專業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與法大等專業(yè)高校的合作，踐行宋慶齡先生關(guān)注婦女兒童的宗旨。

司法部預(yù)防犯罪研究所社區(qū)矯正工作研究室副主任安文霞副研究員結(jié)合自己的研究，從三方面分享了對女性犯罪的矯正感悟。首先是監(jiān)獄角度，近年來女性犯罪數(shù)量持續(xù)增加，行刑資源較為緊張，需聚焦女犯犯因性需求開展循證矯正研究和實(shí)踐，提升女犯行刑效能；其次是家庭角度，既應(yīng)通過完善監(jiān)獄立法，為家庭成員參與女犯幫教提供更多保障和便利條件，也要挖掘女犯自身能動性，糾正其服刑期間無法履行家庭責(zé)任的認(rèn)知誤區(qū)；最后是社會角度，監(jiān)獄難以覆蓋女犯入監(jiān)前創(chuàng)傷經(jīng)歷、出獄后心理支持等問題，社會組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為女犯矯正與回歸提供系統(tǒng)化支持。

北京師范大學(xué)法學(xué)院暨刑事法律科學(xué)研究院勞佳琦副教授在發(fā)言中提到，她長期以來從事量刑和行刑領(lǐng)域的研究，在監(jiān)獄田野調(diào)查期間對女性犯罪人也有重點(diǎn)關(guān)注。針對楊教授就西方國家女犯改造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的介紹，勞老師認(rèn)為不必唯西方馬首是瞻，美國在大規(guī)模監(jiān)禁政策下已經(jīng)放棄將矯治作為核心目的，英國亦步亦趨，因此美英在女性罪犯處遇方面的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)選擇性借鑒。隨后，她以浙江省女子監(jiān)獄、浙江省第三女子監(jiān)獄以及北京女子監(jiān)獄為例，重點(diǎn)分享了國內(nèi)女子監(jiān)獄在女犯處遇方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐特色，強(qiáng)調(diào)國內(nèi)在女性罪犯改造上所具備的國際領(lǐng)先建樹。勞教授提到，近年來國內(nèi)女犯數(shù)量不斷上升、結(jié)構(gòu)也發(fā)生重要變化。實(shí)踐中對女犯的改造需注重其情感需求，用心用情，提升其重新回歸社會的幾率。

中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院院長助理曾文科副教授提到，自己查閱日本相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)日本犯罪學(xué)書籍研究女性犯罪應(yīng)對而不談及刑事政策學(xué)；其1960 年起出版犯罪白書，1992年首列女性犯罪專章，后續(xù)相關(guān)專章間隔縮短，2012 年后日本女性犯罪率下降但再犯率上升，且分年齡段對應(yīng)不同犯罪類型，2022 年刑法修改助力犯罪矯正。而國內(nèi)貴州等地的安置幫教等五項(xiàng)工作，反應(yīng)了預(yù)防犯罪與社會復(fù)歸的關(guān)系，對比域外相關(guān)法律對二者的優(yōu)先級設(shè)定，我國安置幫教無需當(dāng)事人同意，在相關(guān)工作中需明確犯罪預(yù)防與社會復(fù)歸價(jià)值的定位。

中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院刑法學(xué)研究所副所長朱光星指出，楊士隆教授的分享帶有一定的西方話語體系特點(diǎn)，受第三波女性主義思潮影響，強(qiáng)調(diào)性別差異與包容，契合女性受刑人的特殊性需求。我國官方雖然不使用“女權(quán)主義”標(biāo)簽，但通過保護(hù)婦女權(quán)益、社會綜合治理等措施，在女性權(quán)益保障上仍取得了十分先進(jìn)的成果。在學(xué)術(shù)研究中，需注意中西話語與國情差異，比如西方將“受虐婦女綜合癥”病癥化以給女性犯罪人出罪，這種“病癥化”思路和相關(guān)理論合理性要謹(jǐn)慎對待，不能在國內(nèi)照搬照抄，借鑒西方需結(jié)合中國實(shí)際。

中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院犯罪學(xué)研究所王康慶老師指出，我國犯罪學(xué)體系受西方影響大，教材多采用美國教材，同時也參考臺灣學(xué)者的成果，此次楊士隆教授的講座啟發(fā)了其關(guān)于服刑人員差異化改造的深刻思考。中國犯罪結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“輕輕重重”的特征，輕罪占比高，被判處三年以下有期徒刑的約占85%，且電詐類犯罪較多，在監(jiān)獄的改造中應(yīng)當(dāng)注意和考慮這一特點(diǎn)。當(dāng)前我國監(jiān)獄改造已經(jīng)開始使用先進(jìn)設(shè)備，具有一定的中國特色。而在犯罪學(xué)尤其是服刑人員教育改造方面相關(guān)的學(xué)術(shù)研究規(guī)范，大陸與臺灣仍有許多可以相互交流與學(xué)習(xí)的窗口。

學(xué)生提問環(huán)節(jié)，發(fā)言同學(xué)分享了自己本碩時的監(jiān)獄實(shí)習(xí)經(jīng)歷，提到服刑人員因獄內(nèi)多是勞動改造，對于出獄生活既期待又害怕難適應(yīng)，對于這一問題，臺灣女犯強(qiáng)制勞動下數(shù)字矯治項(xiàng)目的占比研究，及該類活動對其出獄找工作、適應(yīng)社會的幫助，都可以給我們提供一定的借鑒渠道。

最后，楊士隆教授教授的講座在熱烈的討論氛圍中圓滿畫上句號。

內(nèi)容來源 | 中國政法大學(xué)“薊門一體化刑事法講壇”