澎湃首席評論員 與歸
有人頻繁改名博眼球?qū)覍页晒Γ灿腥艘蛎诛柺芾_想改名卻頻頻遇阻。
廣元市旺蒼縣一位女士,日前通過問政平臺反映,自己不喜歡名字“麗春”,從小到大因這個名字受到不少辱罵,造成了精神和心理傷害。為此,她跑了4次派出所,兩次提交申請材料要求改名,均被旺蒼縣公安局駁回,并讓其補(bǔ)充醫(yī)院開具的相關(guān)精神證明,以佐證原有姓名對其心理和精神造成傷害。
工作人員給出的依據(jù),是四川省于2018年出臺的《全省公安機(jī)關(guān)戶政管理工作規(guī)程 (試行)》。文件第五十四條規(guī)定,成年人原則上不允許變更姓名;而在可以申請變更的情形中,有“姓名或姓名的諧音違背公序良俗的”一項,但工作人員認(rèn)為“麗春”沒有歧義,所以無法更改。
“麗春”,乍一聽確實挺正常的,但是當(dāng)女子反映自己從小到大受到不少辱罵,其實就好理解了:《鹿鼎記》里就有“麗春院”。金庸小說及其改編的影視劇可謂家喻戶曉,女子的困擾很容易想見,這樣的共情本不難,可當(dāng)事人卻吃了一次又一次閉門羹。
一個人到底有沒有因為自己的名字而遭受困擾或傷害,不能單純地從字面意思去分析有無歧義,而要聯(lián)系現(xiàn)實生活。它可能來自同學(xué)的一句調(diào)侃,可能是同事的私下嘀咕,這又如何取證呢?而且,相關(guān)歧視和嘲笑對一個人造成的精神傷害,并不是只有直接反映在醫(yī)學(xué)證明上才存在。
再退一步說,2021年1月1日施行的民法典明確規(guī)定,“自然人享有姓名權(quán),有權(quán)依法決定、使用、變更或者許可他人使用自己的姓名,但是不得違背公序良俗”“任何組織或者個人不得以干涉、盜用、假冒等方式侵害他人的姓名權(quán)或者名稱權(quán)”。
民法典是由全國人民代表大會通過的基本法律,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用;地方性法規(guī)與民法典等國家法律相抵觸的地方,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以修改或廢止。這都是基本的法律常識。更何況,當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T給出的“工作規(guī)程”,只是屬于內(nèi)部規(guī)范性文件。
值得一提的是,當(dāng)?shù)匾呀?jīng)表示,相關(guān)部門正在調(diào)整修訂工作規(guī)程。民法典都施行快5年了,滯后的、和上位法明顯沖突的規(guī)章制度,理應(yīng)及時對照修正。
此前,男子“朱雀玄武敕令”13個月11次申請改名引發(fā)熱議,其刻意頻繁改名有明顯博眼球、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)炒作的嫌疑。這與“麗春”的情形有著根本區(qū)別。可做參考、對比的是,今年8月,四川樂山一網(wǎng)友求助:自己名字諧音是“旺財”,經(jīng)常遭到朋友同事嘲笑,申請改名希望能通過。對此,當(dāng)?shù)鼐矫鞔_回復(fù)“按照規(guī)定,申請人沒有背刑事案件、征信沒問題等,就可以改。”
居民因種種原因申請改名,對職能部門來說,是管理也是服務(wù),還是要多一些靈活性和人性化,如果判斷下來是合情合理的改名訴求,就應(yīng)該盡量尊重。
還要認(rèn)識到,政府服務(wù)部門對于相關(guān)政策,靈活執(zhí)行和機(jī)械執(zhí)行,往往存在很大差異,給群眾帶來的體驗和感受也很不一樣。而動輒讓人開證明的工作思路,同樣要不得。期待當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門能夠多站在辦事民眾的角度看待問題,盡量給當(dāng)事人改名提供方便。
本 期 編 輯 邢潭
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