美國最大的CEO們正在敲響警鐘

作者/ 溫 莎

/ 張 南

設計/ 夏 萌

為了在美國繼續發展，福特必須建造更多工廠，但在最近一次公開露面中，吉姆?法利（Jim Farley）發出了靈魂拷問，“誰來建造呢？”

這位福特汽車公司總裁兼首席執行官是懂政治的，他就差把問題發到白宮了。重振美國制造業是特朗普提出的口號，為此，他舉起了政策的大棒，將關稅用得變化多端，可現在的問題是，人呢？

他說，美國建筑、制造、能源、交通等行業正面臨嚴重的勞動力短缺，數十萬個崗位長期空缺。與此同時，過去20年間，這些行業的生產力持續下降，與白領行業的發展趨勢形成鮮明對比。

根據PRT Staffing的一項調查，美國17.4%的制造業存在勞動力短缺的問題。即使福特和其他公司正在投資擴大人才庫，問題在得到改善之前還是會進一步惡化。PRT預計未來十年，制造業崗位需求將達到380萬個。

“美國在美國人賴以生存并支撐經濟的關鍵行業將面臨勞動力短缺的風險?！泵绹鴥牲h政策中心高級顧問特蕾莎·卡迪納爾·布朗（Theresa Cardinal Brown）提醒道。

汽車業是其中的重災區。根據TechForce基金會近期的《人才供需報告》，美國未來五年將需要大約79.5萬名交通運輸行業技師。

其2024年的報告顯示，汽車技師就業增長速度超過了平均增速，但需求與供應之間的缺口仍無法彌合。TechForce在當時發出預警：預計到2028年，汽車、柴油機、碰撞修復和航空領域的技師崗位缺口將達到近97.1萬個。

法利認為，美國長期低估了“關鍵經濟領域”的價值——即那些從事生產、運輸與維修工作的藍領工人，這一現象已導致關鍵行業出現嚴重勞動力短缺，生產力水平持續下滑。

美國缺本土技術人才，這個問題還沒解決，作天作地的總統又想出一招，將從海外引入人才的路也封死了。

2025年9月19日，白宮簽署公告，以企業“濫用”H-1B簽證項目為由，宣布將該類簽證費用提高至每年10萬美元，稱此舉旨在確保美國引進的是高技能、無法被美國人替代的人才。

這下好了，美國汽車業的藍領和白領都告急了。

10萬美元，將人拒之門外

9月5日，美國移民執法局突襲喬治亞州現代-LG電池廠工地，一口氣抓走475人，多數是韓國工人。更令輿論嘩然的是，他們被戴上手銬、腳鏈，統一押上大巴車，由于人數眾多，鏈子都不夠用了。

美國政府給出的理由是有非法入境，有簽證逾期，還有利用免簽入境卻違規打工。事情發生后，韓國政府大事化小，表示深感遺憾，現代汽車高管們則呼吁建立新的簽證系統。

根據美國國家政策基金會對政府數據的分析，2025財年，長期H-1B工作簽證的申請人中只有20%獲得批準。H-1B簽證是美國引進高技能人才的主要簽證途徑，每年只有8.5萬個名額。

特朗普的10萬美元門檻讓事情雪上加霜。電池行業貿易協會NAATBatt International的執行董事詹姆斯·格林伯格（James Greenberger）表示，對試圖為汽車業先進技術制造配備人員的公司來說，留下了許多疑問和挫敗感。

"依靠外國專業知識來幫助建立國內產業，這可能是全球化產業政策中最古老的策略，"他說。

與大型科技公司相比，汽車業使用H-1B簽證的數量相當有限。例如，亞馬遜在2025財年有超過1萬人獲得批準。而英特爾、英偉達、高通、特斯拉、福特、通用、Lucid、Rivian、Zoox和博世在同一時間總共有6749名員工使用H-1B簽證。

根據美國公民及移民服務局的數據庫，持有H-1B員工最多的汽車制造商是特斯拉，人數是717名。

目前，受影響最大的是電池等技術領域，想要引入高級學位專業人才的企業將不得不支付高昂費用。電池非營利組織Volta Foundation 在其《2025年電池人才普查》中指出，1000多名受訪者中，7.9%是H-1B簽證持有者。

