鄉村振興,最怕“干部熱、群眾冷”。曾經的天雄村,也面臨過這樣的困境:干部忙著修道路、改庭院,部分村民卻覺得“這是干部的事,與我無關”;發展鄉村旅游,干部四處找資源,村民卻擔心“投入大、沒回報”。
如何打破“干部干、群眾看”的僵局?四川廣元昭化區給出了答案。近年來,該區以天雄村為“試驗田”,從自治機制、產業利益、民生保障入手,讓村民真正成為鄉村發展的參與者、受益者。如今的天雄村,不僅搭起“一心三片四區五組團”發展框架,更實現了從“要我干”到“我要干”的轉變,激活了和美鄉村建設的新動能。
精筑宜居底色:路通燈亮,庭院美成“微景觀”
宜居環境是鄉村振興的“壓艙石”。昭化區用系統思維推進全域環境升級,從路網“大骨架”到農戶“小單元”,再到村口巷尾的“微景觀”,一步步把村子打造成生態宜居的家園。
村民們最直觀的感受,就是基礎設施的“大變身”。昭化區聚焦大家的需求,推進路、水、電、訊、網“四提行動”,從“夠用到好用”升級。截至目前,11.6 公里村組道路鋪上了黑瀝青,4.5 公里人飲管網重新改造,出門不沾泥、喝水更放心。
走進農戶家,變化更實在。“四改工程”改到了心坎里:810多戶人家用上了新廁所,330戶庭院收拾得整潔雅致,790戶民居翻新煥顏,77處垃圾收集點煥然一新。平時還會定期開展“兩清三化”,9 公里“三旁”地帶種上了綠植,150盞太陽能路燈照亮村口路,160戶人家的“三園”(菜園、果園、花園)打理得井井有條。如今走在天雄片區,抬頭是綠、低頭是景,四季都有好風光。
拓寬宜業路徑:5.8萬游客來打卡,農文旅融合賺“旅游錢”
產業興旺是鄉村振興的“發動機”。昭化區不搞單一農業,而是用融合思維做活產業,讓“農文旅”擰成一股繩。
田里的“老本行”先升級。以農業園區為抓手,重點發展“王家貢米”,搭配“糧—油”“糧—菜”輪作,5000畝田地實現規模化、標準化種植。現在不僅糧食產量穩,還打出了品牌,真正實現“藏糧于地”又“富民于業”。
村里的“文化牌”更亮眼。深挖蜀道文化、三國文化,主動對接昭化古城旅游資源,把田園風光和歷史底蘊結合起來,搞起了農耕體驗、生態研學、鄉村民宿。2024年,天雄村一下子接待了5.8萬多名游客,給村民和村集體增收260多萬元,村民人均年收入達到2.9萬元。
想讓產業走得遠,抱團發展是關鍵。昭化區培育了“農業企業+合作社+家庭農場+種植大戶”的產業矩陣,大家分工協作、互利共贏,形成“風險一起擔、利益一起分”的共同體,鄉村產業的內生動力一下子就被激活了。
凝聚和美合力:村民議事、評模范,治理有了“新法子”
治理有效是鄉村振興的“穩定器”。昭化區用多元思維完善治理體系,讓自治、德治、法治“三治融合”,村里的事大家一起管。
自治先從“聽民意”開始。健全“一約四會”機制,以村規民約為準則,靠村民議事會、道德評議會等組織,讓大家“自己的事自己議、自己定”。以前是“干部干、群眾看”,現在變成了“群眾主動干”,積極性完全不一樣了。
德治靠“樹榜樣”帶動。常態化開展“四評一樹”活動,評選道德模范、好婆媳、文明家庭,把好鄉風、好家風、好民風樹起來。現在村里鄰里和睦、互幫互助,精神面貌煥然一新。
法治為治理“托好底”。整合基層法治資源,把法律服務室、矛盾調解室、警務室“三室”聯動起來,構建起覆蓋全村的法治服務網絡。村民有矛盾、有疑問,在家門口就能解決,小事不出村、大事不出鎮。
共繪共富藍圖:“四金”進家,村民變身“受益者”
共同富裕是鄉村振興的“落腳點”。昭化區用共享思維搭建平臺,讓村民既能參與鄉村發展,又能分享發展成果。
借力東西部協作,天雄村主動對接浙江等地,在產業轉移、項目合作上找機會,為村里產業注入“新動能”。還探索出“一平臺多主體”的村企聯營模式:村集體整合土地、資源,做好服務;企業負責市場運營、產品銷售,雙方優勢互補,實現“村強企興”。
最讓村民開心的,是“四金共享”機制。現在大家能拿到四份收入:去園區務工賺“薪金”,把土地流轉出去得“租金”,自己開個小店、搞點養殖賺“現金”,入股合作社還能分“股金”。從“旁觀者”變成“參與者”“受益者”,村民的腰包越來越鼓,日子越過越有盼頭。
如今的天雄村,早已不是過去的小鄉村,先后拿下“全國文明村”“省級鄉村振興示范村”等稱號。一幅宜居宜業、和美共富的鄉村畫卷,正在昭化大地上徐徐展開。未來,天雄村還將繼續在鄉村振興路上穩步前行,為更多鄉村發展提供可學可鑒的“昭化經驗”。(楊黎明)
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