土地補償款被村委會截留了，老百姓該怎么辦？

土地是農民最重要的生產資料，是生活的基本保障。遇到征收，將自己的土地交給征收方，永遠失去了土地使用權。有些地方，村委會與征收方簽訂補償協議后，征收方將補償款打到村委會后，村委會卻將土地補償款截留了。遇到這種事情，老百姓只能忍氣吞聲嗎？

在這里，德盛君結合鐘常鳴律師正在承辦中的一個案例，給大家說說補償款被截留后，如何展開維權。

案件基本事實

劉先生是煙臺某村人，在村里有承包地進行耕種。2021年，因高鐵項目建設，將劉先生的承包地納入征收范圍。鎮政府和村委會的人員來做過土地做過登記調查，清點過地上附著物。隨后，村里發通知讓大家去領取青苗費和地上附著物的錢，但就是不給土地補償款。劉先生到村委會要求發放土地補償款。村委會說，土地補償款只能通每年過租金的方式支付，不能一次性補償給劉先生。劉先生的承包地被征收沒了，村委會還截留著自家的土地補償款，劉先生越想越生氣，就找到了北京市盛廷律師事務所，本案由鐘常鳴律師主要負責承辦。

村委會能否分配補償款？

1、土地補償款的分配應當由集體經濟組織內部共同開會決定

根據《中華人民共和國民法典》第二百六十一條：“農民集體所有的不動產和動產，屬于本集體成員集體所有。土地補償費等費用的使用、分配辦法應當依照法定程序經本集體成員決定”。以及《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條：“農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費?！钡囊幎芍?，土地補償費是對經由征收消滅集體土地所有權的補償，而集體土地所有權的權利主體是農民集體。據此，土地補償費的受益主體也只能是農民集體。只要具有該集體經濟組織的成員資格，就應具有相應的分配權。

但土地補償費的具體分配方案，由村民委員會、村民小組依照法律規定的民主議定程序決定在該集體經濟組織內部具體如何分配收到的土地補償費，即土地補償費的具體分配方案屬于農村集體經濟組織自治范疇。

2、土地補償款主要應當用于被征地農民的安置補償

根據《關于完善征地補償安置制度的指導意見》的通知中就土地征收補償的管理有明確的規定：“按照土地補償費主要用于被征地農戶的原則，土地補償費應在農村集體經濟組織內部合理分配。具體分配辦法由省級人民政府制定。土地被全部征收，同時農村集體經濟組織撤銷建制的，土地補償費應全部用于被征地農民生產生活安置?！笨芍?，土地補償款應該主要用于被征地農民的生產生活安置。

該如何維權？

1、申請村務公開，調查土地補償款分配程序是否合法

根據《村民委員會組織法》第三十條：“征地補償費的分配、使用應當經村民會議討論決定”。被征收人可以要求村委會公開村民大會討論經過、內容，以證實制定分配方案流程的合法性。

2、如果村委會不公開，可以申請上級政府責令其公開

根據《村民委員會組織法》第三十一條：“村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映，有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實，責令依法公布；經查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任”。

3、對土地補償款分配不服，可以依法提起民事訴訟救濟

根據《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條第六款規定:“承包地征收補償費用分配糾紛，可以提起民事訴訟，法院應當受理”。

如果在征收過程中，大家遇到的土地補償款的分配問題，一定要及時尋求專業律師的幫助，及時拿起法律的武器，維護自身的合法權益。