全新的美國簽證系統，對不屬于傳統專業的高技能工作缺乏明確性。例如，電池技術人員從事的是高技能的手工勞動，他們可能沒有高級學位，但幾乎肯定接受過某種職業和安全培訓。

"當我們關注先進制造業時，對于這類技術職位，確實沒有現成的簽證選項。"Manifest Law的移民聯合律師克里斯蒂安·赫爾曼（Christian Herrmann）建議，美國可以基于與韓國等國的條約設立專業就業簽證，以便讓外國工人進入電池工廠。

這可能是現代汽車集團會長鄭義宣在9月11日暗示的解決方案，鄭義宣表示，美國和韓國政府正在"密切合作"，這被外界解讀為可能將推出新的簽證系統。

Volta Foundation 電池人才普查項目主任安德魯·溫格（Andrew Weng）表示，他還有額外的擔憂，因為公司要為H-1B簽證申請支付10萬美元費用。該組織的人才普查發現，參與調查的學生中有60%是國際學生。

"這些學生目前并非持有H-1B簽證，但現任政府出臺的當前政策將影響他們未來是否留在美國的選擇?！背速M用，溫格更擔心的是"美國未來潛在的人才流失可能超過一半"。

藍領技術人員更短缺

海外高科技人才需要解決簽證問題，美國本土也面臨藍領技術人員短缺的問題。

今年夏天，法利的兒子當了一名技工。兒子對他說了一句讓他和他妻子都感到震驚的話：“爸，‘我真的很喜歡這份工作，我不知道我為什么需要上大學’?！?/p>

兩人面面相覷，心里琢磨該不該就這個問題辯論一下，最后他們認為，“這應該是許多美國家庭都面臨的一場辯論”。

2023年，美國汽車工人大罷工時期，法利曾深入基層，許多年輕員工表示，單靠在福特工作，根本無法維持生計?！八麄冋f自己‘不得不打三份工’。” 他回憶道，這些員工還會在沃爾瑪、亞馬遜物流中心這類地方兼職，“他們告訴我，‘你知道嗎？我每天只能睡 6 個小時，還得打三份工’?！?/p>

法利意識到傳統藍領工作所代表的意義 —— 穩定、尊嚴，以及一份足以養家的收入——正在逐漸消逝。

與此同時，他開始關注技術工種等藍領領域的勞動力短缺問題，指出美國大約缺少40萬名技術人員和類似數量的工廠工人，并稱數百萬份年薪可達 10萬美元以上職位處于空缺狀態，因為這些職位需要專業技能。

“以柴油版 F-150 為例，若沒有至少五年的培訓，根本無法勝任相關維修工作?！?法利解釋道。他強調，這并非需求問題——市場上的工作機會充足——而是選擇并堅守藍領行業的年輕人數量嚴重不足。

由此，自己對 Z 世代及更廣泛藍領群體所面臨的危機有了一次個人 “頓悟”，也讓他意識到問題的緊迫性。

法利認為，對技術工種的投資減少、生產效率低下以及官僚主義障礙，是 其口中所謂美國 “基礎經濟”（essential economy） 面臨的主要障礙。

他呼吁大型雇主和社區領袖采取行動，推動更完善的學徒制項目和職業教育計劃；同時，他也對聯邦層面的進展表示遺憾 —— 盡管前總統特朗普曾推動弱化四年制大學學歷的重要性、轉而支持職業學校，但相關工作并未取得明顯成效。

2025年9月底，吉姆·法利召集商界與政府高層領袖研討解決方案。他提及中國、日本等競爭對手國家，指出這些國家對技能行業給予了更多重視與投入，同時擁有完善的學徒培養體系。這種情況和這些崗位在美國工業鼎盛時期是相似的。

全面的培訓和學徒計劃能確保關鍵領域有穩定的勞動力輸送。為此，法利發起“關鍵勞動力計劃”（Essential Workforce Initiative），與政府及行業領袖開展合作，致力于建立穩定的熟練勞動力培養渠道。

