廣元旺蒼：“三變”實踐 破解村集體三大難題

“以前守著幾畝薄田沒盼頭，現在跟著強村公司干，去年村集體收入突破10萬元，我既能拿土地分紅，又能在茶園務工，一個月多掙2000多元?！?1月5日，廣元旺蒼縣龍鳳鎮龍安村村民但啟忠拿著分紅存折，滿臉笑容。

這一變化，源于旺蒼縣探索“三變”實踐，破解村級集體經濟“人才少、規模小、資源弱”難題，走出“人才輸血、產業供血、資源造血”的鄉村振興新路。

村支書變董事長

面對各村資源分散、單打獨斗的困境，旺蒼縣推行“集體經濟組織+經營主體+產業基地”模式，組建強村公司，由強村黨組織書記任董事長，弱村黨組織書記進董事會，并聘職業經理人負責運營，實現村務與集體經濟“雙軌同向”。

“剛當董事長時，我心里直打鼓，3個村的資源要整合，利益要分配，怕對不起鄉親?！蓖n縣強村共進農業發展有限公司董事長、龍鳳鎮龍鳳村黨支部書記何志說，公司從農文旅融合、農機租賃破題，制定清晰的管理分配制度?！罢?個村23臺閑置農機統一服務，去年服務4000多畝，給每個薄弱村分紅近1萬元?！?/p>

旺蒼守住家庭聯產承包責任制基本盤，通過強村公司搭建土地流轉、托管平臺，把零散地塊“化零為整”發展規模產業。如今，五權鎮銅錢村茶葉基地連片成勢，村民實現“務工增收+土地分紅”雙豐收。

閑資產變香餑餑

“老村委會辦公地荒了五六年，墻皮都掉了，現在改成加工車間，每年為村集體增收6萬元，帶動10多人務工?！彪p匯鎮斑竹村干部青琳指著嶄新車間自豪地說。閑置資源的“重生”始于一場覆蓋全縣的“地毯式”摸排。

去年，該縣組織村“兩委”、村民代表、老黨員組成專班，結合衛星圖和實地踏勘，對全縣257個村(社區)的閑置村委會辦公地、荒山、灘涂等逐一登記，建立“隱形資源臺賬”。“我們帶地圖、拿卷尺，在山上跑了一個多月，連半山腰荒坡都沒放過，梳理出1200多畝可用資源?！蹦鹃T鎮三合村老黨員王克志回憶。

該縣引導集體經濟組織與專業合作社合作，通過租賃、合作開發等方式發展特色產業。該縣農業農村局總農藝師譚馨介紹，目前全縣盤活閑置資源800多畝，帶動村集體增收超200萬元。

“等賴靠”變“上手抓”

“以前想發展產業，卻不懂技術、不會營銷，只能等靠要?，F在有指導員，村里蜂蜜去年網上賣8萬多元，翻了一番?！蔽鍣噫傊泻哟妩h支部書記何興政說。他提到的電商指導員張貴泉，是縣里精準選派的人才之一。

旺蒼縣根據資源稟賦和產業基礎，將村(社區)分為“資產盤活型、資源開發型、產業帶動型、三產融合型”四類，精準選派電商指導員、產業技術員?！皠偟街泻哟?，我發現村里的蜂蜜品質好但缺銷路，就幫村民建了電商直播間，教他們拍短視頻、做推廣?！睆堎F泉說，現在村民不僅會網上賣貨，還主動研究市場需求。

為持續壯大人才隊伍，該縣從駐外商會、老鄉會、個體私營經濟協會中回引能人，制發后備力量選拔培育流程圖，構建“本土回引+院校培養”模式，每半年舉辦集體經濟專題培訓班，建立“1名部門干部+1名村干部”結對幫帶機制，通過教理論、練實操、學經驗提升村干部帶富能力。(陳紹海、康勇)