鄉鎮深處體制內最基層,工作繁瑣而細致,比較艱苦,因此大多數鄉鎮都有相應的工作補貼。
鄉鎮補貼發放方式因地而異,有的按鄉鎮偏遠程度區分,有的看服務年限長短,還有的根據職務職級來確定金額。
別看叫鄉鎮補貼,可不是在鄉鎮工作的每一個人都有資格領取。
下面就說一說哪幾種人員無法領取這項補貼。
第一種是很多街道辦事處的人員。雖然有些街道的發展程度還不如鄉鎮,但按規定,街道辦事處工作人員不在鄉鎮工作補貼的發放范圍內。這是因為該補貼本質上是對偏遠地區、條件艱苦的鄉鎮工作人員的一種補償。街道辦事處多位于城區,交通、生活相對便利,因此被排除在政策之外。這一點從名稱上也能理解——只要是“街道”,就不屬于鄉鎮范疇。有些地方原本是鄉鎮,后來改為街道辦事處,那么即使過去曾享受補貼,改制后也會停止發放。例如湖南省就明確規定,補貼范圍限于“鄉鎮”,不含街道辦事處。
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第二種是不在編人員。如果是臨聘人員、勞務派遣人員或聘用制人員,就無法享受鄉鎮工作補貼。體制內的各類津貼補貼通常只面向正式在編人員,鄉鎮工作補貼也不例外。這就導致在同一鄉鎮、同樣崗位工作的人員,因編制身份不同,待遇出現差異。政策這樣安排,主要是出于編制管理和財政負擔能力的考慮。
第三種是短期派駐或長期借調人員。鄉鎮工作補貼的發放與實際在崗情況緊密相關。如果被派駐鄉鎮工作不足六個月,屬于短期派駐,不符合長期在鄉鎮工作的條件,不能享受補貼。如果被長期借調、脫產學習,或離開鄉鎮工作崗位超過一個月(部分地區規定為六個月),在此期間補貼也會停發。例如湖南省明確規定,因借調等原因離開鄉鎮工作崗位一個月以上的,不發放鄉鎮工作補貼。這種情況在實際工作中較為常見,也讓人感到無奈。
第四類情況涉及其他特殊人群。除了上述三類,一些地區政策還會將“三支一扶”服務期未滿人員、大學生村官等群體排除在外。開發區工作人員也可能不在補貼范圍。還有一些城關鎮,雖然沒有改為街道,但城市化程度已經很高,也可能不再發放鄉鎮補貼。另外,如省直林場等不屬于鄉鎮機關事業單位的工作人員,通常也不能享受這項補貼,除非當地有特殊規定。
了解鄉鎮工作補貼的領取條件十分必要。這項補貼的初衷,是對在偏遠艱苦地區長期工作的人員給予適當補償,政策設計上也明顯向條件艱苦的偏遠鄉鎮和長期堅守的人員傾斜。希望所有在基層辛勤付出的工作者,都能得到應有的回報與尊重。
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