春秋假：從政策到民生，如何讓假期真正“假有所值”？

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當杭州學生在春假里創作AI電子繪本，佛山家長為5天假期的托管服務松了口氣，浙江成為全國首個全省推行春秋假的省份。這場始于2004年的教育假期改革，如今已從試點星火漸成燎原之勢。商務部等9部門印發的《關于擴大服務消費的若干政策措施》明確提出“探索設置中小學春秋假”，不僅是對“雙減”政策的延伸，更是對教育規律、家庭需求與社會消費的深度呼應。然而，學生放假、家長上班的現實困境、教學進度與假期安排的平衡難題，仍在考驗著政策落地的“最后一公里”。春秋假如何從紙上福利變成民生實惠，需要政府、學校、家庭與社會的協同破局。

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政策演進

從“農忙假”到“素質假”

春秋假的時代新內涵

早年的春秋假是為了讓農村孩子回家幫忙農活，如今則是為了讓所有孩子走出課堂。這種轉變背后，是教育理念從知識灌輸向全面發展的深刻轉型。2013年《國民旅游休閑綱要》首次提出探索中小學春秋假，2025年《提振消費專項行動方案》與九部門文件的相繼出臺，標志著春秋假已從可選動作升級為政策導向。

從政策設計來看，其核心邏輯呈現三大維度。

教育維度上，在總教學時長不變的前提下，通過“模塊化教學”“彈性進度”，為學生爭取實踐時間。杭州蔣筑英學校的春托班中，校外科技輔導員帶孩子創作AI繪本，正是“假期即課堂”的生動實踐。

經濟維度上，春秋假有效分流寒暑假旅游高峰，催生親子研學、非遺體驗等“教育型消費”。

民生維度上，政策明確結合職工帶薪休假制度，試圖破解“家長無假陪娃”的痛點，江蘇提出將“五一”“國慶”前3天設為春秋假，正是對家庭需求的精準回應。

正如全國政協委員曹文澤所言：“春秋假不是簡單的假期拆分，而是一項系統性育人工程。”它考驗的不僅是學校的課程調整能力，更是政府統籌公共服務、企業落實休假制度的綜合實力。

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地方實踐

差異化探索背后的“破題智慧”

全國多地的試點經驗，為春秋假落地提供了多元樣本。這些實踐的核心亮點，在于不搞“一刀切”，而是結合地域特點、學段差異靈活設計，形成可復制的地方方案。

1.錯峰放假是多地的共同選擇

浙江11個地級市全部推行春秋假，但秋假時間分散在11月不同時段：寧波定在11月12-14日，衢州安排在11月19-21日，避免全省學生集中出行；湖北恩施則將春假與清明節相連，秋假與周末銜接，形成“3+2”連休模式，既方便家庭安排，又緩解交通壓力。這種“省級統籌、市級微調”的模式，有效平衡了政策統一性與地方靈活性。

2.托管服務成為破解“看護焦慮”的關鍵

杭州早在2025年就推出免費春假托管，學校組織文藝、體育、科技類活動，臨平區第一小學的托管班甚至引入非遺傳承人教學；成都明確支持學校結合研學活動提供托管，佛山則以“片區或教育集團”為單位設托管點，且不收取托管服務費。這些做法不僅解決了雙職工家庭的后顧之憂，更讓假期成為素質教育的延伸課堂。

3.城鄉適配體現政策溫度

針對農村學生與留守兒童，湖北利川要求學校擬定春假綜合實踐計劃，組織農耕體驗、鄉村調研等活動；河南在政策中特別提出“向農村地區、薄弱學校傾斜”，設立專項引導資金，避免因資源差異導致新的教育不均衡。正如中國教育科學研究院研究員儲朝暉所說：“好的假期政策，要讓農村孩子也能在假期里‘見世面’，而不是‘放野羊’。”

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現實挑戰

春秋假落地的“三重矛盾”

盡管試點成效顯著，但春秋假全面推行仍面臨“理想與現實”的碰撞。這些矛盾并非政策本身的問題，而是教育體系、就業環境與社會服務協同不足的集中體現。

矛盾一：家長休假與學生放假的“時間差”