TechForce 基金會首席執行官詹妮弗·馬爾（Jennifer Maher）補充說，隨著汽車行業向電氣化轉型，高新科技領域對年輕人變得更具吸引力。她希望汽車行業能通過為入門級職位提供更高薪酬，并營造許多Z世代員工所尋求的工作文化，來提高年輕技術人員的留任率。

美國現任勞工部長洛麗·查韋斯-德雷默(Lori Chavez-DeRemer)也認識到了問題的存在，她表示政府、教育界和工業界必須合作，使技術行業對美國年輕人具有吸引力。

至于最近討論得沸沸揚揚的AI取代勞動力的問題，Mike Rowe Works 基金會的邁克·羅伊（Mike Rowe）指出："AI瞄準的是程序員，不是焊工?！?/p>

而且，盡管AI推動了數據中心等基礎設施的需求增長，但法利警告，建設這類設施所需的熟練的技工（如電工、建筑工人）存在嚴重缺口。

無獨有偶，英偉達CEO黃仁勛也預言，全球AI數據中心建設將催生百萬級技術工人缺口?，F代AI工廠的技工不再是單純體力勞動者，而是需要掌握智能設備操作、數字孿生系統協作等復合型技能的"數字工匠"。

"我們國家最大的CEO們正在敲響警鐘。"邁克·羅伊稱，這是一個"宏觀問題"。

新問題層出不窮

“我看到很多市長、縣長都在積極行動，” 法利說，“他們明白問題的嚴重性，但他們和我們一樣處境艱難 —— 資源有限，推進這些項目時舉步維艱?！?他表示，目前各方普遍存在一種挫敗感，大家都在困惑 “到底該如何解決這個問題？”

美國已經有人意識到了問題的存在，但新的問題層出不窮。

在一條瀏覽量超過30萬次的爆火Facebook Reel短視頻中，身為潤滑油技師的視頻創作者"The POV Mechanic"對于獲得電動車維修認證后自己的職業前景能否改善并不樂觀。

他在視頻配文中寫道："再過一個月左右，我就要開始更換電池和電動驅動電機了，為我祈禱吧！"

其中的諷刺意味顯而易見。在許多行業，增加資歷意味著帶來更高的薪酬和更高級的工作。然而，這條視頻的評論區中流露出的沮喪情緒表明，許多獲得EV認證的技師情況恰恰相反。

一位技師感嘆道："學得越多，掙得越少。"另一人補充說：“學會使用示波器真是個錯誤?！?/p>

幾位評論者將原因歸咎于保修工作和診斷密集型任務在電動車維修中更為常見，這拉低了他們的實際收入。

要理解為何這些抱怨能引起如此廣泛的共鳴，首先需要了解大多數汽車技師的薪酬支付方式：定額或標準工時模式。

技師不是按實際花費的時間獲得報酬，而是根據特定維修項目預先設定的工時收費，也就是說，不管實際工作耗時多久，費用已經提前談好了。

在這些限制下，復雜的電動車維修任務，如電池更換、模塊診斷或軟件校準，實際耗時可能遠超分配的標準工時，可技師的報酬不會增加。

這個問題反映出美國薪酬模式還沒有跟上車輛架構的演變步伐。隨著車輛軟件密集度和電氣化程度越來越高，維修的性質也在發生變化：換機油和剎車保養的活少了，更多是電池、電驅動、線束和軟件方面的工作。

對合格技師的需求正在增長，而許多經銷商和維修店仍沿用為機械性、重復性勞動建立的定額薪酬體系，這種體系不利于耗時、多變或診斷性的任務。

這就是問題的關鍵：電動車培訓本身并非壞事，也不是個餿主意。問題在于不斷演變的技術復雜性與過時的薪酬模式之間的不匹配。

電動車需要的常規機械維護較少，比如，無需換機油，那么維修費用的"蛋糕"就會縮小。通過工作量賺錢的大門關閉了，與燃油車相比，純電動汽車每英里定期維護成本更低。

此間觀察人士認為，"定額薪酬技師被迫偷工減料"，以專注于完成盡可能多的工作任務，這可能會減少協作并影響整體客戶體驗。

美國要改變的事情很多，推動監管和立法變革的壓力已在醞釀，但這些還需要時間。