10月27日,特朗普離開馬來西亞,開始了自己去日本的訪問行程,,沒想到的是,就在第二天,中國和東盟正式簽署了協(xié)議,中國東盟自貿(mào)區(qū)再度升級。
特朗普剛走,中國和東盟就簽下協(xié)議,這事說不是巧合都沒人信,看起來,這次特朗普去馬來西亞恐怕真的是“白走一趟”了。
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· 特朗普前腳剛走,東盟就叫中國開會
特朗普的亞洲之行還沒有結(jié)束,“噩耗”就一個接一個,除了美軍“摔飛機”讓特朗普丟了大臉之外,他在馬來西亞一無所獲,恐怕他值得他在白宮“怒吼”了。
這次特朗普去馬來西亞,看起來忙得很,他10月26日抵達馬來西亞之后就沒歇過,又是和安瓦爾會面,又是去看柬泰簽字,還要參加?xùn)|盟峰會和晚宴,看起來,事情辦了很多、合影拍了不少,氣氛也看起來很友好,但成果呢?
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這次特朗普到馬來西亞有幾個目的,首先肯定是要表達對亞洲的關(guān)注,再“刷刷存在感”,讓亞洲各國意識到全球霸主美國還在。當然,還有柬泰和平協(xié)議這件事情,特朗普肯定也想在這里面“插一腳”,坐實自己“和平總統(tǒng)”的地位。
特朗普也想試探一下東盟各國的態(tài)度,看看能不能拉著東盟再組成一個“反華”的小圈子,在南海給中國制造一點障礙。
最后,特朗普當然也是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)的矛盾。畢竟,美國國內(nèi)一攤子事,特朗普解決不了,也不想解決,只能試圖在外“辦點大事”,當作自己的政治成果,也能對國內(nèi)的支持者“交差”。
可顯然恐怕特朗普的目的也都沒達成。畢竟,美國那邊還什么都沒說,恐怕也就是沒什么成果,畢竟以美國人的德行,但凡有一點成果,恨不得馬上就拿出來炫耀。
特朗普在馬來西亞一個正經(jīng)協(xié)議都沒簽,本來這也沒什么,會談氣氛友好,有幾句口號一樣足夠讓美國“包裝”一下,拿回國內(nèi)炫耀。但成不成功都是對比出來的,特朗普前腳剛走,東盟后腳就和中國簽訂了協(xié)議,這足以讓特朗普氣得跳腳了。
· 中國東盟自貿(mào)區(qū)升級,又一次雙贏
10月28日,中國和東盟又簽訂了重磅協(xié)議,雙方進一步擴大了合作,直接把自貿(mào)區(qū)升級成為了3.0版本從某種角度來說,這份重磅協(xié)議簡直就是在打特朗普的臉。
早在2002年的時候,中國和東盟就開始就自貿(mào)區(qū)的問題進行談判,2010年,中國東盟自貿(mào)區(qū)正式建立,但當時自貿(mào)區(qū)的合作還比較初步,雙方主要是就降低關(guān)稅等問題進行合作,促進了雙方貿(mào)易的流通。
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2015年,隨著中國和東盟貿(mào)易合作的不斷深入,服務(wù)貿(mào)易也正式加入自貿(mào)區(qū)協(xié)議的內(nèi)容,這是中國東盟自貿(mào)區(qū)的第一次升級,在這以后,中國和東盟的旅游往來更加便捷、金融領(lǐng)域的合作也更加深入。
而現(xiàn)在,中國東盟自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)了第二次升級,進入了3.0版本,根據(jù)媒體的報道,這次雙方根據(jù)時代的發(fā)展和兩國合作方向的變化,在自貿(mào)區(qū)協(xié)議中增加了包括數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、供應(yīng)鏈等在內(nèi)的9個領(lǐng)域的合作條款。
很明顯,這一次中國和東盟的合作將更加深入,尤其是在支付領(lǐng)域的合作,這將進一步打破美元霸權(quán),為人民幣國際化添磚加瓦。
當然,這也不是只對我們有好處,這是一次雙贏的升級合作。對于東盟來說,這能夠維護多邊主義、自由貿(mào)易,抵制保護主義,也能幫助東盟各國應(yīng)對特朗普的關(guān)稅大棒。
就比如,馬來西亞、印尼等國推動了“供應(yīng)鏈聯(lián)防”條款,這能夠減少東盟對于外部市場的依賴,增強東盟的自主性,中國和東盟在這方面的合作,已經(jīng)讓自貿(mào)區(qū)有了“避險”的意義。
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現(xiàn)在看起來,東盟雖然沒有明確地選邊站,但在行動上,他們已經(jīng)往中國靠,這是為什么?
因為實際的利益,肯定勝過空洞的口號。
· 實際的好處,肯定比口號有用
特朗普去馬來西亞,并不是沒有任何準備的,他帶著好幾份框架協(xié)議,看起來想要和東盟“達成一致”,可美國根本不關(guān)心東盟的真正訴求,因為這些框架協(xié)議里,根本沒有“降低關(guān)稅”的內(nèi)容。
而我們都知道,降低關(guān)稅才是東盟各國真正關(guān)心的。畢竟,美國確實是東盟各國重要的出口市場,對他們的經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義,而如果美國不愿意降低關(guān)稅,對東盟各國來說,“框架”就沒有意義。
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和中國的協(xié)議則不同,我們一直重視東盟各國的需求,協(xié)議里也都是實際合作的內(nèi)容。就拿“供應(yīng)鏈應(yīng)急響應(yīng)”的機制來說,在今年上半年全球芯片的“短缺潮”里,東盟也深受影響,不少工廠面臨著停工停產(chǎn)的窘?jīng)r。
中國則根據(jù)這一合作機制,給東盟協(xié)調(diào)了一批芯片,維持他們的生產(chǎn)力,幫助他們的經(jīng)濟發(fā)展。
如今,這一合作正式列入自貿(mào)區(qū)協(xié)議,意味著中國和東盟在供應(yīng)鏈的合作有了成熟的機制和方案,能夠應(yīng)對現(xiàn)實中的風(fēng)險。
反觀美國,美國的體制已經(jīng)決定了和美國達成協(xié)議是不可能長久的——隨時有可能被不同的總統(tǒng)、不同的執(zhí)政黨推翻。就如,美國曾經(jīng)推出“印太經(jīng)濟框架”,看起來似乎是一個雄心壯志的合作,但實際上至今這個框架都沒有任何實際措施,別說關(guān)稅優(yōu)惠了,東盟幾乎沒能獲得什么好處,在這樣的情況下,東盟怎么會選擇和美國合作?
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總的來說,東盟和中國簽訂協(xié)議的時機絕對不是巧合,東盟這根本就是在向美國宣告,喊喊口號已經(jīng)不可能拉攏東盟各國了,大家需要的是真正能給自己帶來好處的多邊貿(mào)易體系,如果特朗普意識不到這一點,遲早會在全球四處碰壁。
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