吉林
你的家鄉上榜了嗎？
近日，賽迪方略縣域經濟研究中心在關于縣域經濟發展的論壇上，發布了2025年中國縣域經濟相關研究成果。
榜單里面100個縣城，個個都是以極少的勞動力和土地面積撬動較高的GDP，小小的身體隱藏巨大的能量。
而在這榜單前排，有一座低調的小城已經連續31年排名在前三，它就是江蘇張家港。
要知道張家港在發展之前，又破又窮，小偷來了都要掉頭跑。如今它早已穩居前排，為全國創造近3‰的財政收入。
這個城市能夠從“窮小子”逆襲成“高富帥”，這背后有高人指點！
一說到江蘇，大家首先想到的可能是13兄弟地級市“散到沒邊，富到上天”的名場面。
富甲一方是自帶各種優勢，最典型的就是昆山，與上海近水樓臺先得月，而張家港卻是其中的“后來者”，一無所有，有的只是亟待改變的貧苦。
1962年時，長江以南的兩個沿江地級市各劃分出一部分公社，與圍墾來的土地組成張家港地區的前身——沙洲縣。
沙洲縣作為后來沖積而成的人類活動區，交通落后，出門面對的就是一望無際的沙地。
全縣幾乎只能以水稻種植為生，在水網密布的地區也會從事水產養殖，但總歸來說還是靠天吃飯，且產出和收入不成正比。
傳統的自給自足經濟，也使得全縣年產值只有3000萬元。
沒有錢蓋不起泥土房，所以大部分的百姓都只能住在茅草房里。
普通百姓實在是太苦，有些人窮到要去賣血為生，綜合起來，全鎮產值排名直接常年“吊車尾”。
當然，這也是那個年代農村常見的現象和生活水平，但沙洲縣的幸運在于有高人指點。
這個高人就是管轄該縣的負責人秦振華。
秦振華上任后第一件事就是改善環境和轉變思想。
他專門設立衛生監督小組，強制執行街道衛生標準。不僅僅停留在口頭上，秦振華還親自帶隊執行。
掃大街、滅害蟲、清糞坑、建公廁，做的每一件實事都讓百姓感受到，這個負責人不是只會說空話瞎指揮的人。
有了實際行動后，秦振華開始組織夜校，讓大家學習先進思想。為了提高效率，秦振華親自給大家上課，一上就是幾年。
在他的主動改制下，村民們漸漸改變以往作風，思想解放了，整個集體精神面貌都振奮起來了。
不僅如此，秦振華的大招還在后頭！
秦振華趁著鄉鎮工業發展的“熱”，拉著村民打起奮斗拼搏的“鐵”。
他高喊“農工副商”四業齊發展的口號，不斷發展多種經濟方式，讓百姓“洗腳進城”，從單一的農業勞作中解放出來，從事各種經濟活動。
不僅百姓在改變，秦振華也在主動改變，積極學習他人。
他領著100多人南下向正在發展蓬勃期的廣東省取經，一路考察的過程中，秦振華最大的感受是：路通財通。
還沒回到江蘇，秦振華就地召集市級會議，要求立即開展公路籌建工作，即日開始實施！
縣城自身的貧弱決定修建公路不是件易事，但秦振華僅用了一年，打造了一條全長33公里雙向6車道、貫穿港城東西的大馬路。
在修建公路時，國家擬建立一個可以為內陸地區提供就近的、具備國際通行的保稅優惠和便捷通關進出口平臺的區域，所選定的區域就在江蘇境內。
秦振華心想：張家港不就是天選之子嘛！身處江蘇重要經濟腹地，擁有占據全江蘇18.6%的長江岸線，平整廣闊的靠岸陸域。
但當時國家初步的計劃并沒有把張家港考慮在內，秦振華說什么都要爭一下。
他使出渾身解數，千方百計將當時的負責人拉到港口，一行人站在滾滾東逝長江岸上，秦振華洋洋灑灑地描述港口建成后的藍圖，預計將帶動數千萬經濟發展。
負責人被秦振華的敢爭敢想所折服，發現張家港的巨大潛力，便同意在張家港建立港口，并題寫“張家港保稅區”六個大字。
為了不辜負所有人的期待，歷時9個月，張家港保稅區基本建成。
完成通水、通電、通路、通訊、通排泄和平整土地的工作，同時安撫搬遷的居民共1284戶。
港口與配套設施建設更是在超乎常規速度下達成，張家港人把“想要”轉化成實際行動。
在秦老的帶領下，張家港經濟可以說是一飛沖天了。
隨著馬路和水路的完善，張家港的“引進來”和“走出去”提供了最有利的條件。
不少企業在得知張家港的基礎設施越來越完善后，開始在此地投資設廠建公司。
企業的集結帶來了更加完整的鄉鎮工業產業鏈。又過了幾年時間，鎮上92％的農村勞動力從農業轉移到工業。
與此同時，當年秦老絞盡腦汁獲得的建立保稅區的權限，更是發揮了不少作用。
1985年，港口吞吐量達到上千萬噸，帶動了靠近港灣的產業、物流、金融等行業發展，創造了大量就業崗位。
百姓有活干了，經濟自然就上去了。次年，張家港的工農業產值首次突破9位數，與十幾年前相比，簡直發生了翻天覆地的變化。
張家港（沙洲縣）一直保持著對經濟建設的重視，只要一有機會就拼命抓住。
國家對外開放初期，張家港跟隨國家腳步，爭做“外向型地區”，吸引眾多外資來本地投資。憑借敢爭敢想的魄力，留住了數十個世界500強跨國企業和超1000家外企，扎根在張家港。
這股魄力被當時的官媒報道稱贊，呼吁全國向張家港學習優秀精神。
據張家港市工業和信息化局統計，2021年，該市工業企業超17000家。
到了2024年年末，該市實現地區生產總值3376億元，完成規上工業總產值5639億元，工業經濟運行整體向好，僅次于昆山和江陰。
40多年的時間，張家港經濟增長約1125倍，完成從墊底到前排的逆襲，在全國范圍內率先實現“四化一體”。
在這片面積為999平方千米的土地上，創造出了超3600億元的GDP總值。在成熟的產業鏈集群里，每家企業都爭當第一，在你追我趕中，34家企業敲鐘上市。
從蘇南的“邊角料”，到常駐前三甲的縣級市，秦振華無疑帶著群眾走出了一條最佳路線。
新時代的建設路越走越寬闊，張家港與時代同行，獲得了數不清的桂冠和獎章。
連續31年，張家港帶著200多項國家級榮譽，穩穩地站在縣級地區的前排，耀眼的排名是張家港拼出來的戰績。
排名可能只是數字，但張家港干的全是實事。
在文化方面，張家港以文化滋養市民，打造高質量的文明城市；
在環境方面，張家港統籌各地生態網絡，守住生存環境的底線；
在民生方面，張家港保障和改善居民生活條件，只為居民干實事。
發展依靠張家港居民，張家港經濟發展后又反哺給居民，真切實現“雙向奔富”。
張家港有高人指點，同時也靠自身的努力，成為了中國式現代化縣域發展模式前排的樣本！
參考資料：
1.正和島：全國最牛縣級市：跑出34家上市公司，經濟增長1125倍
2.新江蘇中國江蘇網：一篇文章書寫張家港發展春天的故事
3.賽迪顧問：2025中國縣域經濟高質量發展研究正式發布
作者：疏疏籬落
編輯：柳葉叨叨
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