從“干部干”到“群眾干” 廣元昭化天雄村激活和美鄉村新動能

鄉村振興，最怕“干部熱、群眾冷”。曾經的天雄村，也面臨過這樣的困境：干部忙著修道路、改庭院，部分村民卻覺得“這是干部的事，與我無關”；發展鄉村旅游，干部四處找資源，村民卻擔心“投入大、沒回報”。

如何打破“干部干、群眾看”的僵局？四川廣元昭化區給出了答案。近年來，該區以天雄村為“試驗田”，從自治機制、產業利益、民生保障入手，讓村民真正成為鄉村發展的參與者、受益者。如今的天雄村，不僅搭起“一心三片四區五組團”發展框架，更實現了從“要我干”到“我要干”的轉變，激活了和美鄉村建設的新動能。

精筑宜居底色：路通燈亮，庭院美成“微景觀”

宜居環境是鄉村振興的“壓艙石”。昭化區用系統思維推進全域環境升級，從路網“大骨架”到農戶“小單元”，再到村口巷尾的“微景觀”，一步步把村子打造成生態宜居的家園。

村民們最直觀的感受，就是基礎設施的“大變身”。昭化區聚焦大家的需求，推進路、水、電、訊、網“四提行動”，從“夠用到好用”升級。截至目前，11.6 公里村組道路鋪上了黑瀝青，4.5 公里人飲管網重新改造，出門不沾泥、喝水更放心。

走進農戶家，變化更實在。“四改工程”改到了心坎里：810多戶人家用上了新廁所，330戶庭院收拾得整潔雅致，790戶民居翻新煥顏，77處垃圾收集點煥然一新。平時還會定期開展“兩清三化”，9 公里“三旁”地帶種上了綠植，150盞太陽能路燈照亮村口路，160戶人家的“三園”（菜園、果園、花園）打理得井井有條。如今走在天雄片區，抬頭是綠、低頭是景，四季都有好風光。

拓寬宜業路徑：5.8萬游客來打卡，農文旅融合賺“旅游錢”

產業興旺是鄉村振興的“發動機”。昭化區不搞單一農業，而是用融合思維做活產業，讓“農文旅”擰成一股繩。

田里的“老本行”先升級。以農業園區為抓手，重點發展“王家貢米”，搭配“糧—油”“糧—菜”輪作，5000畝田地實現規模化、標準化種植。現在不僅糧食產量穩，還打出了品牌，真正實現“藏糧于地”又“富民于業”。

村里的“文化牌”更亮眼。深挖蜀道文化、三國文化，主動對接昭化古城旅游資源，把田園風光和歷史底蘊結合起來，搞起了農耕體驗、生態研學、鄉村民宿。2024年，天雄村一下子接待了5.8萬多名游客，給村民和村集體增收260多萬元，村民人均年收入達到2.9萬元。

想讓產業走得遠，抱團發展是關鍵。昭化區培育了“農業企業+合作社+家庭農場+種植大戶”的產業矩陣，大家分工協作、互利共贏，形成“風險一起擔、利益一起分”的共同體，鄉村產業的內生動力一下子就被激活了。

凝聚和美合力：村民議事、評模范，治理有了“新法子”

治理有效是鄉村振興的“穩定器”。昭化區用多元思維完善治理體系，讓自治、德治、法治“三治融合”，村里的事大家一起管。

自治先從“聽民意”開始。健全“一約四會”機制，以村規民約為準則，靠村民議事會、道德評議會等組織，讓大家“自己的事自己議、自己定”。以前是“干部干、群眾看”，現在變成了“群眾主動干”，積極性完全不一樣了。

德治靠“樹榜樣”帶動。常態化開展“四評一樹”活動，評選道德模范、好婆媳、文明家庭，把好鄉風、好家風、好民風樹起來。現在村里鄰里和睦、互幫互助，精神面貌煥然一新。

法治為治理“托好底”。整合基層法治資源，把法律服務室、矛盾調解室、警務室“三室”聯動起來，構建起覆蓋全村的法治服務網絡。村民有矛盾、有疑問，在家門口就能解決，小事不出村、大事不出鎮。

共繪共富藍圖：“四金”進家，村民變身“受益者”

共同富裕是鄉村振興的“落腳點”。昭化區用共享思維搭建平臺，讓村民既能參與鄉村發展，又能分享發展成果。

借力東西部協作，天雄村主動對接浙江等地，在產業轉移、項目合作上找機會，為村里產業注入“新動能”。還探索出“一平臺多主體”的村企聯營模式：村集體整合土地、資源，做好服務；企業負責市場運營、產品銷售，雙方優勢互補，實現“村強企興”。

最讓村民開心的，是“四金共享”機制。現在大家能拿到四份收入：去園區務工賺“薪金”，把土地流轉出去得“租金”，自己開個小店、搞點養殖賺“現金”，入股合作社還能分“股金”。從“旁觀者”變成“參與者”“受益者”，村民的腰包越來越鼓，日子越過越有盼頭。

如今的天雄村，早已不是過去的小鄉村，先后拿下“全國文明村”“省級鄉村振興示范村”等稱號。一幅宜居宜業、和美共富的鄉村畫卷，正在昭化大地上徐徐展開。未來，天雄村還將繼續在鄉村振興路上穩步前行，為更多鄉村發展提供可學可鑒的“昭化經驗”。（楊黎明）