佛山教育局的調研顯示，72%的雙職工家長表示“無法在春秋假陪娃”，即便有托管服務，部分家長仍擔心孩子沒人接、活動沒人陪。全國人大代表龐永輝的觀察更為尖銳：“如果企業不落實帶薪休假，春秋假對很多家庭來說就是‘甜蜜的負擔’——孩子放假在家玩手機，家長上班還得操心安全。”這種矛盾的本質，是學生假期制度與職工休假制度的“不同步”，需要勞動部門與教育部門協同推動。

矛盾二：教學進度與假期安排的“平衡難”

部分學校尤其是畢業班教師擔憂，縮短寒暑假、增設春秋假會壓縮復習時間。浙江某初中班主任坦言：“初三春季學期本就緊張，再放3天春假，可能要靠周末補課才能完成進度。”這一問題的核心，在于課程體系的“剛性”與假期的“彈性”不匹配，需要教育部門優化課程設置，比如將部分實踐課程與春秋假結合，避免假期成為補課的借口。

矛盾三：商業逐利與教育本質的“方向偏”

隨著春秋假帶動旅游消費，部分研學機構推出“高價研學團”，甚至出現“打卡式旅游”“變相補課”等現象。這提醒我們，春秋假的初心是促進學生全面發展，若任由商業資本過度介入，可能背離政策初衷，需要市場監管部門加強對研學機構、興趣班的規范。

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破局路徑

構建“四位一體”的支持體系

讓春秋假真正假有所獲、假有所樂，不能僅靠教育部門“單打獨斗”，需要政府、學校、家庭、社會形成合力，構建“政策保障、學校主導、家庭參與、社會支持”的生態體系。

1.政府要做“統籌者”，打通政策壁壘

一方面，推動帶薪休假制度落實，將企業執行情況納入勞動監察，鼓勵“親子假”“彈性休假”；另一方面，設立春秋假專項基金，支持農村學校、薄弱學校開展實踐活動，同時統籌交通、文旅部門：比如增開“研學專線”，延長博物館、科技館開放時間，像浙江那樣打造“假期教育資源地圖”，方便家庭獲取優質活動信息。

2.學校要做“引導者”，讓假期更有教育價值

家長要避免將春秋假變成無規劃的假期，而是結合學段特點設計活動：小學可組織自然觀察、手工創作，中學可開展社會調研、職業體驗；同時，建立假期實踐評價體系，將學生的活動成果、體驗收獲納入綜合素質評價，杜絕假期變相補課。正如杭州市教育局總督學孔永國所說：“學校的責任不是‘放了假就不管’，而是幫孩子‘把假期過出意義’。”

3.家庭要做“陪伴者”，樹立科學育人觀

家長需跳出“假期=補課”的誤區，即便不能全程陪娃，也可通過“睡前聊天”了解孩子的假期收獲，或與孩子一起制定“家庭小任務”——比如記錄春天氣象、制作秋季節氣手賬。對于留守兒童，可通過視頻連線參與“云端實踐”，讓親情不因距離缺席。

4.社會要做“服務者”，提供多元資源支持

博物館、少年宮、社區要免費開放場地，推出適合學生的展覽、講座；旅游企業可開發“平價研學路線”，避免過度商業化；公益組織可組織假期志愿者，為留守兒童提供陪伴服務。只有全社會形成支持假期、服務假期的氛圍，春秋假才能真正成為孩子開心、家長放心、社會安心的民生工程。

從杭州的21年試點，到浙江的全省推行，春秋假的每一步推進，都是對“以學生為中心”教育理念的踐行，也是對“以人為本”民生政策的深化。它不僅是一個假期制度的調整，更是對教育規律、家庭需求與社會協同的重新思考——當政策能讓孩子在春天里“聞花香、學農耕”，在秋天里“觀落葉、悟自然”，當家長能放心地讓孩子在假期里長見識、強能力，這樣的春秋假，才真正“放”到了人們的心坎上。

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