深圳重磅政策：集成電路等支持并購重組

本文由半導體產業縱橫（ID：ICVIEWS）綜合

劍指上市公司總市值超20萬億。

10月22日，深圳市地方金融管理局、深圳市發展和改革委員會、深圳市科技創新局、深圳市工業和信息化局、深圳市商務局、深圳市人民政府國有資產監督管理委員會聯合印發《深圳市推動并購重組高質量發展行動方案（2025—2027年）》（簡稱《方案》）。

《方案》圍繞深圳“20+8”產業戰略要求，立足培育具有全球競爭力的世界一流企業和行業領軍企業、提升深圳產業鏈活力與韌性的工作目標，制定1個發展目標和10項重點任務。

《方案》提出，到2027年底，轄區上市公司質量全面提升，境內外上市公司總市值突破20萬億元，培育形成千億級市值企業20家。并購重組市場量質齊升，累計完成并購項目超200單、交易總額超1000億元，落地一批行業示范案例。加快打造并購基金矩陣，培育集聚優秀并購基金管理人，帶動社會資本形成萬億級“20+8”產業基金群，帶動重點產業鏈協同并購，構建完備產業鏈并購生態圈。

重點任務方面，聚焦新質生產力開展并購重組?！斗桨浮诽岢?，在集成電路、人工智能、新能源、生物醫藥等戰略性新興產業領域，支持“鏈主”企業、龍頭上市公司等開展上下游并購重組，收購有助于強鏈補鏈和提升關鍵技術水平的優質未盈利資產，推動重點產業集群能級提升。鼓勵企業在合成生物、智能機器人、量子信息、前沿新材料等未來產業賽道上積極開展并購重組，快速提升產業規模和實現關鍵技術突破。鼓勵有實力的民營企業基于產業轉型升級開展并購重組，支持專精特新企業收購優質資產或作為并購標的積極參與并購重組。加快實施國有企業戰略性重組和專業化整合，提升地方國有控股上市公司對輕資產科技型企業并購重組標的估值包容度，加快國資新興產業前瞻性布局。

此外，《方案》還在建立上市公司并購重組標的項目庫、豐富拓展并購重組融資渠道、構建支持并購重組的耐心資本體系、鼓勵社會資本參與并購重組、聯通香港資本市場打通境內外并購資源、搭建一流并購重組服務平臺、優化并購重組市場服務生態、加強對并購重組活動的風險防控、強化并購重組工作機制和保障措施等方面，明確了重點任務。

隨后，深圳市地方金融管理局網站發布了《方案》的政策解讀文件，對文件的起草背景、整體思路和政策亮點、重點任務作了進一步明確。

總體看，《方案》明確產業升級并購邏輯，突出并購重組“向新性”。聚焦“20+8”產業實施分類引導：支持戰略性新興產業“鏈主”企業、龍頭上市公司開展上下游并購，收購未盈利優質資產以強鏈補鏈和提升關鍵技術水平；鼓勵未來產業通過并購實現規模擴張與技術突破。支持民企、國企并購轉型路徑，支持專精特新企業收購優質資產或作為并購標的參與并購重組，提升地方國有控股上市公司對輕資產科技型企業并購重組標的估值包容度，加快國資新興產業前瞻性布局。建立覆蓋重點領域的并購標的項目庫，構建“市區聯動+部門協同+市場推薦”推優機制，形成“后備一批、意向一批、儲備一批”滾動儲備體系。

當前并購市場環境發生深刻變化，愈發注重市場化運作與商業邏輯的深度融合，并購重組是產業深度、技術高度、生態廣度的綜合較量，不僅為企業開辟了快速擴張和轉型升級的渠道，助力企業獲取技術、人才、市場渠道等關鍵資源，也成為提升產業綜合競爭力的重要路徑。

根據深圳證監局公開數據，自去年“并購六條”發布以來，截至今年6月，深圳上市公司公布并購重組預案215筆，160筆重組事項披露交易金額，合計超過450億元。其中既涉及國有控股上市公司，也有民營上市公司，既有同行業并購，也有圍繞補鏈強鏈開展等類型，不僅緊緊圍繞公司主營業務和戰略發展方向進行，也有助于促進產業協同和提高整體產業鏈競爭力。

正如比亞迪收購Jabil Inc.（捷普）旗下在華移動電子制造業務，通過此次收購，捷普在中國的EMS業務將與比亞迪電子的現有業務實現互補，拓展比亞迪電子客戶與產品邊界，拓寬智能手機零部件業務，大幅改善比亞迪電子客戶與產品結構，助推比亞迪電子抓住市場發展機遇，增加核心器件產品的戰略性布局。

立訊精密通過收購Qorvo（威訊聯合）旗下在華半導體資產，有助于立訊精密從系統封裝向射頻前端模組封裝進行延伸，進一步深化立訊精密在電子信息產業鏈中的垂直整合能力，快速進入通訊射頻模組領域，同時提升消費電子產業鏈的供應能力。

此外值得注意的是，《方案》提出，加快實施國有企業戰略性重組和專業化整合，提升地方國有控股上市公司對輕資產科技型企業并購重組標的估值包容度，加快國資新興產業前瞻性布局。

*聲明：本文系原作者創作。文章內容系其個人觀點，我方轉載僅為分享與討論，不代表我方贊成或認同，如有異議，請聯系后臺。