中國與東盟自貿區3.0來了！孫玉良：中國引領區域開放新格局

文｜孫玉良

吉隆坡的陽光灑在會議廳外，掌聲與筆墨在室內交織。10月28日，中國—東盟自貿區3.0版升級議定書正式簽署。李強總理與東盟各國領導人一同見證，中國商務部部長王文濤與馬來西亞投資、貿易和工業部部長扎夫魯分別代表雙方按下簽字筆，象征著一個新的區域經濟篇章正在開啟。這不僅是一次儀式性的握手，更是中國在全球經貿舞臺上堅定立場的鮮明體現。

三十年來，中國與東盟從貿易伙伴到戰略伙伴，彼此之間早已不僅僅是數字和貨物的往來，而是共同經濟體的締造者的關系。2002年自貿區建設啟動，到2010年1.0版全面建成，再到2015年的2.0版升級，每一步都承載著雙方互利共贏的努力。如今的3.0版，不只是貿易和投資的延伸，而是深入到數字經濟、綠色經濟、供應鏈互聯互通、標準化、消費者保護和中小微企業等新興領域。這是對傳統經貿合作的創新，也是對全球規則的引領。

面對全球保護主義抬頭、單邊關稅威脅和貿易摩擦不斷的情況，3.0版自貿區像一面旗幟，展示了中國與東盟堅定捍衛多邊主義和自由貿易的決心。貿易不僅是商品流通，更是一種價值觀的傳遞：開放、包容、規則優先。在這一點上，中國與東盟的合作對整個亞太乃至全球市場都釋放了明確信號——合作才能發展，封閉只能倒退。

數字經濟成為3.0版的一大亮點。雙方承諾暫免電子傳輸關稅，保障數據跨境流動，強化網絡安全和反網絡欺詐合作，還在人工智能、金融科技、數字貿易標準等前沿領域攜手布局。這意味著區域數字基礎設施、物流系統、電子認證和支付體系都將互聯互通，為企業提供了前所未有的便利，也為區域一體化注入了新動能。在信息高速流動的時代，這種制度安排遠比貨物通關更具戰略意義。

綠色經濟同樣被提到空前高度。新能源、清潔能源、循環經濟、可持續金融、綠色技術……從研發到消費、從投資到回收，整個鏈條都納入合作視野。這不僅回應了全球可持續發展挑戰，也將為區域經濟增長提供綠色引擎。在世界某些經濟體仍將環境標準作為貿易壁壘的時候，中國與東盟明確承諾，綠色不是阻礙，而是新動力。

供應鏈互聯互通則是3.0版自貿區的另一張王牌。過去幾年，全球供應鏈受多次沖擊，物流瓶頸頻發，關鍵產品和服務流通受阻。中國與東盟在協議中提出高水平承諾，通過多式聯運、可持續口岸建設、數字化技術提升流通效率，增強風險預警能力。換言之，即使未來遭遇全球市場波動，區域供應鏈依舊可以保持韌性和暢通，為企業和民眾提供穩定保障。

標準與技術法規對接也是亮點之一。雙方將允許企業參與標準制定，優先推進新能源汽車、電子電器等領域標準合作。這不僅降低了企業進入成本，也推動了整個區域市場朝著統一、高效、可預測的方向發展。衛生與植物衛生措施、貿易便利化、經濟技術合作等條款則從多個角度保障區域經貿活動順暢運行，為企業創造透明、公平、穩定的營商環境。

中小微企業和消費者保護也在3.0版中獲得前所未有關注。信息共享、數字化轉型、融資支持、知識產權保障……這些措施意味著區域經濟增長的成果將更廣泛惠及企業和民眾，不會成為少數大企業的特權。公平競爭、消費者權益、包容發展成為區域一體化的核心價值，也彰顯了中國與東盟合作的民生導向。

從談判歷程看，3.0版自貿區歷經近兩年、9輪正式談判和120余場工作組會議，最終在領導人指示下完成全部條款技術磋商。這種耐心與堅持不僅體現了中國的戰略定力，也展示了東盟與中國共同推動高水平開放的務實態度。貿易數字增長、投資便利化只是表象，更重要的是區域制度框架、合作機制、規則承諾的建立，讓區域經濟發展有法可依、有序可循。

放眼全球，中國—東盟自貿區3.0版的簽署，不僅是區域內的經濟事件，也是國際貿易格局的重要信號。在復雜多變的國際環境中，中國通過高標準自貿協議和務實合作，為區域穩定、發展和多邊主義提供了堅實支撐，也為世界展示了一條不同于單邊主義和保護主義的可行路徑。

吉隆坡的簽字儀式落下帷幕，但3.0版自貿區所釋放的動能才剛剛開始。數字、綠色、供應鏈、標準、中小企業……每一條條款都像是注入區域經濟的“新鮮血液”，為亞太帶來更多韌性與活力。中國的引領不僅體現在經濟規模上，更體現在規則制定、合作模式和戰略視野上。中方與東盟用事實證明，開放與合作，才是未來區域發展的必由之路。

這是一份沉甸甸的協議，也是一次戰略布局。它不僅讓企業看到商機，讓民眾感受到便利，更讓世界看到：中國與東盟正在以高水平自貿合作，塑造區域經濟新格局，為和平、繁榮和共贏提供制度保障，也為全球多邊貿易體系注入穩定力量。