中國(guó)嚴(yán)管稀土出口，光刻機(jī)巨頭遭遇“延遲”沖擊

歐盟連夜召開會(huì)議，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人公開表示“極度擔(dān)憂”；荷蘭光刻機(jī)巨頭阿斯麥（ASML）悄悄推遲了產(chǎn)品交貨時(shí)間；美國(guó)媒體則直呼中國(guó)打出了“經(jīng)濟(jì)核戰(zhàn)”，人工智能產(chǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)重沖擊。

這一切都源于中國(guó)商務(wù)部在2025年10月9日發(fā)布的兩項(xiàng)稀土出口管制公告。

中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的2025年第61號(hào)和62號(hào)公告，詳細(xì)規(guī)定了稀土相關(guān)物項(xiàng)及技術(shù)的出口管制措施。

這兩份公告構(gòu)建了全方位的稀土出口監(jiān)管體系，覆蓋了從稀土開采、冶煉分離到金屬冶煉、磁材制造乃至二次資源回收利用的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)。

根據(jù)新規(guī)，最終用途為研發(fā)、生產(chǎn)14納米及以下邏輯芯片或者256層及以上存儲(chǔ)芯片，以及制造這些制程半導(dǎo)體的生產(chǎn)設(shè)備、測(cè)試設(shè)備和材料。

或研發(fā)具有潛在軍事用途的人工智能的出口申請(qǐng)，將需要逐案審批。

中國(guó)稀土管制新規(guī)的特別之處在于其精確性。公告明確指向三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：先進(jìn)制程芯片、半導(dǎo)體設(shè)備和軍事用途AI。

對(duì)向境外軍事用戶的出口申請(qǐng)，以及向出口管制管控名單和關(guān)注名單所列的進(jìn)口商和最終用戶的出口申請(qǐng)，原則上將不予許可。

與此同時(shí)，新規(guī)并非“一刀切”。對(duì)于用于緊急醫(yī)療、應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件、自然災(zāi)害救助等人道主義救援的出口，將豁免申請(qǐng)?jiān)S可。

商務(wù)部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，此次納入管制的物項(xiàng)范圍有限，并將采取多種許可便利措施。對(duì)于符合相關(guān)規(guī)定的出口申請(qǐng)，中國(guó)政府將予以許可。

稀土新規(guī)的影響迅速顯現(xiàn)。全球光刻機(jī)領(lǐng)導(dǎo)者阿斯麥已開始悄悄推遲產(chǎn)品交貨時(shí)間，客戶催單到爆，而公司只能含糊地解釋為“供應(yīng)鏈出了問(wèn)題”。

阿斯麥的光刻機(jī)，特別是最先進(jìn)的EUV光刻機(jī)，多個(gè)關(guān)鍵部件都依賴中國(guó)稀土。

從EUV鏡頭所需的鑭系元素，到光源系統(tǒng)必需的釔，再到帶動(dòng)晶圓移動(dòng)的磁懸浮工作臺(tái)依賴的釹鐵硼永磁體，這些都離不開稀土元素。

更為關(guān)鍵的是，全球90%以上的稀土冶煉分離產(chǎn)能在中國(guó)。其他國(guó)家雖有稀土礦，但開采出來(lái)的原礦仍需運(yùn)到中國(guó)精煉。

稀土精煉又臟又難還特別考驗(yàn)技術(shù)，分離純度差一點(diǎn)，用在光刻機(jī)上就會(huì)出大問(wèn)題。

歐盟對(duì)中國(guó)的稀土管制措施表示強(qiáng)烈關(guān)切。歐洲議會(huì)早在7月10日就以523票贊成、75票反對(duì)的懸殊比數(shù)通過(guò)一項(xiàng)決議。

對(duì)中國(guó)限制稀土出口表達(dá)關(guān)切，并稱相關(guān)舉措“毫無(wú)道理而且是強(qiáng)制性的”。

歐盟的汽車產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴稀土供應(yīng)，特別是德國(guó)，眾多車企的電機(jī)都需要使用稀土永磁體。

有內(nèi)部消息稱，德國(guó)車企已在悄悄與中國(guó)稀土企業(yè)洽談合作，爭(zhēng)取獲得出口許可，但又不敢聲張，擔(dān)心被美國(guó)知曉后施壓。

中國(guó)駐歐盟使團(tuán)回應(yīng)稱，稀土等相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，中方依法對(duì)軍民兩用物項(xiàng)實(shí)施必要管制，既是行使自身主權(quán)，也是應(yīng)盡國(guó)際義務(wù)。

美國(guó)對(duì)中國(guó)稀土的依賴，早已成為美方政界、智庫(kù)和產(chǎn)業(yè)界的“公開秘密”。盡管美國(guó)擁有稀土資源，但缺乏完整的精煉產(chǎn)業(yè)鏈。

美國(guó)多次嘗試通過(guò)政府補(bǔ)貼、政策優(yōu)惠和貿(mào)易壁壘等手段扶持本土稀土企業(yè)，但在關(guān)鍵技術(shù)和成本管控上屢屢受挫。

有美國(guó)芯片企業(yè)的高管私下透露，稀土磁鐵價(jià)格已上漲30%，他們正在瘋狂囤貨，同時(shí)向美國(guó)政府施壓，希望與中國(guó)談判，避免供應(yīng)中斷。

美國(guó)安杜里爾工業(yè)公司創(chuàng)始人公開表示，“美國(guó)國(guó)防供應(yīng)鏈太依賴中國(guó)了，得趕緊建自己的稀土供應(yīng)鏈”。