3680億大禮換羞辱？澳用稀土當(dāng)投名狀，白宮：先過特朗普這關(guān)

2025年，澳大利亞總理阿爾巴尼斯計(jì)劃第七次踏上美國(guó)，隨身攜帶的不僅是價(jià)值3680億美元的 “奧庫斯” 核潛艇協(xié)議文本，還有精心準(zhǔn)備的 “戰(zhàn)略禮品袋”。

這場(chǎng)被澳媒稱為 “避羞辱之旅” 的背后，是美澳同盟在特朗普時(shí)代的深度焦慮與利益博弈。

阿爾巴尼斯此次訪美的核心任務(wù)，是確保“奧庫斯”協(xié)議通過特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”審查。

該協(xié)議討論了為澳大利亞配備核動(dòng)力潛艇，自2021年簽署以來已耗費(fèi)澳方超 80億澳元升級(jí)斯特靈海軍基地，并向英國(guó)支付24億英鎊用于潛艇設(shè)計(jì)。

美國(guó)海軍上將在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上直言，若不將 “弗吉尼亞” 級(jí)核潛艇產(chǎn)能翻倍，2032 年向澳交付首艇的計(jì)劃將成泡影。

更嚴(yán)峻的是五角大樓2025年6月啟動(dòng)的全面審查，直指協(xié)議可能削弱美國(guó)自身戰(zhàn)略能力。

為化解危機(jī)阿爾巴尼斯團(tuán)隊(duì)祭出三大籌碼，第一個(gè)就是關(guān)鍵礦產(chǎn)合作，澳大利亞擁有美國(guó)認(rèn)定的 50種關(guān)鍵礦產(chǎn)中的30種，其中鋰產(chǎn)量占全球50%以上。

幾十億美元的關(guān)鍵礦產(chǎn)投資和補(bǔ)貼（計(jì)入國(guó)防開支），澳方試圖將GDP占比從2% 提升至接近特朗普要求的3.5%。

更是加強(qiáng)防務(wù)投資，除了120億美元升級(jí)亨德森造船廠，澳方還宣布聯(lián)合生產(chǎn)制導(dǎo)導(dǎo)彈，并提前撥付10億澳元用于 “奧庫斯” 相關(guān)項(xiàng)目。

最后是經(jīng)濟(jì)杠桿財(cái)政部長(zhǎng)查爾默斯同期在紐約推動(dòng)澳大利亞成為貝萊德等國(guó)際資本的投資目的地，試圖用數(shù)萬億美元養(yǎng)老金投資承諾打動(dòng)特朗普。

特朗普政府的 “交易外交” 讓澳大利亞陷入兩難。

美國(guó)要求澳方將國(guó)防開支從GDP的2%提升至3.5%，并加速支付 “奧庫斯” 分?jǐn)偪睢?/strong>

同時(shí)特朗普2025年3月對(duì)澳鋼鋁制品加征15%-25%關(guān)稅，直接沖擊澳出口業(yè)12 美元。這種 “安全要價(jià)加經(jīng)濟(jì)施壓” 的組合拳，迫使澳大利亞在戰(zhàn)略自主與同盟義務(wù)間艱難平衡。

澳方的應(yīng)對(duì)策略顯現(xiàn)出務(wù)實(shí)考量，在防務(wù)領(lǐng)域阿爾巴尼斯堅(jiān)持按北約統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算國(guó)防開支占比，目前已達(dá)2.8%。

而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域澳政府拒絕完全配合美國(guó) “對(duì)華脫鉤”，強(qiáng)調(diào)“貿(mào)易多多益善”，并通過《關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃》對(duì)沖供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。

“以籌碼換空間” 的戰(zhàn)術(shù)，在陸克文主持的奧庫斯峰會(huì)上體現(xiàn)得淋漓盡致，盡管峰會(huì)議程公開，但媒體被拒之門外，凸顯澳方對(duì)敏感談判的謹(jǐn)慎。

特朗普的施壓反而催生了澳大利亞的戰(zhàn)略自主意識(shí)。

2025年5月聯(lián)邦選舉中，工黨以“捍衛(wèi)國(guó)家利益”為口號(hào)成功連任，反映出民眾對(duì)過度依賴美國(guó)的警惕。

這種民意轉(zhuǎn)向促使澳方在軍事裝備采購上尋求多元化，例如與韓國(guó)洽談K-9 自行榴彈炮項(xiàng)目，并重新評(píng)估F-35 戰(zhàn)機(jī)采購計(jì)劃。

在地區(qū)戰(zhàn)略層面澳大利亞正通過深化 “四方安全對(duì)話”和拓展東南亞韌性基金，試圖構(gòu)建更具彈性的安全網(wǎng)絡(luò)。

這種 “多錨點(diǎn)” 策略，既避免了對(duì)美單一依賴，又為其在中美博弈中爭(zhēng)取更大話語權(quán)。

正如前總理特恩布爾所言：“我們不能再像過去那樣被美國(guó)牽著鼻子走。”

“奧庫斯” 協(xié)議的最終走向仍取決于特朗普的個(gè)人意志。

盡管五角大樓審查結(jié)果預(yù)計(jì)2025年底出爐，但埃德爾等智庫專家指出，特朗普對(duì)澳大利亞的好感可能成為協(xié)議的 “安全閥”。

不過美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)協(xié)議的質(zhì)疑聲從未停歇，前總理基廷直言：“這是一場(chǎng)拿國(guó)家命運(yùn)做賭注的豪賭。”

若協(xié)議最終通過澳大利亞將在 2032 年接收首艘美國(guó)核潛艇。